preparatory:AB 310931

Wortprotokoll

Comme vous vous en rappelez sous aucun doute, nous avions voté un montant complémentaire dans le crédit-cadre sur la stratégie de la coopération internationale; il s'agissait du projet relatif à la période 2021-2024. Cette décision permettait d'octroyer 1,9 million de francs de plus à la coopération économique au développement des pays de l'Est. Il est clair que, quand le projet a été élaboré, la guerre en Ukraine n'existait quasiment pas ou, en tout cas, on annonçait un événement dramatique de courte durée. Or, il dure. Cela fait 290 jours que les populations ukrainiennes, qu'elles soient à tendance russe ou à tendance purement ukrainienne, sont affectées par ce conflit. Aujourd'hui, ce sont plus de 500 localités qui sont touchées, qui se retrouvent en plein hiver sans électricité. L'absence d'électricité a aussi des conséquences sur l'alimentation en eau; les bombardements relativement importants entravent tout simplement la circulation de l'eau "potable" et affectent aussi des infrastructures civiles, en particulier les hôpitaux.

Aujourd'hui, en Ukraine, que ce soit à Kiev ou à Kherson, la température de jour est négative. Aujourd'hui, des populations civiles souffrent de manière assez conséquente. Elles ont un besoin de moyens, et je ne parle pas ici de moyens militaires, mais de moyens civils. Il s'agit tout simplement de soutenir cette population et de l'accompagner ou, en tout cas, de limiter les souffrances liées à cette guerre du froid.

Parce que c'est la guerre du froid que nous vivons en ce moment, et dans laquelle les uns comme les autres essayent de se protéger au mieux. Je rappelle que la population civile des différentes villes, que ce soit Kharkiv ou Kherson, n'a pas la possibilité de fuir, d'être accueillie dans une autre ville en Ukraine ou de se rendre dans un pays comme le nôtre. La Suisse, de ce côté, a un rôle important à jouer, qui est d'aider les populations civiles, qu'elles soient à tendance ukrainienne ou à tendance russe, et d'accompagner ces personnes qui sont en souffrance. Il est vrai que, dans le département, des projets sont en discussion et peuvent être mis en oeuvre, mais il y a aussi urgence aujourd'hui compte tenu du conflit.

La question qui a été posée est de savoir, au cas où ce 1,9 million de francs serait mis à disposition de l'Ukraine, comment le distribuer.

A ce jour, la Croix-Rouge internationale est présente. Elle est sans aucun doute l'ONG la plus performante - il y en a peut-être d'autres, mais je ne les connais pas - pour accompagner ces projets et pour éviter le détournement des moyens financiers que l'on pourrait octroyer. Telle était la grande question au sein de la commission: faire en sorte que ce qui est mis en oeuvre arrive directement auprès de la population, et que cet argent ne soit pas détourné.

Aussi, avons-nous clairement exprimé au sein d'une minorité relativement forte - puisque nous étions 5 contre 5, et c'est la voix prépondérante du président qui a tranché -, qu'au titre de l'aide civile en Ukraine, on augmente de 1[NB]894[NB]400 francs les ressources à disposition de la population ukrainienne. Si, demain, ce montant ne devait pas suffire dans le crédit-cadre, [PAGE 1158] on pourrait en rediscuter. Il y a urgence aujourd'hui, et il y a urgence à débloquer cet argent en direction de l'Ukraine, et exclusivement de l'Ukraine, pour ces moyens.

Je vous demande de suivre la minorité qui, comme je vous l'ai dit, est issue d'un vote de 5 voix contre 5.