Aebi Andreas · Nationalrat · 2021-03-08

Wortprotokoll

Ziff.[NB]I[NB]Art.[NB]12 [GZ]

Antrag der Mehrheit [GZ]

Abs. 1 [GZ]

... mehrerer Kantone Massnahmen dieser Kantone für Unternehmen unterstützen, die unabhängig ihres Gründungsdatums aufgrund der Natur ihrer wirtschaftlichen Tätigkeit von den Folgen von Covid-19 besonders betroffen sind und einen Härtefall darstellen.

Abs. 1bis [GZ]

... unter 75 Prozent ... liegt. Der Anteil der ungedeckten Fixkosten ist zu berücksichtigen.

Abs. 1ter [GZ]

... [GZ]

Von dieser Regelung ausgenommen sind: [GZ]

c.[NB]Ausschüttungen mit Finanzierungscharakter;

d.[NB]Ausschüttungen im Zusammenhang mit der Nachfolgelösung;

e.[NB]Ausschüttungen an nichtmitarbeitende Familienangehörige, sofern zuvor eine Vereinbarung bestand.

Darlehen oder Lohnvorschüsse an Eigner oder Aktionäre, die in Erwartung einer Hilfe sind, sind ebenfalls zulässig.

Abs. 1quater [GZ]

... [GZ]

a.[NB]Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates[GZ]

...

Abs. 1quinquies [GZ]

... [GZ]

d.[NB]Streichen [GZ]

...

Abs. 1sexies [GZ]

Für Unternehmen mit einem Jahresumsatz bis 5 Millionen Franken sorgt der Bundesrat für eine koordinierte Umsetzung dieser Massnahmen und setzt namentlich einen Mindeststandard der Leistungen. Für Unternehmen mit einem Jahresumsatz über 5 Millionen Franken ...

Abs. 1septies-1decies, 2 [GZ]

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Abs. 2quater [GZ]

Unter Beachtung der gebotenen Sorgfalt und zur beschleunigten Abwicklung sind Akontozahlungen im Umfang der voraussichtlichen Ansprüche zulässig.

Abs. 3 [GZ]

Unverändert

Abs. 6, 7[GZ]

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

[VS]

Antrag der Minderheit [GZ]

(Aeschi Thomas, Burgherr, Dettling, Friedli Esther, Martullo, Matter Thomas, Page)[GZ]

Abs. 1 [GZ]

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates [PAGE 242]

[VS]

Antrag der Minderheit I [GZ]

(Aeschi Thomas, Burgherr, Dettling, Friedli Esther, Gössi, Lüscher, Martullo, Matter Thomas, Page, Walti Beat)[GZ]

Abs. 1bis [GZ]

Unverändert [GZ]

(= 60 Prozent)

[VS]

Antrag der Minderheit II [GZ]

(Aeschi Thomas, Burgherr, Dettling, Gössi, Lüscher, Martullo, Matter Thomas, Page, Walti Beat)[GZ]

Abs. 1bis [GZ]

Unverändert [GZ]

(= ... liegt. Die gesamte Vermögens- und Kapitalsituation ist zu berücksichtigen sowie der Anteil an nicht gedeckten Fixkosten.)

[VS]

Antrag der Minderheit [GZ]

(Walti Beat, Aeschi Thomas, Burgherr, Dettling, Friedli Esther, Gössi, Lüscher, Martullo, Matter Thomas, Page, Schneeberger)[GZ]

Abs. 1ter [GZ]

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

[VS]

Antrag der Minderheit [GZ]

(Aeschi Thomas, Burgherr, Matter Thomas, Page)[GZ]

Abs. 1quinquies Bst. c [GZ]

c. ... von mehr als 80 Prozent ...

