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25.4321 · Interpellanza · 2025-09-26

Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni

Liquidato

Wortlaut

Da anni il collegamento ferroviario tra Lucerna e Berna nelle ore di punta del mattino e della sera è fortemente sollecitato. Ciononostante, è uno dei pochi della rete del traffico a lunga distanza a non avere cadenza semioraria. L’attuazione di quest’ultima era prevista con la fase di ampliamento 2025, ma manca tuttora un approccio per una pronta realizzazione.

L’entrata nella stazione di Lucerna praticamente non consente aumenti della capacità, di conseguenza si sono dovute valutare anche delle alternative. Dagli addetti alla pianificazione mi è stata suggerita la soluzione seguente.

La cadenza semioraria tra Lucerna e Berna potrebbe essere attuata se l’attuale treno, che viaggia come IR27 verso Basilea FFS, a partire da Zofingen proseguisse verso Berna invece che Basilea FFS. Ciò consentirebbe di introdurre la cadenza semioraria anche sulla tratta Zurigo HB – Aarau – Basilea FFS, dove l’esistente cadenza oraria non è pienamente soddisfacente. A tal fine l’RE27, che attualmente termina la propria corsa ad Aarau, dovrebbe essere prolungato fino a Basilea FFS. L’IR27 verrebbe quindi soppresso mentre tra Lucerna e Zofingen e tra Gelterkinden e Basilea FFS transitano a cadenza semioraria rispettivamente l’IR15 Lucerna – Berna e l’IR37 Zurigo HB – Aarau – Basilea FFS.

La tratta Gelterkinden – Olten resta servita dalla S3, che può altresì proseguire verso Zofingen e collegare così con sufficiente frequenza anche la sezione Olten – Zofingen. In tal modo si riuscirebbe a mantenere il collegamento diretto da Basilea FFS a Zofingen e da qui offrire la coincidenza con l’IR15 verso Lucerna.

In considerazione di quanto su esposto, invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande.

  1. Cosa fa in concreto il Consiglio federale per attuare la cadenza semioraria decisa tra Lucerna e Berna?

  2. Il Consiglio federale conosce l’idea che ho esposto?

  3. Se sì, esiste un’analisi di attuazione?

  4. Quali problematiche impediscono di procedere con il piano presentato e quali conseguenze bisogna aspettarsi in termini di costi?

  5. A partire da quale cambio d'orario è fattibile l’attuazione?

  6. Vi sono altre varianti d’offerta che permettono una pronta realizzazione della cadenza semioraria da Lucerna a Berna?

Begründung

Situazione attuale e obiettivo perseguito

L’IR15 circola a cadenza oraria sulla linea Ginevra Aeroporto – Berna – Lucerna.L’IR15 circolerà a cadenza semioraria sulla linea Berna – Lucerna.L’IR37 circola a cadenza oraria sulla linea Basilea FFS – Aarau – Zurigo HB, a cadenza semioraria sulla linea Aarau – Zurigo HB.L’IR37 circolerà a cadenza semioraria sulla linea Basilea – Aarau – Zurigo.L’IR27 circola a cadenza oraria sulla linea Basilea FFS – Lucerna.A tal fine sarà soppresso l’IR27, che circola a cadenza oraria sulla linea Basilea FFS – Lucerna.La S3 circola a cadenza semioraria Basilea FFS – Olten.Sulla tratta Gelterkinden – Olten circolerà solo la S3, che sarà prolungata fino a Zofingen, dove sarà garantita la coincidenza con l’IR15 verso Lucerna.

Stellungnahme des Bundesrates

1. Attualmente con i tre programmi Sviluppo futuro dell'infrastruttura ferroviaria, Fase di ampliamento (FA) 2025 e FA 2035 è prevista l’attuazione di progetti per un ammontare di 28 miliardi di franchi. La Confederazione dirige l’attuazione degli ampliamenti in comitati regolari con i gestori dell’infrastruttura responsabili. Nell’ambito di questi organismi sono state analizzate varianti per un’introduzione a medio termine della cadenza semioraria tra Berna e Lucerna, finora tuttavia senza trovare soluzioni attuabili in anticipo. Le necessarie infrastrutture a tal fine sono quelle ancora da realizzare al nodo di Berna, e misure a Zofingen e sul corridoio da Zofingen a Emmenbrücke. Sarà impossibile introdurre un treno supplementare prima che queste siano concluse, neanche «trasferendo» l’attuale IR Basilea – Lucerna sulla Berna – Lucerna.
Diverse misure nella zona Berna – Lucerna erano oggetto della valutazione esterna dell’ampliamento ferroviario e stradale condotta dal Politecnico federale di Zurigo, dal titolo Trasporti ’45. Il Consiglio federale analizzerà i risultati di tale perizia esterna e, a tempo debito, indicherà di quali misure sarà proposta l’attuazione con il prossimo messaggio sull’ampliamento ferroviario. 2. Il Consiglio federale conosce l’idea esposta nell’interpellanza, che rispecchia ampiamente l’offerta a cui mirano le FFS e che è stata inserita anche nella FA 2035 del Programma di sviluppo strategico dell’infrastruttura ferroviaria. 3. Sì, vedere risposta alla domanda 1. 4. Vedere risposte alle domande 1 e 3. 5. Al momento non è fattibile procedere all’attuazione se i lavori al nodo di Berna e quelli per le misure tra Zofingen e Emmenbrücke non sono conclusi. Secondo la pianificazione attuale, la loro conclusione è prevista entro il 2036. 6. Nonostante relativi esami non vi sono varianti di offerta che consentono una realizzazione più rapida della cadenza semioraria Berna – Lucerna. Se giungeranno nuove idee, saranno sicuramente analizzate nei comitati congiunti UFT-FFS.