Romano Marco · Nationalrat · 2021-11-30

Wortprotokoll

Con questo messaggio il Consiglio federale propone un secondo pacchetto di misure a sostegno del trasporto pubblico, a compensazione delle significative perdite causate dalla crisi da coronavirus. In sostanza, si tratta di estendere la durata della legge del 25 settembre 2020 di un ulteriore anno.

L'aiuto finanziario sarà elargito a favore del traffico regionale viaggiatori, del traffico locale e del traffico turistico nonché del traffico merci ferroviario. Ne è escluso il traffico passeggeri a lunga distanza. La durata di validità delle misure del primo pacchetto viene estesa all'anno 2021. Di conseguenza la legge resterà in vigore fino al 31 dicembre 2022. Questo permetterà alle aziende di depositare la richiesta e all'amministrazione di valutare le situazioni con i cantoni e procedere ai relativi pagamenti.

La maggioranza della commissione propone l'entrata in materia dopo aver ascoltato una rappresentanza del Consiglio federale e degli uffici federali nonché delle associazioni di categoria del settore dei trasporti pubblici e turistici.

Nell'audizione è stata confermata la grave difficoltà nell'anno in corso, con un significativo calo dei passeggeri, dei clienti, e l'erosione delle riserve aziendali. Si è comunque registrato un miglioramento nell'anno in corso, ma non ancora utile a evitare ingenti perdite finanziarie.

Da parte delle cerchie udite sono state avanzate sostanzialmente due richieste divergenti da quanto proposto dal Consiglio federale, che hanno generato il dibattito in commissione e le minoranze che trovate sul paragramma. Da una parte la durata delle misure: solo fino all'estate 2021, tutto il 2021 o da estendere ex ante già oggi anche al 2022? Dall'altra parte l'utilizzo delle riserve aziendali quale premessa per ottenere gli aiuti.

L'entrata in materia è contestata di principio da una minoranza. La maggioranza reputa che vi sia un legittimo interesse pubblico e una necessità di carattere generale che impongono di estendere gli aiuti anche nell'anno corrente.

Le aziende non hanno potuto bloccare il servizio, e anche i margini di risparmio erano e sono molto limitati. Non è stato possibile sospendere il servizio perché il trasporto pubblico deve operare, anche nel settore turistico. Le convenzioni andavano rispettate e non vi era un margine per fermare tutto rispettivamente sospendere delle attività. In aggiunta, l'imprevidibilità degli sviluppi rendeva il tutto ancora più complesso, poiché di fronte a tale situazione risultava estremamente difficile pianificare il servizio che sarebbe stato necessario offrire nel corso dei mesi a venire. Questo è complesso oggi ed è stato ancora più complesso nel corso dell'anno corrente: ce ne rendiamo conto sopratutto se ricordiamo com'erano le prospettive tra primavera ed estate per il traffico turistico.

La commissione è entrata in materia con 19 voti contro 5.