Moret Isabelle · Nationalrat · 2020-09-07

Wortprotokoll

Art.[NB]24b [GZ]

Antrag FK-N [GZ]

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

[VS]

Antrag der Mehrheit WBK-N [GZ]

Abs. 1 [GZ]

... oder eine entsprechende Ersatzabgabe bezahlen. Eine Ersatzabgabe wird fällig, wenn die Investitionspflicht im Mittel über einen Zeitraum von vier Jahren nicht erreicht wird.

Abs. 2, 3 [GZ]

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

[VS]

Antrag der Minderheit I WBK-N [GZ]

(Locher Benguerel, Aebischer Matthias, Atici, Fivaz Fabien, Piller Carrard, Prezioso, Python, Reynard, Wettstein)[GZ]

Abs. 1 [GZ]

... müssen jährlich mindestens 5 Prozent ...

[VS]

Antrag der Minderheit II WBK-N [GZ]

(Studer, Roth Pasquier, Stadler)[GZ]

Abs. 1 [GZ]

... müssen jährlich mindestens 3 Prozent ... oder eine Ersatzabgabe von 4 Prozent bezahlen. Eine Ersatzabgabe ...

[VS]

Antrag der Minderheit III WBK-N [GZ]

(Kutter, de Montmollin, Eymann, Gafner, Gutjahr, Haab, Herzog Verena, Huber, Keller Peter, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]

Abs. 1 [GZ]

... müssen jährlich höchstens 1 Prozent ...

[VS]

Antrag der Minderheit WBK-N [GZ]

(Kutter, de Montmollin, Eymann, Gafner, Gutjahr, Haab, Herzog Verena, Huber, Keller Peter, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]

Abs. 3 [GZ]

... (SRG SSR) sowie auf regionale Fernsehveranstalter mit oder ohne Konzession anwendbar.

Abs. 4 [GZ]

Von der Pflicht nach Absatz 1 ausgenommen sind Unternehmen, welche Netze betreiben und in Netze investieren, über welche Endkunden den Zugang zu den in Sachen von Absatz 1 verbreiteten Filmen erhalten.

[VS]

Antrag Nantermod [GZ]

Streichen

[VS]

Antrag Silberschmidt [GZ]

Streichen

Schriftliche Begründung [GZ]

Seit dem Aufkommen des Internets ist in der Filmindustrie die Piraterie ein Thema. Während man eine massive Schwächung des Angebots befürchtete, kam die Lösung durch Innovation, namentlich Streaming-Plattformen: qualitativ hochwertige, bezahlbare, aber preisgünstige Angebote, die dem illegalen Herunterladen entgegenwirken. Von einer Situation weit verbreiteten Diebstahls sind wir zu einem erfolgreichen Geschäftsmodell übergegangen, das die Geburt neuer Produktionsfirmen mit sich brachte. Aber das Angebot ist nicht schweizerisch. Nicht einmal europäisch. Es ist hauptsächlich amerikanisch. Leider sind wir aufgrund des Antiamerikanismus, der in bestimmten Kulturkreisen en vogue ist, oft schneller dabei, die schlechten Ideen unserer Nachbarn zu übernehmen, als gute amerikanische Ideen zu kopieren. Diese Wertschätzung zeigt sich in der Überarbeitung des Filmgesetzes. Anstatt europäische Filmemacher dazu zu drängen, ihre Inhalte auf hochleistungsfähigen Streaming-Plattformen anzubieten oder sie zumindest zu imitieren, besteht die "Innovation" europäischen Stils eher darin, aufzuzwingen, einzuschränken und zu kontrollieren, was funktioniert. Der Gesetzentwurf sieht die Einführung einer vierprozentigen Steuer vor, die alle Online-Streaming-Plattformen treffen soll, d.[NB]h. Netflix, Prime Video, HBO, Disney, Apple TV. Die Einnahmen dieser Steuer werden zur Finanzierung der nationalen Kultur verwendet, d. h. der Kultur, die sie verdient. Wie alle Bürgerinnen und Bürger zahlen diejenigen, die diese Plattformen abonnieren, Steuern und Lizenzgebühren, von denen ein erheblicher Teil bereits die nationale Produktion finanziert. Es gibt keinen triftigen Grund, Bürgern, die diese Plattformen abonnieren, mehr zu berechnen als anderen, welche diese nicht abonnieren. Niemand ist schuldig, Netflix gegenüber RTS, Apple TV gegenüber Kinos vorzuziehen. Diese Verbraucher müssen die nationalen kulturellen Bemühungen nicht mehr unterstützen. Aus diesen Gründen muss der Abschnitt 2 des Gesetzes gestrichen werden, damit jeder nach den gleichen Grundsätzen und in den gleichen Massstäben zur nationalen Kultur beiträgt.

