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19.3370 · Mozione · 2019-03-22

Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni

Liquidato

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di adeguare le basi giuridiche necessarie, affinché tutti i fornitori svizzeri di servizi finanziari adattino le domande per la valutazione dei profili di rischio dei clienti in modo da tenere conto della loro volontà di effettuare investimenti climasostenibili (conformi all'obiettivo di 1,5 gradi Celsius dell'Accordo di Parigi sul clima).

Begründung

Il patrimonio gestito in Svizzera ammonta a circa 7200 miliardi di franchi (fine 2017). Gli investimenti complessivi effettuati sulla piazza finanziaria svizzera causano emissioni annue di gas serra stimate a oltre 1100 milioni di tonnellate di CO2equivalente, ossia 22 volte quelle generate dai trasporti svizzeri. I risultati dei primi test pilota condotti da UFAM e SIF per analizzare la compatibilità climatica delle casse pensioni e dei portafogli assicurativi fanno riflettere. La logica d'investimento che prevale oggigiorno in Svizzera sostiene l'evoluzione verso un riscaldamento di 4-6 gradi. Uno studio dell'UFAM (2016) mostra tuttavia che le emissioni legate a investimenti finanziari potrebbero essere ridotte del 10-90 per cento, in alcuni casi addirittura con rendimenti uguali o superiori. La tendenza verso prodotti finanziari sempre più sostenibili dimostra che a tale riguardo le esigenze dei clienti sono in crescita. La presente mozione consentirà alla clientela di scegliere con maggiore facilità prodotti d'investimento climasostenibili.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il 15 giugno 2018 l'Assemblea federale ha adottato una nuova legge federale sui servizi finanziari (LSerFi), il cui articolo 12 obbliga i fornitori di servizi finanziari a informarsi, tra l'altro, sugli obiettivi di investimento dei clienti. Nel corso del dibattito, il Parlamento ha deciso a chiara maggioranza di non includere disposizioni esplicite in materia di trasparenza o di informazione sugli investimenti ecologici o sociali. Nell'UE gli obiettivi climatici e di sostenibilità devono essere presi implicitamente in considerazione nel quadro di una consulenza alla clientela, ma non esiste quasi mai un'indagine sistematica e una gamma di prodotti corrispondente. Per porre rimedio a questa incertezza giuridica per il mercato, la Commissione europea intende modificare gli atti delegati relativi alla direttiva sui mercati degli strumenti finanziari (MiFID II) e alla direttiva sulla distribuzione delle assicurazioni (IDD). Il Consiglio federale analizzerà gli sforzi dell'UE nel settore degli investimenti finanziari sostenibili e verificherà periodicamente la necessità di misure in Svizzera.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.