Weber Céline · Nationalrat · 2023-05-04

Wortprotokoll

Dans sa séance des 19 et 20 janvier derniers, votre Commission de la science, de l'éducation et de la culture s'est penchée sur le sujet des contributions "Jeunesse et Sport", contributions que la commission souhaite voir élargies aux offres de sport facilement accessibles.

Les bienfaits du sport sur la santé sont connus depuis bien longtemps et ne sont plus à démontrer. En outre, l'encouragement de l'activité physique et sportive par la Confédération est une tradition de longue date, comme en témoignent le programme "Jeunesse et Sport", le programme d'encouragement du sport chez les jeunes et les enfants. Seulement voilà, les contributions "Jeunesse et Sport" ne sont disponibles que pour les offres proposées par des associations sportives à leurs membres. Or, le Conseil fédéral a reconnu lui-même dans un communiqué de presse du 12 octobre dernier qu'il était essentiel de mettre à disposition des enfants et des jeunes des offres en matière de sport qui soient facilement accessibles et que ceci nécessitait un développement permanent du programme "Jeunesse et Sport".

Or, une façon très simple parmi d'autres de rendre l'offre sportive plus facilement disponible est de ne pas obliger les enfants et les jeunes à être membres d'une association sportive ou d'un club pour pratiquer une telle activité.

Alors, s'il est vrai que l'on pourrait argumenter que de nombreuses activités peuvent être faites sans être membres d'un club, par exemple la course à pied ou le vélo, il faut néanmoins reconnaître qu'il peut être compliqué de demander à un enfant d'aller courir seul après l'école, dehors, en plein hiver. Ainsi, il existe des programmes tels que Midnight Sports ou Open Sunday, gérés par la fondation Idée Sport, qui organise des activités sportives dans les salles de sport publiques, activités auxquelles n'importe qui peut participer, notamment les enfants et les jeunes. Ces activités ont généralement lieu en hiver.

Grâce à ces offres facilement accessibles, de nombreux enfants et jeunes peuvent pratiquer le week-end un loisir intéressant. De plus, ils sont soutenus dans leur développement et leur épanouissement et ont la possibilité de vivre le sport dans sa globalité. Sauf que ces programmes, pour l'heure, ne peuvent pas recevoir de subvention "Jeunesse et Sport" et peinent à maintenir leur offre, voire à faire une planification d'une année à l'autre, et ce malgré l'implication de nombreux bénévoles. Pourquoi ne peuvent-ils pas recevoir ces subventions? Tout simplement parce que les jeunes qui participent à ces programmes ne sont pas membres de l'institution qui organise l'activité et que ces enfants viennent de façon sporadique.

Or, cette façon de faire a le gros inconvénient de ne pas correspondre exactement à ce qui est prévu dans la loi fédérale sur l'encouragement du sport et de l'activité physique. La motion demande par conséquent au Conseil fédéral de modifier cette loi de sorte que des contributions "Jeunesse et Sport" puissent également être versées pour ces offres facilement accessibles, ces offres ouvertes à tout le monde et organisées dans les salles de sport publiques.

La minorité de la commission, si elle ne remet aucunement en cause l'importance et les bienfaits d'une pratique sportive, notamment chez les enfants et les jeunes, considère cependant que l'offre proposée dans les salles de sport publiques est suffisante et que les cantons en font déjà assez pour encourager les jeunes et les enfants à faire du sport. En outre, la minorité craint qu'en élargissant davantage les possibilités de subvention "Jeunesse et Sport", les clubs et associations de sport qui peinent déjà maintenant à recruter de nouveaux membres aient encore plus de peine.

Selon la majorité de la commission, cependant, cette crainte n'est pas fondée. En effet, on peut tout aussi bien s'attendre à ce que des jeunes et des enfants qui découvrent un sport grâce aux activités données dans les salles de sport publiques choisissent ensuite de s'inscrire dans un club, parce qu'ils ont été convaincus de la pratique du sport.

On précisera encore que la motion laisse une large marge de manoeuvre au Conseil fédéral pour définir la manière avec laquelle il entend soutenir les activités telles que celles organisées dans les salles de sport publiques et que le Conseil [PAGE 870] fédéral a d'ailleurs lui-même souhaité pouvoir élargir ces moyens d'action.

Cette motion va donc tout à fait dans le sens voulu par le Conseil fédéral. Le programme "Jeunesse et sport" est un succès. Pour qu'il puisse continuer à offrir ses bons et loyaux services à davantage d'enfants et de jeunes, il est important que les contributions "Jeunesse et sport" puissent également être versées pour les offres sportives facilement accessibles.

Par 15 voix contre 7 et 3 abstentions, la commission a décidé d'accepter cette motion; au nom de la commission, je vous demande d'en faire autant.