24.4178 · Interpellanza · 2024-09-27
Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni
La dichiarazione sull’intervento è disponibile
Wortlaut
Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:
1. Come è regolata attualmente in Svizzera l'autorizzazione per l'immissione in commercio dei sistemi IA ad uso generale (sistemi GPAI - General Purpose AI) e quale autorità o istituzione ne è responsabile?
2. Esistono criteri o procedure specifiche per approvare sistemi IA ad uso generale sul mercato svizzero e come la Svizzera tiene conto degli sviluppi internazionali, in particolare quelli dell'UE?
3. Il Consiglio federale prevede delle misure per aggiornare o migliorare la procedura di autorizzazione per l'immissione in commercio dei sistemi IA ad uso generale, in particolare per quanto riguarda i rischi potenziali e la protezione della popolazione?
Begründung
Se è imperativo che la ricerca possa evolversi in un ambiente flessibile per far progredire la scienza e quindi permettere alla Svizzera di rimanere all'avanguardia nel campo dell'IA, è fondamentale che in Svizzera vi siano norme chiare ed efficaci per autorizzare l'immissione in commercio di sistemi IA ad uso generale. Ciò è essenziale per promuovere l'innovazione e ridurre al minimo i rischi potenziali. Attendo con interesse il rapporto del Consiglio federale sulla regolamentazione dell'IA, previsto per dicembre, e spero che contenga anche informazioni dettagliate sull'autorizzazione, attuale e futura, per l'immissione in commercio dei sistemi IA ad uso generale, compresa l'integrazione di perizie in questo processo.
Stellungnahme des Bundesrates
Attualmente non esiste una regolamentazione specifica per autorizzare l'immissione di sistemi IA ad uso generale sul mercato svizzero. I quadri giuridici esistenti, come la legge sulla protezione dei dati (LPD), sono particolarmente pertinenti nei casi relativi all'utilizzo di sistemi IA. Questo vale anche per le leggi disponibili sulla responsabilità civile in caso di danni causati da un sistema IA. Nel campo della proprietà intellettuale, l'utilizzo di sistemi IA ad uso generale è disciplinato da diverse leggi, tra cui la legge sul diritto d'autore (LDA) e la legge sui brevetti d'invenzione (LBI). Occorre menzionare anche la legge sulla sicurezza dei prodotti (LSPro) e della legislazione settoriale pertinente, come la legge sulla circolazione stradale (LCStr). Come indicato nell'interpellanza, il 22 novembre 2023 il Consiglio federale ha chiesto al DATEC (UFCOM) e al DFAE (Divisione Europa) di redigere un bilancio dei possibili approcci normativi per l'utilizzo dell'IA. Nell'ambito di questa analisi, che sarà pubblicata entro la fine del 2024, vengono presi anche in considerazione gli sviluppi internazionali, in particolare quelli dell'Unione europea. Il Regolamento (UE) 2024/1689 del 13 giugno 2024 sull'IA prevede fra l'altro norme specifiche sullo sviluppo, l'immissione sul mercato e l'utilizzo dei modelli IA ad uso generale (general purpose AI, GPAI). I modelli GPAI si distinguono dagli altri modelli IA perché sono polivalenti e in grado di svolgere una moltitudine di compiti, come generare testi, elaborare testi e immagini e fornire traduzioni vocali. I modelli IA ad uso generale possono essere integrati nei sistemi IA, consentendo a questi ultimi di soddisfare diversi scopi. Per poter accedere al mercato dell'UE, le imprese svizzere interessate devono rispettare gli obblighi previsti dal Regolamento sull'IA. Queste variano in funzione della categoria di rischio a cui appartiene il sistema o il modello IA. Sulla base del bilancio riguardante il regolamento sull'IA, il Consiglio federale deciderà se ritenere necessario introdurre una procedura di autorizzazione per l'immissione in commercio di sistemi IA ad uso generale, come richiesto dall'interpellanza e, in caso affermativo, in che modo concretizzarla. I risultati di tale lavoro non devono essere pregiudicati in questa fase.