Christen Yves · Nationalrat · 2002-11-28

Wortprotokoll

Vous constatez que par le biais des questions, on a tout de même pu faire un bout du débat au sujet du budget de l'Office fédéral de l'agriculture. Maintenant, nous pouvons passer au vote.

[VS]

Pos. 708.3600.210

[VS]

Le président (Christen Yves, président): M. Weyeneth a retiré la proposition de minorité.

[VS]

Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit

Adopté selon la proposition de la majorité

[VS]

Pos. 708.3600.300; 708.3600.301

[VS]

Abstimmung - Vote

Für den Antrag Weyeneth .... 57 Stimmen

Dagegen .... 98 Stimmen

[VS]

708/710 Landwirtschaft und Ernährung

708/710 Agriculture et alimentation

[VS]

Abstimmung - Vote

Für den Antrag Kunz .... 63 Stimmen

Dagegen .... 94 Stimmen

[VS]

[VS]

725 Bundesamt für Wohnungswesen

725 Office fédéral du logement

[VS]

Antrag der Kommission

4200.004 Darlehen zur Förderung von preisgünstigem Wohnraum

Fr. 18 200 000

4200.005 Förderung von gemeinnützigen Bauträgern

Fr. 25 767 000

6200.001 Rückzahlung von Vorschüssen und Darlehen

Fr. 10 000 000

[VS]

Proposition de la commission

4200.004 Prêts, mesures d'encouragement en faveur de logements à prix avantageux

Fr. 18 200 000

4200.005 Mesures d'encouragement en faveur des maîtres d'ouvrage s'occupant de la construction de logements d'utilité publique

Fr. 25 767 000

6200.001 Remboursement d'avances et de prêts

Fr. 10 000 000

[VS]

Angenommen - Adopté

[VS]

[VS]

727 Wettbewerbskommission

727 Commission de la concurrence

[VS]

Antrag der Kommission

5310.001 Spruchgebühren

Fr. 400 000

[VS]

Proposition de la commission

5310.001 Emoluments de décision

Fr. 400 000

[VS]

Angenommen - Adopté

[VS]

[VS]

Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation

Département de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication

[VS]

802 Bundesamt für Verkehr

802 Office fédéral des transports

[VS]

Antrag der Kommission

3600.003 Infrastrukturleistung

Mehrheit

Fr. 462 500 000

(gemäss Brief des Bundesrates an die FK vom 30. September 2002)

Minderheit I

(Maillard, Dormond Marlyse, Fässler, Hofmann Urs, Imfeld, Marti Werner, Mugny, Studer Heiner, Zanetti)

Fr. 494 000 000

Minderheit II

(Zanetti, Dormond Marlyse, Fässler, Hofmann Urs, Maillard, Mugny, Studer Heiner)

Fr. 509 000 000

[VS]

3600.004 Abgeltung kombinierter Verkehr

Mehrheit

Fr. 207 000 000 [PAGE 1823]

Minderheit

(Mugny, Dormond Marlyse, Fässler, Hofmann Urs, Maillard, Mariétan, Marti Werner, Studer Heiner, Zanetti)

Fr. 215 000 000

[VS]

3600.202 Autoverlad

Fr. 3 650 000

(gemäss Brief des Bundesrates an die FK vom 30. September 2002)

3600.203 Abgeltung Regionalverkehr

Fr. 1 159 691 100

(gemäss Brief des Bundesrates an die FK vom 30. September 2002)

[VS]

4200.002 Infrastrukturinvestitionen Grundbedarf SBB

Mehrheit

Fr. 24 000 000

(gemäss Brief des Bundesrates an die FK vom 30. September 2002)

Minderheit

(Zanetti, Dormond Marlyse, Fässler, Hofmann Urs, Maillard, Marti Werner, Mugny, Studer Heiner)

Fr. 56 000 000

[VS]

4600.002 Substanzerhaltung Infrastruktur SBB

Mehrheit

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Minderheit

(Zanetti, Dormond Marlyse, Fässler, Hofmann Urs, Maillard, Marti Werner, Mugny, Studer Heiner)

