Cassis Ignazio · Nationalrat · 2017-06-07

Wortprotokoll

Il 20 settembre 2016 il nostro collega e consigliere agli Stati Josef Dittli ha proposto con questa mozione di aumentare l'importo rimborsato ai beneficiari di rendite AVS che necessitano di un apparecchio acustico. Ai pensionati dovrebbero inoltre essere anche rimborsati apparecchi biauricolari quando questo è necessario.

La mozione Dittli è stata accolta il 6 dicembre 2016 all'unanimità dal Consiglio degli Stati ed è per questa ragione che il 7 aprile di quest'anno la vostra commissione si è chinata sul tema, facendo le seguenti considerazioni: dapprima ha globalmente condiviso la direzione voluta dal Consiglio degli Stati ma successivamente ha anche compreso le riflessioni poste dal Consiglio federale nella sua proposta di rifiutare questa mozione.

Il Consiglio federale ha giustamente ricordato che c'è una differenza tra l'assicurazione invalidità e l'assicurazione vecchiaia e superstiti. L'AI è fondata sulla reintegrazione professionale, mira a ristabilire la capacità lavorativa di una persona, e quindi è particolarmente generosa per quanto concerne i mezzi ausiliari. L'AVS è invece una semplice quanto necessaria assicurazione di rendite. Il fatto che oggi conceda dei contributi finanziari per apparecchi ausiliari ha a che fare con la storia e non con il senso di questa assicurazione. Infatti, l'AVS è nata prima dell'assicurazione malattia, quando queste prestazioni ancora non erano garantite da un'assicurazione malattia obbligatoria.

Appare perciò giusto che l'assunzione dei costi per i mezzi ausiliari da parte dell'AVS sia inferiore a quella dell'AI, proprio per queste differenze sostanziali tra le due assicurazioni sociali.

La vostra commissione ha riconosciuto che un buon udito nella terza e quarta età, quando si è in età AVS, è particolarmente importante per la qualità di vita e che un buon udito può essere meglio raggiunto con un apparecchio biauricolare, per meglio sentire da entrambe le orecchie. Il Consiglio federale ha proposto di adeguare la mozione del Consiglio degli Stati a quest'idea dell'apparecchio biauricolare, mantenendo tuttavia la differenza di contributo finanziario rispetto all'AI.

In tal senso la vostra commissione ha modificato il testo della mozione, fermo restando appunto che il contributo per il rimborso forfettario AVS sia plafonato al 75 per cento del rimborso AI, per un totale di fr. 1237.50. L'impatto finanziario sui costi dell'AVS - l'avete sentito dalla collega di lingua tedesca - è estremamente ridotto. Di conseguenza, la vostra commissione si è decisa, con 13 voti contro 8 e 3 astensioni, di accogliere la mozione modificata nel senso appena spiegato. Una minoranza della commissione ritiene che non sia comunque necessario aumentare questo rimborso a carico dell'AVS, in quanto la situazione finanziaria dell'AVS è sufficientemente critica da non poter concedere un aumento di prestazioni.[GZ]

A nome della commissione vi invito a sostenere la sua proposta di maggioranza. [PAGE 939]