Stellungnahme des Bundesrates

Nel quadro della revisione della legge sulle telecomunicazioni il Consiglio federale ha già tenuto conto delle tendenze osservate in quest'ambito in seno all'UE. L'articolo 28 dell'ordinanza concernente gli elementi d'indirizzo nel settore delle telecomunicazioni (ORAT) menziona il numero del servizio d'emergenza europeo (112) oltre ai numeri dei servizi d'emergenza tradizionali 117 (polizia, chiamata di soccorso), 118 (pompieri), 143 (telefono amico) e 144 (pronto soccorso ambulanze). Giusta l'art. 18 dell'ordinanza sui servizi di telecomunicazione (OST), l'accesso ai servizi d'emergenza (numeri 112, 117, 118, 143 e 144) dev'essere garantito da ogni collegamento telefonico, compresi i telefoni pubblici, senza uso di mezzi di pagamento. In questo modo, anche in Svizzera vengono rispettati i principi relativi alle chiamate d'emergenza dell'UE. Il Consiglio federale non ritiene necessario informare ulteriormente l'opinione pubblica e i turisti stranieri, poiché, in particolare i turisti europei, si avvalgono già del numero 112 nei rispettivi Paesi; per essi non vi è dunque motivo di credere che questo numero non sia utilizzabile anche in Svizzera. Gli altri servizi d'emergenza sono finora stati pubblicati negli elenchi telefonici e affissi nelle cabine telefoniche.

Per quanto riguarda la questione relativa all'utilizzazione di telefoni cellulari e via satellite senza carta Sim, la Confederazione collabora strettamente con i servizi d'emergenza competenti e in particolare con la commissione tecnica delle polizie svizzere. I telefoni cellulari e via satellite senza carta Sim non permettono ai servizi d'emergenza d'identificare il collegamento in questione né di richiamarlo per una verifica. Per questo motivo, su richiesta della commissione tecnica delle polizie svizzere, è stato stabilito che i numeri d'emergenza possono essere chiamati unicamente da telefoni cellulari provvisti di carta Sim.

Nelle regioni che non sono raggiungibili mediante i servizi di telefonia mobile tradizionali, il servizio d'emergenza 112 può essere chiamato con telefoni via satellite come ad esempio quelli della ditta Iridium o, in futuro, della Global Star e della ICO. Inoltre la REGA esercita in Svizzera un'ampia rete d'emergenza alla quale ognuno può accedere mediante un apparecchio di radiocomunicazione adeguato. Per le chiamate d'emergenza tali apparecchi sono esenti dall'obbligo di concessione. Il Consiglio federale non ha intenzione di esercitare una propria rete d'emergenza in queste regioni.

Risposta del Consiglio federale.