AB 163558
Lustenberger Ruedi · Nationalrat · Luzern · Fraktion CVP-EVP · 2014-03-20
Wortprotokoll
Ziff. 1 Art. 367 Abs. 2ter-2septies; 369 Abs. 5bis; 371 Abs. 3, 4, 4bis, 5
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates
[VS]
Ch. 1 art. 367 al. 2ter-2septies; 369 al. 5bis; 371 al. 3, 4, 4bis, 5
Proposition de la commission
Adhérer au projet du Conseil fédéral
[VS]
Angenommen - Adopté
[VS]
Ziff. 2 Art. 49a
Antrag der Mehrheit
Abs. 1
Das Gericht verweist den Ausländer, der wegen einer der folgenden strafbaren Handlungen verurteilt wird, unabhängig von der Höhe der Strafe aus dem Gebiet der Schweiz:
a. vorsätzliche Tötung (Art. 115), Mord (Art. 116), Totschlag (Art. 117);
abis. schwere Körperverletzung (Art. 121);
ater. qualifizierter Diebstahl (Art. 131 Ziff. 3 und 4), Raub (Art. 132), gewerbsmässiger Betrug (Art. 135 Abs. 4), [PAGE 520] qualifizierte Erpressung (Art. 137a Ziff. 2 bis 4), gewerbsmässige Hehlerei (Art. 137b Ziff. 2);
b. Einbruch in kumulativer Erfüllung der Straftatbestände des Diebstahls (Art. 131), der Sachbeschädigung (Art. 134) und des Hausfriedensbruchs (Art. 152);
c. qualifizierte Freiheitsberaubung und Entführung (Art. 151b), Geiselnahme (Art. 151c);
d. sexuelle Nötigung (Art. 153), Vergewaltigung (Art. 154), Schändung (Art. 155);
e. Völkermord (Art. 108), Verbrechen gegen die Menschlichkeit (Art. 109), Kriegsverbrechen (Art. 110 bis 114).
Abs. 1bis
Das Gericht verweist den Ausländer, der innerhalb der letzten zehn Jahre vor der erneuten Verurteilung bereits rechtskräftig zu einer Freiheits- oder Geldstrafe verurteilt worden ist, aus der Schweiz, wenn es ihn wegen einer der folgenden strafbaren Handlungen neuerlich verurteilt:
a. einfache Körperverletzung (Art. 122), Raufhandel (Art. 128), Angriff (Art. 128a);
b. qualifizierte Veruntreuung (Art. 130 Ziff. 2), qualifizierter Diebstahl (Art. 131 Ziff. 2), qualifizierter Betrug (Art. 135 Abs. 2);
c. Hausfriedensbruch (Art. 152) in Verbindung mit Sachbeschädigung (Art. 134) oder Diebstahl (Art. 131 Ziff. 1);
d. Freiheitsberaubung und Entführung (Art. 151a);
e. sexuelle Handlungen mit Kindern (Art. 156 Ziff. 1), Ausnützung der militärischen Stellung (Art. 157);
f. Brandstiftung (Art. 160 Abs. 1 und 2), vorsätzliche Verursachung einer Explosion (Art. 161 Ziff. 1), Gefährdung durch Sprengstoffe und giftige Gase in verbrecherischer Absicht (Art. 162), Herstellen, Verbergen, Weiterschaffen von Sprengstoffen und giftigen Gasen (Art. 164);
g. öffentliche Aufforderung zu Verbrechen oder zur Gewalttätigkeit (Art. 171a);
h. falsche Anschuldigung (Art. 178 Ziff. 1), falsches Zeugnis, falsches Gutachten, falsche Übersetzung (Art. 179 Abs. 1).
Abs. 1ter
Wurde innerhalb der letzten zehn Jahre ein Strafverfahren eröffnet, das im Zeitpunkt der Verurteilung gemäss Absatz 1bis noch nicht abgeschlossen ist, so wird die Landesverweisung nachträglich angeordnet, sobald der Ausländer im früher eröffneten Verfahren rechtskräftig zu einer Freiheits- oder Geldstrafe verurteilt worden ist.
Abs. 1quater
Von einer Landesverweisung kann abgesehen werden, wenn die Tat in entschuldbarer Notwehr (Art. 16a Abs. 1) oder in entschuldbarem Notstand (Art. 17a Abs. 1) begangen wurde.
