Pointet François · Nationalrat · 2023-03-16

Wortprotokoll

En août 2012, la commission de milice instituée par le chef du DDPS de l'époque, M. Ueli Maurer, a publié le rapport "Importance de l'armée pour la Suisse", qui contient une analyse coût/utilité de l'armée. L'objectif était de comprendre l'impact coût/utilité de notre système de milice avec un objectif de transparence. Ce rapport énonce en particulier les difficultés rencontrées pour faire une analyse complète de la situation vu l'organisation de milice et ses activités non seulement de défense, mais aussi d'appui subsidiaire. Il relève aussi qu'il manquait de moyens pour arriver au bout de ce rapport.

Il est à noter aussi que le rapport des dépenses au PIB annoncé à l'époque, qui est une estimation basée sur l'étude, se situait déjà à environ 1 pour cent du PIB. Indépendamment de la volonté d'augmenter les investissements de notre armée, il est important de mieux connaître les coûts et bénéfices de notre système de milice. Nous pourrions même décider d'aller plus loin et de faire une analyse coût/utilité de notre architecture de sécurité, en y incluant la protection civile ou d'autres acteurs de notre sécurité, mais, évidemment, la difficulté d'une analyse aussi large nous pousse à débuter par un aspect de notre sécurité plus simple à analyser.

Plus de collaboration avec l'Otan et l'Europe, ainsi qu'une participation sérieuse, mais dans les limites de notre neutralité, vont automatiquement amener des questions de nos partenaires sur nos investissements dans notre sécurité armée.

Il est donc nécessaire de pouvoir produire la vue complète des dépenses de la Suisse pour sa défense militaire, y compris les allocations pour perte de gain et l'effort de l'économie. Avec une telle analyse, nous verrons que nous n'avons pas à rougir de nos investissements militaires, mais bien que la comparaison des coûts entre une armée de milice et une armée professionnelle doit être faite avec sérieux et sans peur de la transparence.

Au vu de la situation géopolitique tendue en Europe et des multiples dangers qui nous font face - guerre hybride, cyberdéfense, catastrophes naturelles -, il est aussi nécessaire, comme le propose le Conseil fédéral, d'inclure une étude sur l'utilité de l'armée.

Je vous invite à soutenir ce postulat, comme le propose le Conseil fédéral, pour nous permettre de bien comprendre les coûts et bénéfices de notre armée.