Widmer-Schlumpf Eveline · Bundesrat · 2014-12-01

Wortprotokoll

Es ist nicht das erste Mal, dass wir das diskutieren, und sicher auch nicht das letzte Mal. Was hat der Bundesrat, gestützt auf die zugrunde liegenden Zahlen, berechnet? Den effektiven Mittelbedarf im Jahre 2014. Wir stellen fest, dass wir mit dem Betrag, den wir eingestellt haben, die Preisnachteile zu 85 Prozent ausgleichen können. Nach heutigen Schätzungen dürften 2014 mit den bewilligten 70 Millionen Franken die Preisdifferenzen zu 85 Prozent ausgeglichen werden. Das ist unsere Berechnung.

Ich bin etwas erstaunt, wenn Herr Ständerat Graber sagt, dass die Verantwortlichen von Nestlé bereits gemeldet haben, sie würden für die Milch weniger bezahlen, weil für 2014 weniger Mittel zur Verfügung stünden. So ist es nicht. 2014 können wir tatsächlich so viel ausgleichen, wie wir gesagt haben, nämlich rund 85 Prozent. 2015 sieht es anders aus.

Die unterschiedlichen Berechnungen - das war auch die Frage von Herrn Ständerat Germann - sowie die Zahlen, die herumschwirren, rühren daher, dass wir in den letzten zwei Monaten 2014 hohe Preisdifferenzen haben. Es hat einen Peak gegeben, es hat eine Schwankung gegeben. Wenn Sie nun von diesen zwei Monaten oder vom letzten Monat ausgehen und das auf zwölf Monate hochrechnen, dann kommen Sie auf einen Betrag von über 100 Millionen Franken; das ist so. Nur ist die Frage: Wie rechnet man? Rechnet man über ein Jahr, oder nimmt man die beiden Monate mit den höchsten Werten und rechnet diese Werte auf zwölf Monate hoch?

Wenn Sie den Verlauf in den letzten Jahren anschauen, sehen Sie, dass es immer solche Spitzen der Preisdifferenzen gegeben hat. Ich denke, darüber sind wir uns einig. Es gibt immer Monate mit enormen Preisdifferenzen, aber über das ganze Jahr betrachtet, glättet sich das etwas, nicht ganz, aber etwas. Wenn Sie vom heutigen Preis ausgehen und ihn mit 12 multiplizieren, dann kommen Sie auf die Zahlen, die Sie genannt haben, Herr Ständerat Graber. Wir sind der Auffassung, dass es richtig ist, heute von den Werten auszugehen, die wir 2014 haben. Und sollte es sich erweisen, dass das nicht reicht, um die Differenz zu 85 Prozent auszugleichen, dann können wir das - das haben wir auch schon gemacht - mit einem Nachtragskredit bereinigen. Ich meine, das ist die sauberere Art zu budgetieren, als von einem einzigen Monat auszugehen.

Ich bin etwas erstaunt, Herr Ständerat Graber: Sie haben gesagt, dass die Branchenorganisation Milch die Senkung des Richtpreises bereits vorgenommen hat. Sie hat sie auf den 1. Januar 2015 geplant und wird sie für das erste Quartal 2015 machen; so hat sie das angekündigt. Und wenn sie das dann macht, ist natürlich die Differenz zum Auslandspreis etwas geringer. Ich sage Ihnen das nur, damit Sie sehen: Es sind sehr viele Parameter, die in Bewegung sind und von denen es dann schlussendlich abhängt, ob wir mit dem eingestellten Betrag tatsächlich 85 Prozent der Differenz ausgleichen können.

Ich würde Ihnen wirklich empfehlen, vom effektiven Mittelbedarf des laufenden Jahres auszugehen. Wenn es sich bereits zu Beginn des nächsten Jahres erweisen sollte, dass die Annahmen nicht zutreffen, dass also die Preise über Monate hinweg viel höher sind, werden wir das mit einem Nachtragskredit ausgleichen. Das scheint mir der bessere Weg zu sein, als wenn wir es heute, gestützt auf zwei Monate, hochrechnen.