Abs. 2-4
Streichen
[VS]
Antrag der Minderheit I
(Glättli, Amarelle, Gross Andreas, Heim, Leuenberger-Genève, Masshardt, Schenker Silvia, Tschümperlin)
Abs. 1, 2-4
Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates
Abs. 1bis, 1ter, 1quater
Streichen
[VS]
Antrag der Minderheit VI
(Flach, Amarelle, Glättli, Gross Andreas, Heim, Landolt, Masshardt, Schenker Silvia, Streiff, Tschümperlin)
(gemäss Konzept der Mehrheit)
Abs. 1 Bst. aquater
aquater. die Gefährdung durch Kernenergie, Radioaktivität und ionisierende Stoffe (Art. 226bis Abs. 1 StGB).
[VS]
Antrag der Minderheit VII
(Flach, Amarelle, Glättli, Gross Andreas, Heim, Landolt, Masshardt, Schenker Silvia, Streiff, Tschümperlin)
(gemäss Konzept der Mehrheit)
Abs. 1 Bst. bbis
bbis. Betrug (Art. 146 Abs. 1), Leistungs- und Abgabebetrug (Art. 14 Abs. 1, 2 und 4 des Bundesgesetzes vom 22. März 1974 über das Verwaltungsstrafrecht) oder Steuerbetrug, Veruntreuung von Quellensteuern oder eine andere Straftat im Bereich der öffentlich-rechtlichen Abgaben, die mit einer Höchststrafe von einem Jahr Freiheitsstrafe oder mehr bedroht ist;
[VS]
Antrag der Minderheit VIII
(Flach, Amarelle, Glättli, Gross Andreas, Heim, Landolt, Masshardt, Schenker Silvia, Streiff, Tschümperlin)
(gemäss Konzept der Mehrheit)
Abs. 1 Bst. d
d. sexuelle Nötigung (Art. 189), Vergewaltigung (Art. 190), Schändung (Art. 191), strafbarer Schwangerschaftsabbruch ohne Einwilligung der schwangeren Frau (Art. 118 Abs. 2 StGB), Förderung der Prostitution (Art. 195);
[VS]
Antrag der Minderheit IX
(Bäumle, Amarelle, Glättli, Gross Andreas, Heim, Leuenberger-Genève, Masshardt, Schenker Silvia, Streiff, Tschümperlin)
(gemäss Konzept der Mehrheit)
Abs. 1quinquies
Von einer Landesverweisung kann ausnahmsweise auch abgesehen werden, wenn diese weder verhältnismässig ist noch das öffentliche Interesse an einer Ausweisung gegeben ist, und eine günstige Prognose für den Betroffenen gegeben ist.
[VS]
Antrag der Minderheit X
(Flach, Amarelle, Glättli, Gross Andreas, Heim, Landolt, Leuenberger-Genève, Masshardt, Schenker Silvia, Streiff, Tschümperlin)
(gemäss Konzept der Mehrheit)
Abs. 1quinquies
Das Gericht kann in Härtefällen ausnahmsweise von einer Landesverweisung absehen, wenn diese für den Ausländer unzumutbar ist, weil er dadurch in seinen persönlichen Rechten, die von internationalen Menschenrechtsgarantien geschützt werden, in schwerwiegender Weise verletzt würde.
[VS]
Ch. 2 art. 49a
Proposition de la majorité
Al. 1
Le tribunal expulse de Suisse l'étranger qui est condamné pour l'une des infractions suivantes, quelle que soit la quotité de la peine prononcée à son encontre:
a. meurtre (art. 115), assassinat (art. 116), meurtre passionnel (art. 117);
abis. lésions corporelles graves (art. 121);
ater. vol qualifié (art. 131 ch. 3 et 4), brigandage (art. 132), escroquerie par métier (art. 135 al. 4), extorsion et chantage qualifiés (art. 137a ch. 2 à 4), recel par métier (art. 137b ch. 2);
b. effraction, entendue comme la réalisation cumulée des éléments constitutifs des infractions de vol (art. 131), de dommages à la propriété (art. 134) et de violation de domicile (art. 152);
c. séquestration et enlèvement qualifiés (art. 151b), prise d'otage (art. 151c);
d. contrainte sexuelle (art. 153), viol (art. 154), actes d'ordre sexuel commis sur une personne incapable de discernement ou de résistance (art. 155);
e. génocide (art. 108), crimes contre l'humanité (art. 109), crimes de guerre (art. 110 à 114).
