A livello svizzero le differenze salariali tra i sessi variano secondo l'età e lo stato civile allo stesso modo osservato nel Cantone di Zurigo?
22.4462 · Interpellanza · 2022-12-15
Dipartimento dell'interno
Liquidato
Wortlaut
Nel suo monitoraggio del dicembre del 2022 (Zürcher Wirtschaftsmonitoring, pag. 17), l'Ufficio per l'economia e il lavoro del Cantone di Zurigo ha evidenziato che tra i giovani non si osserva quasi nessuna differenza salariale tra i sessi. Anche donne nubili e uomini celibi hanno salari simili, tolte le differenze che dipendono dal ramo di attività e dalla formazione. Per le persone non sposate le differenze tra i redditi mediani a seconda dell'età variano comunque solo tra lo 0 e il 7 per cento. Tuttavia, il monitoraggio evidenzia anche che vi sono grandi differenze salariali tra uomini e donne quando queste persone sono sposate. Lo stato civile non dovrebbe avere alcun influsso sui salari, tant'è che la rilevazione della struttura dei salari non contiene alcuna informazione sulla presenza o meno di figli. Ciononostante, l'analisi dell'Ufficio per l'economia e il lavoro del Cantone di Zurigo giunge alla conclusione che la creazione di una famiglia ha un'influenza determinante sulle differenze salariali tra i sessi: il divario salariale inizia con la maternità.
L'analisi salariale svolta dal Cantone di Zurigo in relazione all'età e allo stato civile si distingue positivamente dalle valutazioni dell'Ufficio federale di statistica. Non si può quindi fare a meno di chiedersi se le differenze salariali nazionali in rapporto all'età e allo stato civile siano uguali a quelle riscontrate nel Cantone di Zurigo. Queste analisi costituirebbero un valore aggiunto per una migliore comprensione delle differenze salariali e delle loro cause da parte del mondo della politica.
Il Consiglio federale è disposto a rilevare le differenze salariali tra i sessi seguendo l'esempio del monitoraggio del Cantone di Zurigo, cioè in base allo stato civile e all'età, dando rilievo alla comunicazione di queste informazioni?
Stellungnahme des Bundesrates
La rilevazione svizzera della struttura dei salari, realizzata ogni due anni dall'Ufficio federale di statistica (UST), fornisce indicatori di riferimento sui salari in Svizzera. Calcolati separatamente per donne e uomini, i risultati sono suddivisi in base a diversi aspetti quali l'età, la formazione, la posizione professionale, il ramo di attività e il livello dei requisiti richiesti per il posto occupato. Nel suo programma di diffusione standard, l'UST pubblica già indicatori sul livello dei salari per fascia di età. È possibile fornire indicatori salariali anche sulla base dello stato civile (cfr. "Analyse des différences salariales entre femmes et hommes sur la base de l'enquête suisse sur la structure des salaires (ESS) 2018", disponibile in francese e tedesco).
Secondo la legge federale sulla parità dei sessi (RS 151.1) ogni forma di discriminazione salariale tra uomini e donne fondata sullo stato civile o sulla situazione familiare è vietata. In alcune analisi, questa variabile può essere utilizzata per mostrare l'entità del divario salariale chiamato "motherhood penalty" (penalizzazione associata alla maternità), ma mai per legittimare le differenze salariali.
Risposta del Consiglio federale.