Omologare il procedimento più ecologico Combi-protec per la lotta contro il moscerino del ciliegio nelle colture speciali

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di creare i presupposti legali necessari per poter omologare il procedimento Combi-protec (procedimento di esca basato su un attrattivo proteico combinato con un principio attivo biologico come lo Spinosad) per lottare in modo mirato contro il moscerino del ciliegio e altri moscerini della frutta in tutte le colture speciali interessate – in particolare nella frutticoltura, nella coltivazione di bacche e nella viticoltura – anche a titolo preventivo e senza soglie nocive rigide, se la protezione delle colture lo esige. Il Consiglio federale dovrà garantire che il procedimento possa essere impiegato regolarmente come alternativa ecologica e a basso impiego di sostanze attive agli insetticidi ad ampio spettro ed elaborare direttive chiare per la sua utilizzazione.

Begründung

Il moscerino del ciliegio provoca danni sempre più ingenti nella frutticoltura, nella coltivazione di bacche e nella viticoltura. Le strategie di lotta tradizionali si basano spesso su trattamenti insetticidi su larga scala, il che è però in contrasto con gli obiettivi nazionali di riduzione dei pesticidi, di tutela della biodiversità e di protezione delle acque.Il procedimento Combi-protec costituisce un’alternativa nettamente più ecologica. Con l’approccio «attrarre e uccidere», la sostanza attiva è impiegata in modo mirato e assorbita soltanto dai parassiti. Questo consente di ridurre l’uso di insetticidi del 60–90 per cento, di proteggere gli insetti utili e gli impollinatori e di ridurre sensibilmente la dispersione e l’impatto ambientale.Nel Baden-Württemberg il procedimento è già riconosciuto dalle autorità e impiegato con successo nella frutticoltura, nella coltivazione di bacche e nella viticoltura. Le esperienze maturate confermano che si tratta di una soluzione efficace, pratica ed ecologica. Una sua omologazione in Svizzera consentirebbe una lotta sostenibile e a basso impiego di sostanze attive contro un parassita invasivo e rafforzerebbe la resilienza ecologica delle colture speciali interessate.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

La mozione incarica il Consiglio federale di elaborare le basi legali per l’impiego del procedimento Combi-protec. Questo procedimento prevede la combinazione di due prodotti diversi: «Combi-Protec» come «sostanza esca» e un prodotto fitosanitario (insetticida). La «sostanza esca» in sé non è un prodotto fitosanitario ai sensi dell’ordinanza sui prodotti fitosanitari (OPF; RS 916.161) e non sottostà quindi a un obbligo di omologazione. L’impiego di «Combi-Protec» quale «sostanza esca» è già oggi possibile senza una specifica omologazione come prodotto fitosanitario, sia in Svizzera sia negli Stati membri dell’UE. Al contrario, gli insetticidi sono sempre considerati prodotti fitosanitari soggetti a omologazione. L’impiego della «sostanza esca» in combinazione con un prodotto fitosanitario è già possibile nelle colture per le quali quest’ultimo è omologato e nel rispetto delle condizioni d’uso stabilite nell’omologazione del prodotto stesso. Per un utilizzo diverso del prodotto fitosanitario sarebbe necessario presentare una richiesta di estensione dell’omologazione. Le disposizioni dell’ordinanza sui pagamenti diretti (OPD; RS 910.13) consentono l’uso preventivo di prodotti fitosanitari qualora giustificato per garantire la protezione delle colture. Un prodotto fitosanitario omologato può essere impiegato nell’ambito dei pagamenti diretti in arboricoltura, viticoltura e coltivazione di bacche a condizione che figuri negli indici fitosanitari pertinenti pubblicati da Agroscope. È questo il caso dei prodotti a base di Spinosad impiegati per la lotta contro la drosofila del ciliegio. Alla luce di quanto precede risulta che le basi legali vigenti consentono già oggi l’impiego del procedimento Combi-protec. Il Consiglio federale ritiene pertanto che la mozione sia adempiuta.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.