Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il 6 ottobre 1995 le Camere federali hanno adottato una nuova legge sull'organizzazione del Governo e dell'Amministrazione (LOGA). Contro questa legge è stato lanciato il referendum. La votazione popolare avrà luogo il 9 giugno 1996.

Il Consiglio federale ha avviato la riforma delle strutture e delle procedure nell'amministrazione federale sulla base della LOGA, che dovrebbe innanzitutto rafforzare il ruolo del collegio governativo e alleggerirne i compiti. Ciò comporta un rinnovamento dell'amministrazione federale sulla base di principi di funzionalità e di redditività. Come richiede il legislatore, il Consiglio federale assegnerà gli uffici ai dipartimenti secondo criteri di gestione, di connessione dei compiti e di equilibrio materiale e politico. Verranno pertanto create sinergie ed eliminati i doppioni. A lungo termine occorrerà esaminare quali settori dell'amministrazione in futuro potranno essere diretti termine occorrerà esaminare quali settori dell'amministrazione in futuro potranno essere diretti secondo i principi del "New Public Management". Questo metodo di gestione è maggiormente indirizzato verso obiettivi ed effetti e consente un margine di manovra più ampio nel settore operativo. L'Istituto federale della proprietà intellettuale (IPI) è in parte gestito secondo i medesimi principi dal 1 gennaio 1996.

I necessari lavori preliminari per le diverse fasi della riforma sono già in corso. In determinati ambiti di competenza i processi e le strutture organizzative dovranno essere esaminati da una ditta di consulenza. Si tratta soprattutto dei settori dell'infrastruttura interna (informatica, costruzioni, materiale), delle scienze e della ricerca, dell'ambiente e della pianificazione del territorio e dei flussi migratori. Si sta svolgendo il concorso pubblico per la designazione della ditta in questione. I risultati della ricerca non saranno tuttavia disponibili prima della sessione autunnale del 1996; dovrebbero essere pronti verso la fine dell'anno in corso. In base a queste conclusioni il Consiglio federale deciderà della riorganizzazione dei dipartimenti.

La presente mozione raccomanda l'adozione di un decreto federale urgente per realizzare talune riforme nell'amministrazione federale. Tuttavia, il ricorso alla clausola d'urgenza ai sensi dell'articolo 89bis della Costituzione federale è subordinato segnatamente alla condizione di un'urgenza temporale, che nelle presenti circostanze non è data.

Il Consiglio federale condivide fondamentalmente il contenuto della mozione. Intende mantenere i suoi propositi di riforma e proporrà al Parlamento, in base al risultato del referendum, le misure che rientrano nell'ambito delle sue competenze.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.