Burkhalter Didier · Bundesrat · 2013-09-18

Wortprotokoll

Tout d'abord, je souhaite remercier le rapporteur, Monsieur Berberat. Je m'attendais à tout, sauf à ce que vous disiez que ce rapport est une lecture d'été! Mais, vous avez raison, ce rapport a un poids non négligeable, surtout si on veut le lire en deux langues, et c'est un rapport où il y a du fond et de la forme. On ne discute trop souvent que de la forme, en demandant combien de pages ou combien de traités il contient. Mais, il y a un fond considérable en fait, puisque ce rapport fait précisément la démonstration de l'engagement de notre pays dans le monde pour défendre ses intérêts et promouvoir ses valeurs. Comme j'aime à le répéter, la situation en Suisse est particulièrement valable, dans le sens où nous pouvons en général faire coïncider ces intérêts et ces valeurs.

Le rapport vous indique combien la Suisse est interconnectée. Monsieur Berberat a insisté sur l'interconnexion et l'ouverture au monde pour souligner à quel point elle est active, comprenant notamment le domaine de la coopération internationale, de la coopération avec les pays en voie de développement, de la promotion de la paix et de la contribution à la cohésion ainsi qu'à la coopération avec les pays de l'Est.

En ce qui concerne la défense des intérêts économiques, il y a de nombreux traités notamment dans le domaine des transports.

Quand vous parcourez ce rapport, si vous le faites pendant l'été ou une autre saison, eh bien vous vous rendez compte que vous pouvez observer à la loupe la manière dont la Suisse applique concrètement, point par point, géographiquement ou thématiquement, tout ce qui a été décidé en termes de stratégie. Il y a eu la Stratégie de politique étrangère 2012-2015 que vous avez adoptée; il y a eu aussi par exemple le message concernant la continuation de mesures de promotion de la paix et de la sécurité humaine 2012-2016 ou le message concernant la coopération internationale de la Suisse 2013-2016.

Sur la forme, ce rapport vous informe des accords que le Conseil fédéral, les départements et les offices fédéraux ont conclus, à leur niveau, durant l'année écoulée, sur la base d'une loi ou d'un traité qui a été approuvé par le Parlement. Il y a 501 accords et le Conseil fédéral remplit ainsi le mandat qui lui est donné par la loi sur l'organisation du gouvernement et de l'administration, pour que vous puissiez faire votre travail de contrôle.

L'accent est donc mis sur le fond, détaillant la manière dont nous concrétisons la stratégie de politique étrangère, et sur la forme, qui permet de voir dans quelle mesure nous respectons les différentes législations, réglementations, traités, etc.

Nous vous remercions de votre accueil positif, qui s'est exprimé dans la manière dont ce rapport a été discuté en commission lors de son examen il y a quelques semaines, et nous vous remercions de bien vouloir en prendre acte.