Wortlaut

L'OMS punta all'introduzione di un accordo globale sulla prevenzione delle pandemie. Il trattato è stato presentato nel dicembre del 2021 e il 1° marzo 2022 si è riunito per la prima volta un organo negoziale.

Ai nostri occhi il contenuto di questo accordo è estremamente pericoloso: l'OMS otterrebbe un potere che la porrebbe al di sopra della nostra Costituzione. In altre parole, l'OMS potrebbe da sola, per esempio, dichiarare arbitrariamente uno "stato di emergenza globale" e imporre ai Paesi qualsiasi provvedimento.

Dato che l'OMS è influenzata in larga parte da Big Pharma, questo accordo potrebbe solo nuocere agli interessi delle nostre concittadine e dei nostri concittadini e alla nostra indipendenza. Di fatto, la Svizzera perderebbe la propria sovranità.

Sulla scorta di queste riflessioni pongo le seguenti domande:

1. Chi rappresenta gli interessi della popolazione svizzera in questa questione?

2. Come si concilia questo trattato con la Costituzione Svizzera?

3. Un trattato di questa portata non dovrebbe essere sottoposto obbligatoriamente alla volontà popolare?

4. Il nostro Governo non dovrebbe presentare una "lettera di rigetto" all'OMS?

Stellungnahme des Bundesrates

1. L'Ufficio federale della sanità pubblica segue, in collaborazione con gli organi federali incaricati della politica estera sanitaria, il processo di negoziazione in corso in seno all'Organizzazione mondiale della sanità (OMS) per giungere a uno strumento internazionale per la prevenzione e la preparazione alle pandemie.

2. Il contenuto e la natura giuridica di un eventuale strumento per la prevenzione e la preparazione alle pandemie non sono ancora definiti. Pertanto, non possono ancora essere valutate neppure le possibili conseguenze per gli Stati membri dell'OMS e la compatibilità con la Costituzione federale.

3. A causa della mancanza di informazioni non è al momento possibile stimare la portata di un eventuale nuovo strumento. Questi elementi saranno decisivi per determinare se un eventuale strumento debba essere approvato dal Parlamento oppure se la competenza decisionale al riguardo spetti al Consiglio federale. Se questo strumento internazionale rientrerà nella competenza del Parlamento, si applicheranno le disposizioni sui referendum in materia di trattati internazionali.

4. Non è possibile esprimersi su uno strumento internazionale per la prevenzione e la preparazione alle pandemie fintanto che non se ne conosce il contenuto. In generale si può affermare che gli Stati membri dell'OMS possono in ogni caso respingere un eventuale accordo o esprimere riserve. La pandemia ha mostrato che è nell'interesse della Svizzera poter contare su strumenti internazionali vincolanti, in particolare nell'ambito delle malattie trasmissibili.

Risposta del Consiglio federale.