Fr. 898 000 000

[VS]

4600.107 Technische Verbesserungen und Umstellung des Betriebes

Mehrheit

Fr. 140 000 000

Minderheit

(Mugny, Dormond Marlyse, Fässler, Hofmann Urs, Maillard, Mariétan, Marti Werner, Studer Heiner, Zanetti)

Fr. 145 000 000

[VS]

Antrag Schmid Odilo

3600.202 Autoverlad

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Schriftliche Begründung

Diese Kürzung dürfte vor allem den Autoverlad an der Furka, am Oberalp (FO) und durch den Vereinatunnel (RhB) - die BLS erhält seit 1999 für diese Leistung praktisch keine Entschädigung mehr - treffen. Diese Leistungen sollen aber nicht nur beibehalten, sondern verbessert und deren Tarife gesenkt werden, und zwar aus folgenden Gründen:

Das Alpengebiet verfügt nicht über genügend Strassen, die das ganze Jahr über offen sind. Das Ersatzangebot in Form des Autoverlads muss zu tiefen Preisen erhalten bleiben sowohl für die einheimische Bevölkerung, die sich motorisiert vom einen Kanton in den anderen bewegen will, wie auch für die touristische Kundschaft, die für die wirtschaftliche Entwicklung dieser Regionen von enormer Bedeutung ist.

Im Rahmen einer koordinierten Politik Strasse/Schiene und einer besseren Nutzung des Bahnangebots ist das Autoverladesystem, wie es am Lötschberg, auf der Furka-Oberalp-Route und an der Vereina praktiziert wird, von grossem öffentlichem Interesse. Dies muss der Bund anerkennen.

Zudem bildet ein Autoverladesystem klar eine Alternative zu Strassenverbindungen, die auf einer bestimmten Höhe liegen, beispielsweise der Simplon (2000 m), und namentlich für Personen, die Alpenstrassen nicht gewöhnt sind, ein unüberwindliches Hindernis darstellen. Es ist auch ein unerlässlicher Ersatz bei Überlastung des Strassennetzes oder bei einer Strassenschliessung infolge Unwetters oder Schneefalls.

Die BLS kann den Aufwand für den Autoverlad praktisch mit den Einnahmen aus der Beförderung der rund 2 Millionen Fahrzeuge pro Jahr decken. Für die Furka-Oberalp-Route und für die Vereina trifft dies nicht zu. Auch für den Simplon, wo eine Wiedereinführung des Autoverlads zurzeit mit den Bundesbehörden, den Unternehmen und dem Kanton Wallis erwogen wird, wird dies nicht zutreffen.

Im Kanton Wallis ist nur einer der fünf Zugänge unproblematisch: derjenige über die Autobahn A9 durch das Rhonetal. Die anderen vier führen entweder über eine Alpenstrasse, die nicht das ganze Jahr über offen ist (Furka); an einem Zugang fehlt die Strasse ganz (Lötschberg, BLS), an einem anderen ist er nicht unentgeltlich (Grosser St. Bernhard), und am vierten ist es eine Bergstrasse, die regelmässig 10 bis 14 Tage pro Jahr geschlossen ist (die internationale Verbindung über den Simplon).

[VS]

Proposition de la commission

3600.003 Prestation d'infrastructure

Majorité

Fr. 462 500 000

(selon lettre du Conseil fédéral à la CdF du 30 septembre 2002)

Minorité I

(Maillard, Dormond Marlyse, Fässler, Hofmann Urs, Imfeld, Marti Werner, Mugny, Studer Heiner, Zanetti)

Fr. 494 000 000

Minorité II

(Zanetti, Dormond Marlyse, Fässler, Hofmann Urs, Maillard, Mugny, Studer Heiner)

Fr. 509 000 000

[VS]

3600.004 Indemnisation du trafic combiné

Majorité

Fr. 207 000 000

Minorité

(Mugny, Dormond Marlyse, Fässler, Hofmann Urs, Maillard, Mariétan, Marti Werner, Studer Heiner, Zanetti)

