Burkhalter Didier · Bundesrat · 2017-03-08

Wortprotokoll

Je crois qu'il s'agit de quelque chose de très clair. Mais il est toujours possible de voir la clarté à travers des lunettes un peu embuées.

L'annexion de la Crimée est une annexion, parce que la Crimée est un territoire qui appartient toujours formellement à l'Ukraine. Cela veut dire qu'il y a eu une prise de pouvoir d'une autre puissance sur un territoire dont les frontières étaient déterminées. Concrètement, c'est une violation des principes fondamentaux figurant dans la Déclaration d'Helsinki, lesquels sont soutenus par la Russie. Ces principes sont à la base de l'ordre sécuritaire européen, qui, pendant des années, a paru quasi éternel, mais qui, à cause des événements touchant l'Ukraine en général et la Crimée en particulier, est maintenant complétement remis en cause.

Du point de vue du droit international, il y a donc une violation claire et nette de la territorialité et du respect des frontières. Par conséquent, cela pose un problème sérieux. Il faudra trouver une solution, un jour, mais elle n'a pas encore été trouvée. J'ajouterai que cela n'empêche pas - et c'est précisément la politique de la Suisse - que la sécurité de ce continent se fasse avec la Russie, et non pas contre elle. Ce n'est pas parce que l'on n'est pas d'accord avec elle sur une action qu'il ne faut pas discuter avec elle l'ensemble des possibilités, en vue de trouver des solutions. Il sera extrêmement difficile de résoudre, sur un plan international, la question de la Crimée et de trouver une voie commune. Actuellement, on est en présence de discours totalement divergents. On l'a vu d'ailleurs avec votre question.

La situation sera donc extrêmement difficile pour la Crimée, mais cela n'empêche pas que chaque jour, des acteurs doivent se battre pour trouver des rapprochements, des points de convergence, et c'est exactement ce que nous faisons avec le dialogue structuré qui est mené dans le cadre de l'OSCE, par exemple en essayant de réunir autour de la table l'ensemble des acteurs pour parler du contrôle des armements conventionnels, ce qui serait un gage de confiance pour la sécurité du continent.