[VS]

Antrag der Minderheit [GZ]

(Aeschi Thomas, Burgherr, Dettling, Matter Thomas, Page, Walti Beat)[GZ]

Abs. 1quinquies Bst. d [GZ]

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

[VS]

Antrag der Minderheit [GZ]

(Aeschi Thomas, Burgherr, Dettling, Martullo, Matter Thomas, Page, Ritter)[GZ]

Abs. 1sexies [GZ]

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

[VS]

Antrag der Minderheit [GZ]

(Badran Jacqueline, Andrey, Bendahan, Birrer-Heimo, Grossen Jürg, Landolt, Maillard, Mettler, Regazzi, Ryser, Rytz Regula)[GZ]

Abs. 1septies [GZ]

Erfolgsabhängige Rückzahlungen von A-Fonds-perdu-Beiträgen sowie die Einforderungen von Eigenleistungen im Sinne von zusätzlicher Zuführung von Liquidität nach Bezug von A-Fonds-perdu-Beiträgen für Unternehmen mit einem Jahresumsatz von unter 250 Millionen Franken sind nicht zulässig.

[VS]

Antrag der Minderheit [GZ]

(Ryser, Andrey, Badran Jacqueline, Bendahan, Birrer-Heimo, Grossen Jürg, Maillard, Mettler, Michaud Gigon, Rytz Regula)[GZ]

Abs. 2bis [GZ]

Die Unterstützung durch den Bund setzt voraus, dass die Unternehmen vor dem Ausbruch von Covid-19 profitabel oder überlebensfähig waren. Erhält das Unternehmen andere Covid-19-Finanzhilfen des Bundes, so werden diese in Abzug gebracht. Diese Covid-19-Finanzhilfen ...

[VS]

Antrag der Minderheit [GZ]

(Aeschi Thomas, Burgherr, Dettling, Friedli Esther, Martullo, Matter Thomas, Page, Walti Beat)[GZ]

Abs. 3 [GZ]

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

[VS]

Antrag der Minderheit [GZ]

(Grossen Jürg, Andrey, Badran Jacqueline, Bendahan, Birrer-Heimo, Landolt, Maillard, Mettler, Michaud Gigon, Regazzi, Ryser, Rytz Regula)[GZ]

Abs. 5 [GZ]

... für mehrere Wochen schliessen müssen, während dieser Dauer in der betrieblichen Tätigkeit erheblich eingeschränkt werden oder während dieser Dauer sehr hohe Umsatzeinbussen aufweisen, lockert der Bundesrat die Anspruchsvoraussetzungen für die Unternehmen nach diesem Artikel.

[VS]

Antrag der Minderheit [GZ]

(Regazzi, Andrey, Badran Jacqueline, Bendahan, Birrer-Heimo, Landolt, Maillard, Michaud Gigon, Müller Leo, Ritter, Ryser, Rytz Regula)[GZ]

Abs. 5bis [GZ]

Aufgrund behördlicher Anordnungen geschlossene Betriebe oder Betriebe, die während dieser Dauer in der betrieblichen Tätigkeit erheblich eingeschränkt werden, erhalten eine Entschädigung in Form von nicht rückzahlbaren Beiträgen. Die nicht rückzahlbaren Beiträge belaufen sich auf höchstens 30 Prozent des durchschnittlichen Umsatzes in der gleichen Jahresperiode in den Jahren 2018 und 2019 und auf höchstens 1[NB]500[NB]000 Franken für Unternehmen bis 5[NB]000[NB]000 Franken Umsatz bzw. auf höchstens 10[NB]000[NB]000 Franken für Unternehmen mit mehr als 5[NB]000[NB]000 Franken Umsatz. Sie können gestaffelt beschlossen und ausgerichtet werden.

[VS]

Antrag Markwalder [GZ]

Abs. 3bis[GZ]

A-Fonds-perdu-Beiträge dürfen in keinem Fall mehr als die belegten ungedeckten Fixkosten betragen.

Abs. 3ter[GZ]

Unternehmen mit einem jährlichen Umsatz von über 250 Millionen Franken erhalten maximal 30 Prozent der ungedeckten Fixkosten über A-Fonds-perdu-Beiträge erstattet.

