Burkhalter Didier · Bundesrat · 2014-06-16

Wortprotokoll

Ces trois questions concernant la Suisse et l'Italie, vous me permettrez quand même - je ne peux pas m'en empêcher - de saluer à titre liminaire les très belles performances, le week-end dernier, de la Suisse et de l'Italie dans le cadre de la Coupe du monde de football.

Concernant l'Expo 2015, c'est le secrétaire général du DFAE qui surveille et évalue régulièrement les risques politiques et économiques quant à leurs potentielles conséquences sur l'Expo 2015, en collaboration avec l'ambassade de Suisse à Rome, le consulat général de Suisse à Milan et le Bureau international des expositions à Paris.

Le Conseil fédéral est tenu informé de l'avancement du projet en Italie par le DFAE. Malgré le contexte économique et politique qui est difficile - il faut le reconnaître -, les travaux sur le chantier de l'Expo 2015 se poursuivent à un rythme soutenu, et une quinzaine de pays participants ont commencé la construction de leur pavillon. Les travaux de construction du pavillon suisse débuteront quant à eux dans quelques semaines, donc en principe en juillet prochain.

A la suite des affaires de corruption rendues publiques le 8 mai dernier, le gouvernement italien, en collaboration avec tous les acteurs impliqués, a renforcé les mesures de gouvernance et de lutte contre la corruption pour assurer la réalisation du projet dans les délais prévus et dans le respect de la légalité. Le DFAE n'a connaissance d'aucune enquête de la part du parquet milanais concernant une implication du pavillon suisse dans l'affaire rendue publique le 8 mai. Dans ce contexte, le gouvernement italien a adopté, le 13 juin dernier, un décret qui permet à la société Expo de réduire les temps d'adjudication des derniers marchés publics et attribue des pouvoirs de sanction et d'inspection au président de l'autorité nationale anticorruption, qui est aussi, depuis le 12 mai, superviseur des contrôles sur l'expo.

Le Conseil fédéral estime que les mesures prises par le gouvernement italien sont appropriées et qu'elles devraient permettre de terminer les travaux dans les délais prévus et d'endiguer les risques d'infiltration criminelle sur le chantier de l'Expo 2015.

Concernant les aspects financiers, les Chambres fédérales ont approuvé, en 2012, un crédit d'engagement pour la participation de la Suisse à l'Expo 2015. Il s'élevait, je vous le rappelle, à 23,1 millions de francs, avec des montants de sponsoring à atteindre de l'ordre de 8 millions de francs. Pour les années 2011/12, le Conseil fédéral a attribué au Département fédéral des affaires étrangères un crédit de 900 000 francs pour les travaux préparatoires. Conformément aux dépenses annuelles prévues dans le message du Conseil fédéral, le montant total des dépenses consacrées jusqu'à fin mai 2014 - donc au moment du dernier bouclement intermédiaire, si on veut - à la participation de la Suisse à l'Expo 2015 s'élève à 4,268 millions de francs, pour être précis. Ce montant englobe les dépenses liées aux travaux préparatoires à la construction du pavillon suisse, qui s'élèvent quant à eux à 1,54 million de francs.

Cet investissement a déjà permis à la Confédération d'atteindre des résultats concrets en Italie. La première étape du Giro del Gusto, qui a eu lieu du 30 avril au 11 mai de cette année à Milan, a connu un succès populaire. En douze jours, plus de 60 000 visiteurs ont profité de la Maison suisse, située au centre du village suisse qui se composait de différents éléments, comme l'installation ludique de Suisse Tourisme, ou le conteneur des Chemins de fer fédéraux et de l'Office fédéral des transports, qui a proposé un voyage virtuel dans le nouveau tunnel du Saint-Gothard, témoignage des étroites relations entre les deux pays. Le Giro del Gusto est l'élément central du programme d'activités intitulé "Verso l'Expo 2015" qui permet de renforcer les liens avec l'Italie et de susciter un fort intérêt pour la Suisse et son pavillon en 2015.

S'agissant maintenant des contrats, puisque cette question a également été posée, la Confédération conclut, avec les sponsors et avec les fournisseurs, des contrats prévoyant des plans de paiement selon les prestations effectivement fournies ou selon des étapes prédéfinies. Tous les contrats sont assortis d'une clause permettant, en cas d'annulation ou de modification substantielle du projet de l'exposition, de modifier ou d'annuler un projet donné.

Pour le Conseil fédéral, l'Expo 2015 reste clairement une opportunité de relance économique pour l'Italie qui investit aussi sa crédibilité et son savoir-faire dans ce grand projet consacré sur le fond aux défis fondamentaux de l'alimentation. Le gouvernement italien, en collaboration avec tous les acteurs impliqués, a renforcé les mesures de gouvernance et de lutte contre la criminalité organisée. Le Conseil fédéral estime que l'Expo débutera le 1er mai 2015 comme prévu, et ceci malgré la phase difficile que traverse actuellement le projet.