Reynard Mathias · Nationalrat · 2015-09-14

Wortprotokoll

Depuis plusieurs années, nous assistons à un véritable démantèlement du réseau postal dans notre pays. Chaque année, la Poste ferme une centaine d'offices, les remplaçant parfois par des agences postales, parfois par du service à domicile. Dans tous les cas, il s'agit d'une détérioration des prestations. Ainsi, entre 2010 et 2014, le nombre d'offices de poste est passé de 1955 à 1562 dans notre pays.

Cette opération se mène dans la plus grande discrétion. La Poste refuse de communiquer la liste des communes concernées par de telles mesures. Les négociations se font avec les exécutifs communaux mais sans véritable écoute de la position des communes, et en interdisant aux autorités locales de communiquer avec la population ou avec d'autres communes sur le sujet. Dans plusieurs cas, la Poste n'a absolument pas tenu compte de la volonté exprimée, au niveau local, de maintenir l'office postal. La Poste refuse également de communiquer clairement aux communes les chiffres de l'office. Des fermetures d'office ont donc vraisemblablement lieu alors que ceux-ci ne sont même pas déficitaires. Plusieurs régions de Suisse - dont évidemment mon canton - subissent une péjoration du service public reposant sur [PAGE 1540] des motifs économiques douteux. Ce manque de transparence est choquant.

Plus grave encore, des cas de chantage exercé sur certaines communes menacées de suppression de tout service postal en cas de refus de transformation de l'office en service plus restreint, ont également été rapportés. Ces pratiques ne sont pas dignes de la Poste suisse.

On peut également s'interroger sur plusieurs décisions récentes du géant jaune, à l'image de:

- la suppression des livraisons à l'étage dans les immeubles;

- l'abandon de la livraison du courrier dans des régions isolées du pays;

- l'impossibilité de joindre directement les offices de poste par téléphone;

- le manque de réflexion sur le coût social de la digitalisation actuellement en cours;

- la volonté d'externaliser le transport des envois postaux;

- ou encore la sous-traitance de certains de ses services au Vietnam.

Parallèlement, il conviendrait de vérifier si la Poste mène vraiment une politique du personnel "sociale", y compris avec les employés en situation de maladie par exemple.

Ma motion charge donc le Conseil fédéral de mandater un organisme indépendant pour effectuer un audit externe de la Poste suisse. L'objectif est de vérifier les pratiques de l'entreprise et leur conformité avec les objectifs stratégiques assignés par le Conseil fédéral.

Les éléments que je viens d'évoquer semblent en effet être en contradiction avec les objectifs stratégiques 2013-2016 suivants: le point 2.1 selon lequel la Poste doit assurer "un service universel de qualité"; le point 2.8 prévoyant une "politique de communication transparente"; le point 4.1 relatif à une "politique du personnel moderne et sociale"; le point 4.5 selon lequel la Poste doit veiller "à faire respecter les conditions de travail usuelles de la branche par ses sous-traitants".

Face aux multiples dysfonctionnements évoqués ci-dessus, une enquête indépendante semble être la meilleure solution pour vérifier l'application des objectifs stratégiques que la Confédération assigne à la Poste.