Gysin Greta · Nationalrat · 2020-12-16

Wortprotokoll

Nel settore dell'asilo le strutture di aiuto e sostegno alle vittime di violenza sessuale sono inadeguate. Le prestazioni sono di norma scarse e caratterizzate da elevate barriere d'accesso. Queste sono le allarmanti conclusioni esposte nel rapporto sulla situazione delle donne nel settore dell'asilo, stilato in adempimento del postulato Feri Yvonne 16.3407 che è stato discusso dalla nostra commissione il 13 agosto.

Il rapporto analizza il sostegno alle bambine e alle donne che sono state - o lo sono ancora - vittime di violenza sessuale. D'altra parte, il rapporto si esprime anche sull'idoneità degli alloggi e della cura delle donne e delle ragazze richiedenti l'asilo. Il rapporto mostra che sono stati attuati correttivi e miglioramenti.

Sono state identificate 17 misure, che sono in fase di attuazione o saranno implementate entro l'anno prossimo. Sono misure negli ambiti dell'alloggio, della cura e dell'assistenza sanitaria. Si sono ad esempio suddivise per genere le offerte ricreative, e le strutture sanitarie tengono maggiormente conto delle esigenze e delle abitudini delle donne e delle ragazze richiedenti l'asilo. Si rafforza la prevenzione alla violenza, quella di genere in particolare, e si vuole migliorare la formazione e la sensibilizzazione del personale.

La notizia positiva: sono stati apportati e sono pianificati correttivi e miglioramenti al sistema che erano in parte davvero urgentemente necessari. Di questo la commissione ha preso atto con soddisfazione. Si è però anche appurato che rimangono importanti lacune, riconosciute anche dal Consiglio federale, nell'identificazione e nel sostegno delle persone, in particolare bambini e donne, vittime di violenza.

Anche in questo ambito sono stati compiuti sforzi, ma ad oggi l'identificazione delle vittime rimane difficile. Gli ostacoli per chi cerca aiuto sono ancora troppi e il sostegno alle vittime - quello psicologico e pedopsicologico in particolare - è carente. Il riconoscimento precoce ed attivo delle vittime è però molto importante per poter dare un sostegno medico e psicologico adeguato.

I postumi di traumi non riconosciuti o non trattati con sufficiente anticipo possono avere delle gravi conseguenze per le persone colpite, in particolare modo cronicità dei disturbi [PAGE 2595] e dei problemi, perdita di prove fisiologiche dei fatti, impossibilità di tenere conto della violenza subita nella procedura d'asilo, problemi nell'integrazione nel mercato del lavoro. I costi iniziali che derivano dalla creazione di strutture e misure di sensibilizzazione del personale sono di gran lunga minori rispetto a quelli che derivano da un mancato riconoscimento precoce e dal conseguente inadeguato sostegno alle vittime.

Queste carenze nel sostegno psicologico e pedopsicologico per le vittime di violenza è generalizzato. Concerne quindi tutta la popolazione e non solo le e i richiedenti l'asilo. È però fuori dubbio che la lacuna è particolarmente gravosa in questo settore. Gli esperti sono infatti concordi nell'affermare che tra le bambine e le donne richiedenti l'asilo la quota di vittime sia elevata se non addirittura molto elevata.

Una minoranza commissionale non vuole accogliere la mozione. Alcuni membri della commissione non riconoscono il problema, altri sono invece convinti che siano già state attuate le misure necessarie. La maggioranza commissionale, con 14 voti contro 10, vi raccomanda però di accogliere la mozione. Non si tratta di misconoscere i progressi che sono stati fatti negli ultimi anni, bensì di esprimere una chiara volontà politica perché si attuino in fretta tutte le misure necessarie per colmare le lacune, che il Consiglio federale stesso riconosce nell'identificazione e nel sostegno precoce delle vittime di violenza. È una lacuna particolarmente gravosa, lo ribadisco, per quanto riguarda i servizi di sostegno psicologico e in particolare la pedopsichiatria, quindi il sostegno alle bambine e ai bambini vittime di violenza o/e violenza sessuale. È importante che i rifugiati che sono stati vittime di violenza ricevano il sostegno di cui hanno bisogno e che vengano anche incoraggiati a chiedere aiuto.