21.410 · Iniziativa parlamentare · 2021-03-08
Dipartimento di giustizia e polizia
Nella Commissione del Consiglio nazionale
Wortlaut
Con la presente iniziativa parlamentare chiediamo di apportare le seguenti modifiche all'articolo 28b capoverso 4 del Codice civile svizzero (RS 210):
Articolo 28b B. Protezione della personalità / II. Contro lesioni illecite / 2. Azioni / b. Violenza, minacce o insidie
4 I Cantoni designano un servizio che decide l'allontanamento immediato dell'autore della lesione dall'abitazione comune in caso di crisi e disciplinano la procedura.
Begründung
Nel 2018 in Svizzera sono stati registrati 18 522 reati che rispondono alla definizione di violenza domestica, con un aumento del 9 per cento rispetto al 2017. La seconda ondata di COVID ha aumentato ancora di più queste cifre.
La violenza domestica è un flagello che deve essere combattuto con la massima energia. Le vittime devono essere protette meglio e gli autori meglio sostenuti. Molto spesso le vittime devono lasciare il proprio domicilio per proteggere loro stesse e i loro figli. Questo porta a una doppia punizione: essere vittima di violenze e perdere l'accesso alla propria abitazione.
Di conseguenza, chiediamo una modifica dell'articolo 28 capoverso 4 CC che introduca il principio secondo cui i servizi cantonali decidono l'allontanamento immediato dell'autore della lesione dall'abitazione comune. Infatti, con la chiara applicazione del principio "chi picchia se ne va", il messaggio per gli autori è chiaro e le vittime sono meglio protette.
Tale principio è già stato applicato con successo da diversi Cantoni: Vaud, Ginevra, San Gallo, Friburgo, Giura, Neuchâtel, Vallese, Nidvaldo e Obvaldo. Queste misure si sono rivelate efficaci: dal 2015 e dalla sua attuazione sistematica nel Cantone di Vaud, il numero di misure di allontanamento è stato moltiplicato per dieci. Questo è il principio della legge vodese contro la violenza domestica, accettata all'unanimità nel 2017 dal Gran Consiglio. Il suo obiettivo è rafforzare la protezione delle vittime limitando la recidiva (grazie all'allontanamento immediato per l'autore della lesione e a un incontro socio-educativo obbligatorio per l'autore), specializzando i professionisti e migliorando il coordinamento tra gli organismi interessati. Si tratta di un principio e non di un automatismo che permette di prendere in considerazione, se necessario, casi particolari come quelli di un autore minorenne.
L'aggiunta "dell'autore della lesione" riguarda solo il testo in francese in cui non è presente.