Schriftliche Begründung[GZ]

Die Härtefallregelung soll sich sowohl auf KMU fokussieren, die von den staatlichen Covid-Restriktionen besonders betroffen sind und waren, und gleichzeitig die grossen privaten Arbeitgeber wie den Detailhandel miteinbeziehen, da in dieser Branche aufgrund der Schliessungen während beider Lockdowns inzwischen sehr viele Arbeitsplätze auf dem Spiel stehen. Fixkosten beinhalten vertraglich nachweisbare Kosten wie namentlich Miete, Pacht, Centerbeiträge, Reinigungspauschale oder Versicherungskosten. Um staatliche "Überentschädigungen" mittels A-Fonds-perdu-Beiträgen zu verhindern, sollen diese in keinem Fall mehr als die vertraglich belegbaren ungedeckten Fixkosten betragen dürfen. Für grosse Unternehmen mit einem Umsatz von mehr als 250 Millionen Franken pro Jahr soll eine Obergrenze für die Rückerstattung ihrer vertraglich belegbaren Fixkosten im Umfang von maximal 30 Prozent gelten.

[VS]

Ch. I art. 12 [GZ]

Proposition de la majorité [GZ]

Al. 1 [GZ]

... pour les cas de rigueur destinées aux entreprises particulièrement touchées par les conséquences de l'épidémie de Covid-19 en raison de la nature même de leur activité économique, indépendamment de la date à laquelle elles ont été fondées.

Al. 1bis [GZ]

... est inférieur à 75 pour cent de la moyenne pluriannuelle. La part des coûts fixes non couverts doit être prise en considération.

Al. 1ter [GZ]

... [GZ]

Font exception à cette règle: [GZ]

c.[NB]Les distributions à des fins de financement;

d.[NB]Les distributions liées à une succession;

e.[NB]Les distributions à des membres de la famille ne travaillant pas dans l'entreprise, en cas d'accord préexistant.

Les prêts ou avances de salaires aux propriétaires ou actionnaires en attendant qu'ils bénéficient d'une aide sont également autorisés.

Al. 1quater [GZ]

... [GZ]

a.[NB]Adhérer au projet du Conseil fédéral [GZ]

... [PAGE 243]

Al. 1quinquies [GZ]

... [GZ]

d.[NB]Biffer [GZ]

...

Al. 1sexies [GZ]

En ce qui concerne les entreprises réalisant un chiffre d'affaires annuel de moins de 5 millions de francs, le Conseil fédéral veille à ce que ces mesures soient mises en oeuvre de manière coordonnée et fixe notamment un seuil minimum en ce qui concerne les prestations. En ce qui concerne les entreprises réalisant un chiffre d'affaires annuel de plus de 5 millions de francs ...

Al. 1septies-1decies, 2[GZ]

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

Al. 2quater [GZ]

Afin d'accélérer le processus, les versements d'acomptes sont admis à hauteur des besoins prévisibles, en faisant preuve de la diligence nécessaire.

Al. 3 [GZ]

Inchangé

Al. 6, 7[GZ]

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

[VS]

Proposition de la minorité [GZ]

(Aeschi Thomas, Burgherr, Dettling, Friedli Esther, Martullo, Matter Thomas, Page)[GZ]

Al. 1 [GZ]

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

[VS]

Proposition de la minorité I [GZ]

(Aeschi Thomas, Burgherr, Dettling, Friedli Esther, Gössi, Lüscher, Martullo, Matter Thomas, Page, Walti Beat)[GZ]

Al. 1bis [GZ]

Inchangé

(= 60 pour cent)

[VS]

Proposition de la minorité II [GZ]

(Aeschi Thomas, Burgherr, Dettling, Gössi, Lüscher, Martullo, Matter Thomas, Page, Walti Beat)[GZ]

Al. 1bis [GZ]

Inchangé

(= ... pluriannuelle. La situation patrimoniale et la dotation en capital globales doivent être prises en considération, ainsi que la part des coûts fixes non couverts.)

