Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale si è già espresso in merito al divieto generale di sorpasso per gli autocarri sulle autostrade nel postulato Hubacher del 18 giugno 1987, spiegando che l'introduzione di una tale norma è inadeguata e può compromettere la sicurezza stradale. Esso è tuttora dello stesso parere per i seguenti motivi:

1.Un divieto di sorpasso per gli autocarri sulle autostrade a due corsie bloccherebbe il traffico e causerebbe ingorghi, visto che i camion sarebbero obbligati ad adeguare la propria velocità ai veicoli che circolano leggermente o notevolmente al di sotto del loro limite di 80 km/h. Questo problema non può certo essere risolto, come proposto nel presente intervento, con norme speciali quali la distribuzione di un bollo alla dogana per segnalare i veicoli esteri più lenti. Una tale regolamentazione non sarebbe infatti applicabile nella prassi.

Occorre inoltre osservare che, oltre agli autoveicoli pesanti destinati al trasporto di cose, anche gli autoveicoli leggeri con rimorchi, come ad esempio le automobili con rimorchi da campeggio, devono rispettare il limite di 80 km/h sulle autostrade svizzere. Tali combinazioni di veicoli non sarebbero tuttavia sottoposte al divieto generale per gli autocarri, nonostante anch'esse costituiscano un impedimento per il resto del traffico sulle corsie di sorpasso.

Sulla corsia destra si creerebbero inoltre colonne di autocarri, che impedirebbero ai conducenti di altri veicoli di cambiare corsia dopo il sorpasso, per timore di rimanere intrappolati tra due camion. Diventerebbe tra l'altro più difficile per coloro che intendono lasciare l'autostrada trovare uno spazio sufficientemente grande nella colonna di camion per cambiare corsia in tempo e non mancare l'uscita. Il risultato sarebbero delle manovre azzardate per passare dalla corsia sinistra a quella destra.

Un tale divieto non contribuirebbe dunque a rendere il traffico più scorrevole, ma, al contrario, limiterebbe inutilmente la capacità delle nostre autostrade e comprometterebbe la sicurezza stradale.

2.Su richiesta della Conferenza dei comandanti di polizia, nel 1996 l'Ufficio dell'integrazione DFAE si è informato presso diversi Stati europei se le loro norme stradali sancivano un divieto generale di sorpasso per gli autocarri sulle autostrade oppure se ne era prevista l'introduzione. Tutti i Paesi interpellati hanno risposto in modo negativo, precisando che il divieto di sorpasso per camion viene applicato per motivi di sicurezza, con una segnalazione adeguata, soltanto su determinati tratti, come per esempio sui passi, dove non è prevista una corsia supplementare per il traffico lento. La Svizzera segue la stessa prassi, che finora si è rivelata molto efficiente.

Infine, un divieto generale di sorpasso per gli autocarri sulle autostrade non sarebbe conforme alla Convenzione sulla circolazione stradale e all'Accordo europeo completante la Convenzione sulla circolazione stradale ratificati dalla Svizzera nel 1992 (articolo 11 capoverso 5 della Convenzione sulla circolazione stradale e punto 10 dell'allegato all'Accordo europeo completante).

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.