Vonlanthen Beat · Ständerat · 2016-09-29

Wortprotokoll

Die Motion Müller Philipp spricht einen sehr wunden, einen heiklen Punkt in der konkreten Umsetzung der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen im Asylbereich an. Ich ersuche Sie, die Motion anzunehmen.

Ich möchte in diesem Zusammenhang darauf hinweisen, dass die Westschweizer Konferenz der Gesundheits- und Sozialdirektorinnen und -direktoren und auch die Westschweizer Finanzdirektorenkonferenz kürzlich zum vorliegenden Fragenbereich einen veritablen Hilferuf an den Bundesrat gerichtet haben. Im Schreiben vom 21. September 2016 weisen sie auf eine vergleichende Studie hin. Diese Direktorinnen und Direktoren, die Zuständigen der Kantone, stellen fest, dass die vom Bund an die Kantone ausbezahlten Pauschalen im Asylbereich klar ungenügend sind.

Ich erlaube mir, zwei, drei Passagen aus diesem Brief zu zitieren: "Sans surprise, il ressort de cette analyse que les forfaits versés par la Confédération dans le domaine de l'asile sont clairement insuffisants. Les cantons assument ainsi des coûts qui, selon la répartition des tâches, incombent à la Confédération."

Und konkret heisst es: "Les forfaits globaux versés aux cantons pour couvrir les frais des requérants d'asile et des personnes admises à titre provisoire ne couvrent, en moyenne, que 80 pour cent des coûts pris en considération. Les forfaits globaux versés aux cantons pour couvrir les frais des réfugiés et des réfugiés admis à titre provisoire ne couvrent, en moyenne, que 90 pour cent des coûts. Les forfaits d'aide d'urgence ne couvrent que la moitié des coûts. Les forfaits d'intégration couvrent les coûts, uniquement dans la mesure où les cantons limitent leurs prestations en la matière. Les [PAGE 868] coûts sont globalement maîtrisés, mais les prestations fournies clairement insuffisantes eu égard aux importants besoins. Les forfaits d'escorte, les forfaits pour détention administrative et les forfaits de contribution au retour volontaire sont clairement insuffisants et les taux de couverture mis en évidence n'intègrent pas nombre de prestations fournies par les cantons pour la scolarisation par exemple, ou certains coûts administratifs qui, in fine, sont à leur charge. Il en va de même pour les coûts de l'aide sociale dans le domaine de l'asile."

Diese Problematik betrifft aber nicht nur die Westschweiz. Die Verfasser sagen das übrigens selber in ihrem Schreiben. Es sind meines Erachtens rasch angemessene Lösungen zu finden. Neben der zeitlichen Dauer der Pauschalzahlungen, die Kollega Müller Philipp anspricht, müssen diese Zahlungen ganz generell erhöht werden, und namentlich muss der besonderen Situation der jungen Migrantinnen und Migranten eine spezielle Beachtung geschenkt werden.

Die Motion Müller Philipp zielt also in die richtige Richtung und gibt ein klares Zeichen, dass nun rasch gehandelt werden muss, damit die Pauschalbeträge in Zukunft in der Tat die effektiven Kosten decken.