Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il postulato chiede l'elaborazione di un programma completo di gestione dei trasporti nel distretto di Knonau, riferito sia al traffico privato che a quello pubblico. Prima dell'entrata in funzione dell'A4 nel distretto di Knonau con la galleria dell'Islisberg dovrebbero essere rilanciati i trasporti pubblici, con un riesame da un lato della variante di accesso all'asse del San Gottardo della NFTA da Zurigo e, in alternativa o in aggiunta, con il miglioramento dell'offerta del traffico regionale con nuove infrastrutture (galleria dell'Uetliberg).

Nell'elaborazione di infrastrutture nazionali dei trasporti come la rete autostradale e la rete ferroviaria principale con le vie di accesso alla NFTA, la Confederazione deve lasciarsi guidare da un'ottica nazionale. Inserendo la Svizzera orientale nel progetto delle trasversali ferroviarie alpine, nel 1991 si è studiata la variante Uetliberg menzionata nel postulato in un esame comparato con altre possibilità (Studio di opportunità relativo all'integrazione della Svizzera orientale nel programma di AlpTransit). Da esso emergeva che la variante Uetliberg offrirebbe effettivamente alla città di Zurigo e alla zona settentrionale della Svizzera orientale qualche vantaggio in più rispetto alla variante della galleria dello Zimmerberg/Hirzel. Quest'ultima è, tuttavia, la soluzione ottimale per tutta la Svizzera orientale. In un'ottica di ordine superiore, quindi, si deve respingere la variante Uetliberg, che sarebbe difficilmente inseribile nel calendario dei lavori.

Oltre a ciò, un ritorno sulla decisione presa a suo tempo comporterebbe ulteriori ritardi per il raccordo di Zurigo e della Svizzera orientale alla NFTA, giacché la fattibilità e l'accettabilità della varante dell'Uetliberg non sono ancora comprovate. Invece, i progetti Zurigo - Thalwil e la galleria dello Zimmerberg sono già piuttosto progrediti: il tratto Zurigo - Thalwil (Ferrovia 2000) è già in fase di costruzione; è ora possibile decidere sulla galleria dello Zimmerberg da Nidelbad presso Thalwil fino a Litti presso Baar e su quella dello Hirzel (AlpTransit). Nel quadro del dibattito sul progetto per il finanziamento dell'infrastruttura dei trasporti pubblici viene attualmente definito in Parlamento il calendario dei lavori. Per le tratte ferroviarie di nuova costruzione sull'Altipiano si calcolano da 50 a 80 milioni di franchi per chilometro di doppio binario. Inoltre, si svaluterebbero investimenti già avviati, come per es. la nuova tratta Zurigo - Thalwil.

Un notevole potenziamento dell'infrastruttura della rete celere regionale tra Zurigo e il distretto di Knonau con la galleria dell'Uetliberg tra i centri Enge/Allmend e Wettswil non è sostenibile dal punto di vista economico sulla base della domanda potenziale Ha invece senso il potenziamento delle linee esistenti, di cui vi è un sentito bisogno. Inoltre, la conduzione di eventuali treni ad alta velocità potrà portare lo stesso risparmio nei tempi di percorrenza con investimenti molto meno ingenti. Come misura preventiva nel piano direttore cantonale si è assicurato, in caso di necessità, l'ampliamento delle tratte esistenti. Il governo cantonale zurighese si è già pronunciato più volte in questo senso.

L'eventuale riesame dell'offerta di trasporti pubblici nel distretto di Knonau in vista del completamento della A4 non rientra nelle competenze del Consiglio federale. L'ordinazione delle offerte per il trasporto regionale e la creazione delle basi necessarie per la relativa pianificazione a breve raggio è compito dei cantoni interessati. La Confederazione non avrebbe a questo scopo neanche la necessaria disponibilità di personale e finanze.

Il costo della costruzione della A4 ovvero della A 20 nel distretto di Knonau ammonta secondo le stime attuali a 2'729 milioni di franchi, così ripartiti tra i vari progetti:

-Bergermoos - Fildern1'434 milioni di franchi

-Fildern - Knonau:1'150 milioni di franchi

-Knonau - confine Cant. Zugo:145 milioni di franchi

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.