Recordon Luc · Ständerat · 2012-12-11

Wortprotokoll

Je souhaite ne pas trop vous lasser en ayant trois objets à vous présenter successivement.

Cette question de l'alerte enlèvement est extrêmement délicate. Elle a été mise en place en Suisse, mais elle ne connaît manifestement pas encore les développements aussi satisfaisants que l'on pourrait souhaiter et que l'on connaît, de par une certaine routine qui s'est installée, une certaine habitude, une certaine dextérité devrais-je dire, dans les pays voisins, par exemple en France ou en Belgique, malheureusement en raison d'affaires dramatiques qu'ils ont connues.

Notre pays a aussi connu des cas extrêmement douloureux: il y a de nombreuses années, l'affaire Sarah Oberson et, plus récemment, celle de ces deux petites filles de Saint-Sulpice dans le canton de Vaud, qui ont été enlevées par leur propre père et qui n'ont jamais été retrouvées, même si on a retrouvé le corps de leur père et qu'on a tout lieu de penser qu'elles sont malheureusement aussi décédées. Cette dernière affaire en particulier montre clairement qu'il y a un manque de soutien - non pas dû à la mauvaise volonté, mais probablement au manque d'habitude et d'organisation - des proches d'enfants enlevés.

La réponse du Conseil fédéral est pour l'essentiel satisfaisante, parce que le fait de savoir que la loi sur l'aide aux victimes (LAVI) s'applique permet de définir une sorte de tour de contrôle ou de poste d'aiguillage - vous l'appellerez comme vous voudrez - qui permet de coordonner les efforts en faveur de parents dont l'enfant a été enlevé. Ce n'est peut-être pas avec la révision législative qu'on va répondre à ce qui manque; c'est précisément, et il faut vraiment faire un effort considérable, cette rapidité et cette dextérité que connaissent les pays voisins et que nous devrions aussi être capables d'avoir. [PAGE 1169]

Personnellement, je souhaite que, sous l'égide de la LAVI, peut-être des polices cantonales aussi, on arrive à des solutions d'organisation beaucoup plus efficace.

Je ne peux émettre ici qu'un voeu, c'est celui, Madame la conseillère fédérale, que vous jouiez un rôle de coordination. Evidemment, dans notre pays avec 26 polices cantonales et des centres LAVI dans tous les coins, c'est assez difficile de faire en sorte que les choses se réalisent. Il y a peut-être un canton où il y a une dynamique et un autre où il n'y en a pas. Or dans le cas de l'enlèvement, l'affaire malheureuse récente que je viens de citer le montre, ce qu'il faut, c'est une coordination extrêmement rapide, à l'intérieur du pays et même à l'extérieur, et lancer des appels assez tôt.

Dans le cas qui nous occupe, pour une raison quelconque le système d'alerte enlèvement n'a pas fonctionné. Personne n'a songé à activer de manière forte le centre LAVI - peut-être en a-t-il été question à un moment -, mais cette affaire illustre clairement notre manque de pratique.

Et c'est en ce sens qu'il y a encore quelque chose à envisager.