Fr. 215 000 000

[VS]

3600.202 Chargement d'automobiles

Fr. 3 650 000

(selon lettre du Conseil fédéral à la CdF du 30 septembre 2002)

3600.203 Trafic régional, indemnisation

Fr. 1 159 691 100

(selon lettre du Conseil fédéral à la CdF du 30 septembre 2002)

[VS]

4200.002 Investissements d'infrastructure, besoins de base des CFF

Majorité

Fr. 24 000 000

(selon lettre du Conseil fédéral à la CdF du 30 septembre 2002)

Minorité

(Zanetti, Dormond Marlyse, Fässler, Hofmann Urs, Maillard, Marti Werner, Mugny, Studer Heiner)

Fr. 56 000 000

[VS]

4600.002 Maintien du potentiel de l'entreprise, infrastructure des CFF

Majorité

Adhérer au projet du Conseil fédéral

Minorité

(Zanetti, Dormond Marlyse, Fässler, Hofmann Urs, Maillard, Marti Werner, Mugny, Studer Heiner)

Fr. 898 000 000

[VS]

4600.107 Améliorations techniques et adoption d'un autre mode de transport

Majorité

Fr. 140 000 000

Minorité

(Mugny, Dormond Marlyse, Fässler, Hofmann Urs, Maillard, Mariétan, Marti Werner, Studer Heiner, Zanetti)

Fr. 145 000 000

[VS] [PAGE 1824]

Proposition Schmid Odilo

3600.202 Chargement d'automobiles

Adhérer au projet du Conseil fédéral

Développement par écrit

Cette diminution devrait porter essentiellement sur l'Autoverlad à la Furka, à l'Oberalp (FO) et sur la Vereina (RhB). Le BLS, depuis 1999, ne touche pratiquement plus d'indemnités pour cette prestation.

Les arguments suivants militent non seulement en faveur du maintien mais encore de l'amélioration et de la réduction des tarifs de ces prestations pour les raisons suivantes notamment:

La région alpine ne bénéficie pas de routes suffisantes et ouvertes toute l'année et la substitution par un système de chargement des véhicules doit être maintenue à des niveaux tarifaires bas, que ce soit pour les indigènes devant se rendre de façon motorisée d'un canton à l'autre, comme pour la clientèle touristique extrêmement importante dans le développement économique de ces régions de montagnes.

Dans le cadre d'une politique coordonnée rail/route et d'une meilleure utilisation des prestations ferroviaires, le système de transport de véhicules accompagnés au Lötschberg, sur l'axe de la Furka à l'Oberalp et de la Vereina, présente un intérêt public majeur qui doit être reconnu par la Confédération.

Par ailleurs, lorsqu'une liaison routière existe et que cette dernière se trouve à une altitude élevée, par exemple au Simplon (2000 m), un système de transport de véhicules accompagnés constitue une complémentarité évidente avec la route existante qui présente un obstacle parfois rédhibitoire pour le franchissement par les véhicules routiers, notamment de personnes non habituées aux régions de montagne ainsi que de remplacement indispensable en cas de surcharges ou de fermetures suite à des intempéries ou des chutes de neige.

Si le BLS avec ses quelque 2 millions de voitures transportées par année couvre pratiquement, par les recettes, les charges de transport des véhicules accompagnés, cela n'est pas le cas en ce qui concerne la Furka, l'Oberalp, la Vereina et cela ne serait également pas le cas en ce qui concerne un transport de véhicules accompagnés au Simplon, dont la réintroduction se trouve en phase de demande active d'étude entre les instances fédérales, les entreprises et le canton du Valais.

L'accessibilité au canton du Valais sur quatre des cinq portes d'entrée, à part la pénétration par l'axe autoroutier de la plaine du Rhône A9, se trouve exclusivement assurée par des routes alpestres non ouvertes toute l'année, par l'absence de routes, par des routes à péages ou des routes d'altitude régulièrement fermées 10 à 15 jours par année. C'est le cas du Grand-Saint-Bernard, de la Furka, du BLS et de la route internationale du Simplon.