24.3987 · Interpellanza · 2024-09-25
Dipartimento della difesa, della protezione della popolazione e dello sport
Liquidato
Wortlaut
Gli sviluppi tecnologici sempre più rapidi e la digitalizzazione comportano nuove sfide per la sicurezza della Svizzera. Allo stesso tempo, grazie a investimenti mirati in ricerca e innovazione (R&I) si presentano anche delle opportunità per rafforzare le capacità e l’efficienza degli organi di sicurezza civili e militari. La guerra in Ucraina dimostra in modo chiaro che innovazioni tecnologiche, in particolare nei settori dei droni, della ciberdifesa, della guerra elettronica e dei sistemi di comunicazione, sono determinanti per il successo di operazioni militari moderne e che queste innovazioni evolvono rapidamente.Allo stesso tempo la Svizzera dispone di una base scientifica e tecnologica eccellente che potrebbe essere ampliata grazie a una stretta collaborazione tra il polo tecnologico del DDPS (armasuisse S+T), istituti di ricerca e il settore industriale e potenziata a livello internazionale. Pertanto il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande: 1. In che modo il Consiglio federale assicura che nei prossimi anni il DDPS metta in atto in modo continuo le attività di ricerca e innovazione nel settore tecnologico riguardo alla sicurezza civile e militare?2. In che modo il Consiglio federale garantisce che il DDPS riduca al minimo i rischi legati agli investimenti e che sviluppi strategie tecnologiche orientate al futuro?3. In che modo si potrebbe rafforzare in modo mirato la collaborazione tra il polo tecnologico del DDPS e istituti di ricerca esterni (ad es. scuole universitarie, start up, industria) al fine di sviluppare innovazioni basandosi su un fondamento più ampio e duraturo? 4. In che modo un messaggio concernente R&I, in analogia al programma d’armamento e al messaggio sugli immobili, potrebbe essere integrato nei messaggi sull’esercito futuri?
Stellungnahme des Bundesrates
1. armasuisse scienza e tecnologia (S+T) è il polo tecnologico del DDPS che promuove la ricerca e l’innovazione e garantisce le competenze tecnico-scientifiche per l’intero Dipartimento, in particolare per l’esercito. Raggruppando la ricerca e l’innovazione in ambito tecnologico in armasuisse S+T, il Consiglio federale garantisce la creazione di competenze e soluzioni tecnologiche durature dal punto di vista organizzativo. La ricerca e l’innovazione in ambito tecnologico coprono un orizzonte temporale molto più ampio e richiedono quindi sicurezza di pianificazione. Solo così si possono sviluppare in modo continuo conoscenze e soluzioni basate sulla scienza. Le spese nel settore della ricerca e dell’innovazione sono un importante contributo alla resilienza nazionale e quindi alla sicurezza della Svizzera. 2. L’ulteriore sviluppo continuo delle competenze tecnologiche e di acquisto all’interno di armasuisse consente una valutazione neutrale della tecnologia e del mercato, che confluisce nei progetti d’acquisto. Allo stesso tempo, armasuisse testa e valuta sistemi nel settore della difesa e della sicurezza. In questo modo garantisce le capacità d’impiego, il funzionamento, l’effettività nonché i requisiti di sicurezza. Oltre alle misure specifiche volte a ridurre al minimo i rischi legati ai progetti d’acquisto, grazie alla ricerca del settore pubblico e alla relativa rete nazionale e internazionale, armasuisse S+T dispone delle competenze necessarie per valutare gli sviluppi tecnologici e per identificare opportunità e rischi in ambito tecnologico. Tali conoscenze confluiscono nelle basi di pianificazione e negli studi strategici nonché negli spazi di innovazione del DDPS e sostengono il Dipartimento nello sviluppo di strategie tecnologiche orientate al futuro. 3. Il Consiglio federale ritiene importante creare nuovi formati di collaborazione. La collaborazione tra armasuisse S+T e istituzioni di ricerca esterne sarà rafforzata in modo duraturo grazie alla combinazione di un coinvolgimento orientato alla domanda e all’introduzione di soluzioni tecnologiche nuove e innovative da parte di terzi. Al tempo stesso, il Dipartimento ha creato un nuovo strumento, i cosiddetti spazi di innovazione del DDPS, orientato esplicitamente alla collaborazione con terzi. 4. Finora, insieme al messaggio sull’esercito, il Consiglio federale ha presentato un decreto federale concernente l’acquisto di materiale dell’esercito. Il decreto, pubblicato ogni quattro anni (il più recente è stato pubblicato nel 2024 insieme al messaggio sull’esercito [FF 2024 563]), include anche crediti d'impegno per la ricerca e l’innovazione. Esiste la possibilità di presentare un decreto federale a sé stante a tal fine, poiché nell’attuale mutato contesto in materia di politica di sicurezza gli investimenti nell’ambito della ricerca e dell’innovazione nel settore della sicurezza civile e militare rivestono particolare importanza.