Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di:

1. provvedere affinché, nell’ambito dei progetti pilota previsti, non sia consentito creare aree di sicurezza interne nei centri federali ordinari senza il consenso dei Cantoni d’ubicazione o dei Comuni interessati;

2. sottoporre al Parlamento una proposta di adeguamento della legislazione che introduca strumenti disciplinari e amministrativi chiari, tra cui limitazioni della libertà di movimento e misure coercitive proporzionate, nonché rafforzi l’esecuzione delle decisioni di allontanamento nei confronti degli autori di reati e dei recidivi;

3. provvedere affinché i Cantoni e i Comuni interessati siano pienamente coinvolti nell’ambito della Strategia in materia d’asilo 2027 e predisporre, se necessario, meccanismi di compensazione adeguati per i Cantoni di frontiera.

Una minoranza della commissione (Gysin Greta, Glättli, Klopfenstein Broggini, Marti Samira, Masshardt, Rumy, Tschopp, Schläfli) propone di respingere la mozione.

Begründung

Il progetto pilota annunciato dalla Segreteria di Stato della migrazione (SEM) presso il Centro federale d’asilo Pasture (al confine tra Balerna e Novazzano) ha rivelato importanti lacune dal punto di vista materiale e metodologico. La decisione è stata comunicata senza un’adeguata consultazione preliminare delle autorità cantonali e dei Comuni direttamente interessati, nonostante le ripetute segnalazioni delle difficoltà riscontrate nel corso degli anni in Ticino.

La successiva sospensione del progetto conferma che le preoccupazioni espresse dal Cantone e dai Comuni erano fondate. La proposta prevedeva l’alloggio in spazi separati dei richiedenti l’asilo definiti «turbolenti» senza restrizione della loro libertà di movimento in loco, ma non conteneva strumenti chiari e giuridicamente efficaci per garantire la sicurezza all’esterno e l’ordine pubblico.

È quindi necessario un quadro giuridico uniforme, applicabile e compatibile con il federalismo, che garantisca sicurezza, competenze chiare e un’equa ripartizione dei compiti tra la Confederazione e i Cantoni.

Antrag des Bundesrates

Accogliere

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.