[VS]

Art.[NB]24b [GZ]

Proposition CdF-N [GZ]

Adhérer au projet du Conseil fédéral

[VS]

Proposition de la majorité CSEC-N [GZ]

Al. 1 [GZ]

... de remplacement correspondante. Une taxe de remplacement est exigible si la part des recettes devant être investie annuellement n'est pas atteinte en moyenne sur une période de quatre ans.

Al. 2, 3 [GZ]

Adhérer au projet du Conseil fédéral

[VS]

Proposition de la minorité I CSEC-N [GZ]

(Locher Benguerel, Aebischer Matthias, Atici, Fivaz Fabien, Piller Carrard, Prezioso, Python, Reynard, Wettstein)[GZ]

Al. 1 [GZ]

... annuellement 5 pour cent au moins ...

[VS]

Proposition de la minorité II CSEC-N [GZ]

(Studer, Roth Pasquier, Stadler)[GZ]

Al. 1 [GZ]

... annuellement 3 pour cent au moins ... ou payer une taxe de remplacement de 4 pour cent. Une taxe de remplacement[NB]...

[VS]

Proposition de la minorité III CSEC-N [GZ]

(Kutter, de Montmollin, Eymann, Gafner, Gutjahr, Haab, Herzog Verena, Huber, Keller Peter, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]

Al. 1 [GZ]

... annuellement 1 pour cent au maximum de leur recettes brutes ...

[VS]

Proposition de la minorité CSEC-N [GZ]

(Kutter, de Montmollin, Eymann, Gafner, Gutjahr, Haab, Herzog Verena, Huber, Keller Peter, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]

Al. 3 [GZ]

... (SRG SSR) ni aux diffuseurs de programmes de télévision régionaux titulaires ou non d'une concession.

Al. 4 [GZ]

Les entreprises qui exploitent des réseaux et investissent dans des réseaux par l'intermédiaire desquels les clients finaux ont accès aux films visés à l'alinéa 1 sont exemptées de l'obligation prévue à l'alinéa 1.

[VS]

Proposition Nantermod [GZ]

Biffer

Développement par écrit [GZ]

Depuis qu'Internet est Internet, l'industrie cinématographique souffre du piratage. Des studios entiers ont disparu sous les assauts d'un fléau qui s'est longtemps expliqué par un manque de compréhension des attentes du public. Alors que l'on pouvait craindre un affaiblissement massif de l'offre, la solution est venue de l'innovation: les plateformes de streaming. Des offres de qualité, payantes mais à un prix raisonnable, qui contrent le téléchargement illicite. D'une situation de vol généralisé, nous sommes passés à un modèle commercial à succès qui a vu naître de nouvelles maisons de production. Seulement voilà, l'offre n'est pas suisse. Ni même européenne. Elle est principalement américaine. Malheureusement, en raison de l'anti-américanisme en vogue dans certains milieux [PAGE 1221] culturels, nous sommes souvent plus prompts à adopter les mauvaises idées de nos voisins qu'à copier les bonnes idées américaines. Cette appréciation est manifeste à la lecture de la révision de la LCin. Plutôt que de pousser les cinéastes européens à offrir leur contenu sur des plateformes de streaming performantes, ou du moins à les imiter, "l'innovation" à l'européenne consiste à imposer, limiter, contrôler ce qui a du succès, ce qui fonctionne. Le projet de loi vise à introduire une taxe de 4 pour cent qui frappera toutes les plateformes de streaming en ligne, c'est-à-dire Netflix, Prime Video, HBO, Disney, Apple TV. Le produit de cette taxe servira à financer la culture nationale, sous-entendu celle qui le mérite. Comme tous les citoyens, ceux qui sont abonnés à ces plateformes s'acquittent des impôts et de la redevance, dont une part non négligeable finance déjà la production nationale. Il n'y a aucune raison valable pour faire payer une deuxième fois les citoyens qui s'abonnent à ces plateformes plutôt que les autres. Personne n'est coupable de préférer Netflix à la RTS, Apple TV aux cinémas. Ces consommateurs n'ont pas à supporter davantage l'effort culturel national. Pour ces raisons, il s'impose de biffer la section 2 de la loi pour que chacun contribue selon les mêmes principes et les mêmes barèmes à la culture nationale.

[VS]

Proposition Silberschmidt [GZ]

Biffer

[VS]

La présidente (Moret Isabelle, présidente): Aux articles 24b à 24f il y a des propositions individuelles Nantermod et Silberschmidt. Ces propositions sont identiques et visent à biffer les articles 24b à 24f. Je vous propose de mettre d'abord au net ces articles et de voter ensuite sur la proposition de les biffer.