Al. 1bis
Le tribunal expulse de Suisse l'étranger condamné pour l'une des infractions suivantes s'il a déjà été condamné au cours des dix années précédant la nouvelle condamnation par un jugement entré en force à une peine pécuniaire ou privative de liberté: [PAGE 521]
a. lésions corporelles simples (art. 122), rixe (art. 128), agression (art. 128a);
b. abus de confiance qualifié (art. 130 ch. 2), vol qualifié (art. 131 ch. 2), escroquerie qualifiée (art. 135 al. 2);
c. violation de domicile (art. 152) en relation avec les infractions de dommages à la propriété (art. 134) ou de vol (art. 131 ch. 1);
d. séquestration et enlèvement (art. 151a);
e. actes d'ordre sexuel avec des enfants (art. 156 ch. 1), exploitation d'une situation militaire (art. 157);
f. incendie intentionnel (art. 160 al. 1 et 2), explosion intentionnelle (art. 161 ch. 1), emploi, avec dessein délictueux, d'explosifs ou de gaz toxiques (art. 162), fabriquer, dissimuler et transporter des explosifs ou des gaz toxiques (art. 164);
g. provocation publique au crime ou à la violence (art. 171a);
h. dénonciation calomnieuse (art. 178 ch. 1), faux témoignage, faux rapport ou fausse traduction en justice (art. 179 al. 1).
Al. 1ter
Si, au cours des dix années précédentes, il a été ouvert contre l'intéressé une procédure pénale qui n'est pas encore close au moment où est prononcée la condamnation pour l'une des infractions visées à l'alinéa 2, l'expulsion est prononcée après coup, dès que l'étranger est condamné dans la procédure en cours par un jugement entré en force à une peine pécuniaire ou privative de liberté.
Al. 1quater
L'expulsion du territoire suisse peut ne pas être prononcée si l'acte a été commis en état de défense excusable (art. 16a al. 1) ou de nécessité excusable (art. 17a al. 1).
Al. 2-4
Biffer
[VS]
Proposition de la minorité I
(Glättli, Amarelle, Gross Andreas, Heim, Leuenberger-Genève, Masshardt, Schenker Silvia, Tschümperlin)
Al. 1, 2-4
Adhérer au projet du Conseil fédéral
Al. 1bis, 1ter, 1quater
Biffer
[VS]
Proposition de la minorité VI
(Flach, Amarelle, Glättli, Gross Andreas, Heim, Landolt, Masshardt, Schenker Silvia, Streiff, Tschümperlin)
(selon concept de la majorité)
Al. 1 let. aquater
aquater. danger imputable à l'énergie nucléaire, à la radioactivité et aux rayonnements ionisants (art. 226bis al. 1 CP).
[VS]
Proposition de la minorité VII
(Flach, Amarelle, Glättli, Gross Andreas, Heim, Landolt, Masshardt, Schenker Silvia, Streiff, Tschümperlin)
(selon concept de la majorité)
Al. 1 let. bbis
bbis. escroquerie (art. 146 al. 1), escroquerie en matière de prestations et de contributions (art. 14 al. 1, 2 et 4 de la loi fédérale du 22 mars 1974 sur le droit pénal administratif), fraude fiscale, détournement de l'impôt à la source ou autre infraction en matière de contributions de droit public;
[VS]
Proposition de la minorité VIII
(Flach, Amarelle, Glättli, Gross Andreas, Heim, Landolt, Masshardt, Schenker Silvia, Streiff, Tschümperlin)
(selon concept de la majorité)
Al. 1 let. d
d. contrainte sexuelle (art. 189), viol (art. 190), actes d'ordre sexuel commis sur une personne incapable de discernement ou de résistance (art. 191), interruption de la grossesse d'une femme sans son consentement (art. 118 al. 2 CP), encouragement à la prostitution (art. 195);
[VS]
Proposition de la minorité IX
(Bäumle, Amarelle, Glättli, Gross Andreas, Heim, Leuenberger-Genève, Masshardt, Schenker Silvia, Streiff, Tschümperlin)
(selon concept de la majorité)
Al. 1quinquies
Le juge peut exceptionnellement renoncer à une expulsion lorsqu'une telle mesure n'est pas proportionnée, qu'elle n'est pas dans l'intérêt public et que le pronostic de la personne concernée est favorable.
[VS]
Proposition de la minorité X
(Flach, Amarelle, Glättli, Gross Andreas, Heim, Landolt, Leuenberger-Genève, Masshardt, Schenker Silvia, Streiff, Tschümperlin)
(selon concept de la majorité)
Abs. 1quinquies
Dans les cas de rigueur, le juge peut exceptionnellement renoncer à expulser l'étranger si l'expulsion ne peut être raisonnablement exigée, parce qu'elle porterait gravement atteinte à des droits personnels de celui-ci qui sont garantis par le droit international en matière de droits de l'homme.
[VS]
Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit
Adopté selon la proposition de la majorité
[VS]
Ziff. 2 Art. 49b
Antrag der Mehrheit
Titel
b. Ausreisefrist und Einreiseverbot
Abs. 1a
Mit der Anordnung einer Landesverweisung setzt das Gericht dem Ausländer eine Ausreisefrist und belegt ihn gleichzeitig für die Dauer von fünf bis fünfzehn Jahren mit einem Einreiseverbot.
