Cassis Ignazio · Bundesrat · 2022-03-10

Wortprotokoll

Die Motion Molina 21.3321 fordert den Bundesrat auf, die Menschenrechtsverletzungen in Xinjiang, China, als Verbrechen gegen die Menschlichkeit und als Völkermord anzuerkennen. Tatsächlich qualifizieren einzelne Parlamente, ich denke an Frankreich, Kanada, die Niederlande und Grossbritannien, und eine Regierung, nämlich diejenige der USA, die Situation in Xinjiang als Genozid und als Verbrechen gegen die Menschlichkeit. Auch der Bundesrat ist über die Menschenrechtssituation in Xinjiang besorgt. Dies hat die Schweiz bereits mehrfach auf bilateralen und multilateralen Ebenen zum Ausdruck gebracht. Die Schweiz forderte von China beispielsweise mehrfach die umgehende Schliessung der Internierungslager und die Einhaltung der Menschenrechte.

Es mehren sich glaubwürdige Berichte über schwerwiegende Verletzungen des Völkerrechts in der Region Xinjiang. Die Qualifizierung von Ereignissen als Völkermord oder als Verbrechen gegen die Menschlichkeit obliegt aber einem unabhängigen, unparteiischen Gericht und entsprechenden Untersuchungen, nicht einer politischen Behörde, nicht dem Bundesrat. Sie können sich vorstellen, wie eine solche Definition je nach politischem Kräfteverhältnis im Lauf der Zeit gehandhabt würde. Die Schweiz fordert folglich weiterhin den ungehinderten Zugang für die UNO-Hochkommissarin für Menschenrechte und eine unabhängige internationale Untersuchung in der Region Xinjiang.

Je peux vous assurer, Mesdames et Messieurs les conseillères nationales et les conseillers nationaux, que le Conseil fédéral ne prend pas à la légère les accusations au sujet de ces violations graves du droit international. Le Conseil fédéral vient de vous donner la preuve qu'il est capable de prendre des mesures courageuses lorsque de telles violations sont claires et nettes. Il est parfaitement conscient de sa responsabilité en vertu du mandat constitutionnel, et du devoir de la Suisse, en tant qu'Etat libéral, de protéger et de promouvoir les droits de l'homme dans le monde entier.

Néanmoins, du point de vue du Conseil fédéral, la demande formulée dans la motion ne relève pas de sa compétence. Ce n'est pas aux organes politiques de prendre des décisions de nature juridique, pour la raison que je viens d'évoquer, à savoir que la qualification de crimes contre l'humanité et de génocide relève de la compétence de commissions d'enquête et de tribunaux indépendants et impartiaux.

Le Conseil fédéral vous recommande donc de rejeter la motion.