[VS]

Proposition de la minorité [GZ]

(Walti Beat, Aeschi Thomas, Burgherr, Dettling, Friedli Esther, Gössi, Lüscher, Martullo, Matter Thomas, Page, Schneeberger)[GZ]

Al. 1ter [GZ]

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

[VS]

Proposition de la minorité [GZ]

(Aeschi Thomas, Burgherr, Matter Thomas, Page)[GZ]

Al. 1quinquies let. c [GZ]

c. ... de plus de 80 pour cent;

[VS]

Proposition de la minorité [GZ]

(Aeschi Thomas, Burgherr, Dettling, Matter Thomas, Page, Walti Beat)[GZ]

Al. 1quinquies let. d [GZ]

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

[VS]

Proposition de la minorité [GZ]

(Aeschi Thomas, Burgherr, Dettling, Martullo, Matter Thomas, Page, Ritter)[GZ]

Al. 1sexies [GZ]

Adhérer au projet du Conseil fédéral

[VS]

Proposition de la minorité [GZ]

(Badran Jacqueline, Andrey, Bendahan, Birrer-Heimo, Grossen Jürg, Landolt, Maillard, Mettler, Regazzi, Ryser, Rytz Regula)[GZ]

Al. 1septies [GZ]

Il n'est pas licite d'exiger des entreprises dont le chiffre d'affaires annuel est inférieur à 250 millions de francs des remboursements de contributions à fonds perdu liés aux résultats ni de formuler à leur égard des exigences relatives à des prestations propres au sens d'un apport supplémentaire de liquidités après la perception de contributions à fonds perdu.

[VS]

Proposition de la minorité [GZ]

(Ryser, Andrey, Badran Jacqueline, Bendahan, Birrer-Heimo, Grossen Jürg, Maillard, Mettler, Michaud Gigon, Rytz Regula)[GZ]

Al. 2bis [GZ]

Le soutien de la Confédération n'est accordé que si les entreprises étaient rentables ou viables avant l'apparition du Covid-19. Si l'entreprise reçoit d'autres aides financières Covid-19 de la Confédération, elles seront déduites. Ces aides Covid-19 n'incluent pas ...

[VS]

Proposition de la minorité [GZ]

(Aeschi Thomas, Burgherr, Dettling, Friedli Esther, Martullo, Matter Thomas, Page, Walti Beat)[GZ]

Al. 3 [GZ]

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

[VS]

Proposition de la minorité [GZ]

(Grossen Jürg, Andrey, Badran Jacqueline, Bendahan, Birrer-Heimo, Landolt, Maillard, Mettler, Michaud Gigon, Regazzi, Ryser, Rytz Regula)[GZ]

Al. 5 [GZ]

Le Conseil fédéral assouplit les conditions ... à partir du 1er novembre 2020 ou subissent des pertes de chiffre d'affaires importantes durant cette période.

[VS]

Proposition de la minorité [GZ]

(Regazzi, Andrey, Badran Jacqueline, Bendahan, Birrer-Heimo, Landolt, Maillard, Michaud Gigon, Müller Leo, Ritter, Ryser, Rytz Regula)[GZ]

Al. 5bis [GZ]

Les entreprises fermées sur ordre des autorités ou dont l'activité est fortement restreinte pendant cette durée reçoivent une indemnité sous la forme de contributions non remboursables. Celles-ci se montent à 30 pour cent au plus du chiffre d'affaire moyen de la même période de l'année en 2018 et 2019 et à 1[NB]500[NB]000 francs au plus pour les entreprises réalisant un chiffre d'affaires allant jusqu'à 5[NB]000[NB]000 et 10[NB]000[NB]000 de francs au plus pour celles qui réalisent un chiffre d'affaires supérieur à 5[NB]000[NB]000 de francs. Elles peuvent être décidées et versées de manière échelonnée.

[VS]

Proposition Markwalder [GZ]

Al. 3bis[GZ]

Les contributions versées à fonds perdu ne doivent en aucun cas excéder les coûts fixes non couverts pour lesquels des justificatifs sont présentés.

Al. 3ter[GZ]

Les entreprises dont le chiffre d'affaires annuel excède 250 millions de francs reçoivent des contributions à fonds perdu à hauteur de 30 pour cent au plus de leurs coûts fixes non couverts.