Wortlaut

Diverses études comme le Baromètre numérique 2024 de la Mobilière ont constaté que des compétences numériques de base font défaut à près d’un tiers de la population. Elles relèvent des disparités notables selon l’âge, le revenu et la formation. Même si l’âge joue un rôle en matière de compétences numériques, les personnes âgées ne sont en réalité pas les seules à connaître des difficultés dans l’utilisation des outils numériques comme les services bancaires et les billetteries en ligne ou les guichets virtuels des autorités. Ces lacunes vont souvent de pair avec un sentiment de gêne. Certains, en particulier les jeunes, surestiment leurs propres compétences. De fait, le quotidien bascule toujours plus dans le numérique et exacerbe les lacunes en matière de compétences numériques. C’est pourquoi je prie le Conseil fédéral de répondre aux questions suivantes :

1. Que pense-t-il du problème des compétences numériques lacunaires ? Comment pourrait-on y remédier ?

2. Les pouvoirs publics et les entreprises proches de la Confédération, par exemple, numérisent de plus en plus leurs services, et ne les proposent parfois plus que sous cette forme. Comment garantir leur accessibilité à tout le monde ?

3. Dans le cadre d’un projet pilote mené dans trois filiales, la Poste a proposé une assistance sur toutes sortes de problèmes relevant du numérique. Que pense le Conseil fédéral de ce projet ? La poste pourrait-elle contribuer à faire progresser l’inclusion numérique grâce à cette offre ?

4. Est-ce qu’une telle offre de la Poste ou d’autres entreprises pourraient aussi alléger le travail des autorités ?

Stellungnahme des Bundesrates

1./2. La "Stratégie Suisse numérique" a précisément pour but d'accélérer la transformation numérique de la Suisse. Le Conseil fédéral reconnaît que ce processus implique une responsabilité sociale. L'accès aux offres numériques doit être le plus simple possible pour permettre aux groupes vulnérables de la population de continuer à participer à la vie sociale et économique. La Confédération s'efforce de supprimer les barrières d'accès et de faciliter l'accès à toutes et à tous. Des projets et des mesures sont mis en œuvre à différents niveaux en fonction des intérêts spécifiques de chaque groupe cible (voir aussi l'interpellation 21.4290 Bendahan "Inclusion numérique. Comment renforcer l'autonomie numérique et l'autodétermination de la population dans le contexte de la transformation numérique?" et le postulat 23.3621 Weber " Fracture numérique. Eviter une société à deux vitesses"). L'Alliance Inclusion numérique suisse, lancée le 21 novembre 2024 par le Département fédéral de l'intérieur (DFI), veut mettre en réseau les principaux acteurs et coordonner leurs projets en vue de l'élaboration d'une stratégie commune. Cette approche permet par exemple de déterminer les besoins spécifiques des différents groupes. Le but est de fournir aux utilisateurs, à travers des offres de soutien pratiques et ciblées, les outils nécessaires leur permettant de gérer leur quotidien numérique de manière autonome. L'idée est aussi de renforcer l'acceptation des services numériques au sein de la population. Enfin, il faut relever que les compétences numériques sont intégrées à tous les niveaux du système d'éducation. L'éducation numérique a pour but de transmettre à tous les élèves les compétences dont ils ont besoin pour une vie réussie dans une société de plus en plus numérisée. 3. Selon la Poste suisse, la clientèle apprécie son offre de conseil d'utilisation des services numériques "Digital Enabling". La Poste a décidé d'introduire une offre de conseil dans tous les offices, quand bien même la clientèle est peu disposée à payer pour un tel service. Le Conseil fédéral salue la contribution de la Poste à l'inclusion sociale avec un tel projet. Grâce à son réseau de points d'accès physiques et desservis sur tout le territoire, elle est un point de contact approprié pour répondre aux préoccupations numériques de la population. Toutefois, les ressources financières nécessaires et une base légale faisant défaut, l’Etat ne peut actuellement pas soutenir ce service extra postal. Si elle devait être créée, une telle base légale devrait être neutre du point de vue de la concurrence. 4. L'introduction prochaine de l'E-ID marque une étape importante dans la transformation numérique de la Suisse, en particulier dans l'environnement des autorités et de leurs services. Pour une implémentation réussie, il est important d'inclure tous les groupes de la population et de renforcer la visibilité des services administratifs numériques. La Poste prévoit, en collaboration avec les cantons et les communes, de mettre en place un guichet administratif. En tant que service de conseil, il aurait essentiellement pour but d'expliquer les services administratifs numériques et d'apporter une aide à l'utilisation de ces services et à leur installation (p. ex. processus de login). Selon les informations fournies par la Poste, les cantons et les communes supportent une partie des coûts. La Poste a déjà pu conclure un partenariat étendu avec le canton du Jura. Des discussions sont en cours avec d'autres cantons.