Abs. 1b
Verurteilt es den Ausländer nach Artikel 49a Absatz 1, so setzt es die Dauer des Einreiseverbots auf mindestens zehn Jahre an.
Abs. 1
Im Wiederholungsfall beträgt die Dauer des Einreiseverbots zwanzig Jahre.
[VS]
Antrag der Minderheit I
(Glättli, Amarelle, Gross Andreas, Heim, Leuenberger-Genève, Masshardt, Schenker Silvia, Tschümperlin)
Abs. 1a, 1b
Streichen
Abs. 1
Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates
[VS]
Ch. 2 art. 49b
Proposition de la majorité
Titre
b. Délai de départ et interdiction d'entrée
Al. 1a
Lorsque le tribunal prononce une expulsion de Suisse, il impartit à l'étranger un délai de départ et prononce à son encontre une interdiction d'entrée de cinq à quinze ans.
Al. 1b
S'il condamne l'étranger en vertu de l'article 49a alinéa 1, il fixe la durée de l'interdiction d'entrée à dix ans au moins.
Al. 1
En cas de récidive, la durée de l'interdiction d'entrée est de vingt ans.
[VS]
Proposition de la minorité I
(Glättli, Amarelle, Gross Andreas, Heim, Leuenberger-Genève, Masshardt, Schenker Silvia, Tschümperlin)
Al. 1a, 1b
Biffer [PAGE 522]
Al. 1
Adhérer au projet du Conseil fédéral
[VS]
Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit
Adopté selon la proposition de la majorité
[VS]
Ziff. 2 Art. 49c
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates
[VS]
Ch. 2 art. 49c
Proposition de la commission
Adhérer au projet du Conseil fédéral
[VS]
Angenommen - Adopté
[VS]
Ziff. 2 Art. 49d
Antrag der Minderheit II
(Rutz Gregor, Amaudruz, Brand, Bugnon, Fehr Hans, Joder, Moret, Müller Philipp, Pantani, Pfister Gerhard, Schneeberger)
Titel
d. Verhältnis zum Völkerrecht
Text
Die Bestimmungen über die Landesverweisung und deren Vollzugsmodalitäten gehen dem nichtzwingenden Völkerrecht vor.
[VS]
Ch. 2 art. 49d
Proposition de la minorité II
(Rutz Gregor, Amaudruz, Brand, Bugnon, Fehr Hans, Joder, Moret, Müller Philipp, Pantani, Pfister Gerhard, Schneeberger)
Titre
d. Relation avec le droit international
Texte
Les dispositions qui régissent l'expulsion du territoire suisse et leurs modalités d'exécution priment les normes du droit international qui ne sont pas impératives.
[VS]
Präsident (Lustenberger Ruedi, Präsident): Dieser Antrag ist bei Ziffer 1 Artikel 66e abgelehnt worden.
[VS]
Ziff. 2 Art. 60b Abs. 1
Antrag der Mehrheit
... über die Landesverweisung (Art. 49a bis 49d) sowie ...
[VS]
Antrag der Minderheit I
(Glättli, Amarelle, Gross Andreas, Heim, Leuenberger-Genève, Masshardt, Schenker Silvia, Tschümperlin)
Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates
[VS]
Ch. 2 art. 60b al. 1
Proposition de la majorité
... sur l'expulsion (art. 49a à 49d) et ...
[VS]
Proposition de la minorité I
(Glättli, Amarelle, Gross Andreas, Heim, Leuenberger-Genève, Masshardt, Schenker Silvia, Tschümperlin)
Adhérer au projet du Conseil fédéral
[VS]
Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit
Adopté selon la proposition de la majorité
[VS]
Ziff. II
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates
[VS]
Ch. II
Proposition de la commission
Adhérer au projet du Conseil fédéral
[VS]
Angenommen - Adopté
[VS]
Ziff. III
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates
[VS]
Antrag Hess Lorenz
Abs. 1bis
Es ist im Bundesblatt zu publizieren, sobald die Volksinitiative "zur Durchsetzung der Ausschaffung krimineller Ausländer (Durchsetzungs-Initiative)" zurückgezogen oder abgelehnt worden ist.
[VS]
Ch. III
Proposition de la commission
Adhérer au projet du Conseil fédéral
[VS]
Proposition Hess Lorenz
Al. 1bis
Elle sera publiée dans la Feuille fédérale dès que l'initiative populaire "pour le renvoi effectif des étrangers criminels (initiative de mise en oeuvre)" aura été retirée ou rejetée.