Vaudroz René · Nationalrat · 2002-12-10

Wortprotokoll

En matière de transports, la position du Conseil fédéral est invariable. Le gouvernement veut résoudre la problématique des goulets d'étranglement sans creuser un deuxième tube routier au Gothard et claironne qu'il faut se concentrer exclusivement sur les problèmes liés aux agglomérations.

La majorité de la commission voit les choses de manière plus large. Sans contester les efforts nécessaires aux alentours des villes, elle propose de creuser un second tube routier au Gothard et, surtout, de créer un fonds destiné au financement spécial des infrastructures routières. De nombreux arguments vont en effet dans ce sens. La route est un élément indispensable au bon fonctionnement de notre économie et le tunnel du Gothard, dont l'importance est incontestée pour le trafic de transit, sert principalement aux échanges internes à notre pays. Pour le Tessin, l'axe nord-sud est même tout simplement vital.

Certes, la construction de la nouvelle transversale ferroviaire pourrait avoir des effets positifs sur les transferts de la route au rail. Il faut toutefois se rendre à l'évidence: malgré la construction de transversales alpines, les goulets d'étranglement sur les routes nationales persisteront. Le tube existant n'est plus en mesure d'absorber le trafic. Il est démontré qu'avec une hausse du trafic de l'ordre de 10 pour cent, il faut s'attendre à une augmentation des phénomènes d'embouteillage de moitié environ. Sur une période de quinze à vingt ans, un accroissement de trafic de 10 pour cent doit être considéré comme un minimum et il faut probablement tabler sur une augmentation de 30 pour cent, voire davantage. Ajoutons que les embouteillages engendrent plus de pollution et que la sécurité est devenue un élément central depuis le tragique accident de l'année dernière. Bien sûr, du point de vue de la sécurité, des mesures permettant de maintenir une certaine distance entre les camions ont été prises, mais elles ont un aspect discriminatoire que l'Union européenne ne se fait pas faute de critiquer. A terme, la situation n'est donc pas tenable. Une solution globale s'impose, qui doit tendre vers une meilleure fluidité du trafic.

Quant à la question du financement, elle mérite elle aussi d'être saisie à bras-le-corps et il faut réaffirmer que l'on en a les moyens. Le compte routier croît chaque année et atteint désormais 3,7 milliards de francs. Malgré cela, la Confédération tergiverse à propos de grands projets indispensables, retarde l'achèvement du réseau autoroutier et ralentit l'entretien des routes nationales. Le Conseil fédéral propose d'affecter dès 2006 les revenus provenant de la taxe sur les huiles minérales et de la vignette autoroutière.

Il est temps de créer enfin un fonds sur le modèle de celui destiné à financer des grands projets d'infrastructure des transports publics, qui permette de réaliser les projets routiers indispensables. La Commission des transports et des télécommunications du Conseil des Etats va d'ailleurs dans le même sens, en proposant de donner suite à une initiative parlementaire sur le même thème (01.464).

En conclusion, je vous remercie de soutenir le contre-projet de la majorité de la commission.