preparatory:AB 169172

Wortprotokoll

Je crois qu'il faut dédramatiser la situation telle qu'elle vous a été décrite tout à l'heure. La proposition de la Commission des finances, qui est d'ailleurs soutenue par le groupe libéral-radical, demande une réduction de dépenses de 50 millions de francs.

50 millions de francs, cela peut paraître beaucoup si ce montant est mentionné dans l'abstrait. En revanche, si l'on compare ces 50 millions de francs aux charges totales de personnel, on se rend compte que cela représente 0,91 pour cent. Donc en fait, l'effort qui est demandé par la Commission des finances, l'effort que nous vous proposons d'accepter de faire tout à l'heure, concerne moins de 1 pour cent des charges totales de personnel de la Confédération. Les charges de personnel de la Confédération s'élèvent à plus de 5,4 milliards de francs et nous vous proposons une réduction de dépenses, un effort supplémentaire, de 50 millions de francs, soit 0,91 pour cent.

Deuxième élément en vue de dédramatiser la situation telle qu'elle a été dépeinte tout à l'heure: dans les comptes 2012, il y a un solde de crédit lié aux charges de personnel de 218 millions de francs. En d'autres termes, 218 millions ont été prévus dans le budget 2012 et n'ont finalement pas été dépensés en termes de personnel. Cela semble indiquer qu'une marge de manoeuvre existe et nous vous proposons de l'exploiter dans le cadre du budget 2014.

Il y a, au sein de l'administration fédérale, 37 500 collaboratrices et collaborateurs; cela représente 33 500 postes de travail à plein temps. Quand on dispose de 37 500 collaborateurs, il est presque normal qu'il existe des soldes de crédit. En 2012, c'étaient 218 millions de francs. Il y a assurément des marges de manoeuvre à exploiter dans le cadre du budget 2014.

Si véritablement - et c'est la troisième réflexion que j'aimerais partager avec vous en vue de dédramatiser la situation telle qu'elle a été dépeinte tout à l'heure - il n'est pas possible de faire cette économie de 0,91 pour cent, dans ce cas, il reste toujours le processus du crédit supplémentaire; si véritablement le Conseil fédéral n'arrive pas à implémenter la décision que nous vous invitons à prendre, à ce moment-là il peut demander un ajustement des dépenses en faveur du personnel au moyen d'une demande de crédit supplémentaire.

Pour l'ensemble de ces motifs, le groupe libéral-radical vous invite à adopter la proposition de la majorité de la commission. Cette proposition est raisonnable, ciblée, cadrée. Elle ne correspond en rien à la situation dramatique qui a été décrite tout à l'heure. C'est un effort tout à fait raisonnable. Je le répète, 0,91 pour cent des dépenses totales du personnel sont concernées.