Bulliard-Marbach Christine · Nationalrat · 2023-09-26

Wortprotokoll

Mit der Umsetzung der parlamentarischen Initiative 20.456 können wir eine ungerechte Einschränkung der Eigentumsrechte beseitigen, die durch die Zweitwohnungs-Initiative geschaffen wurde. Heute können Eigentümerinnen und Eigentümer in den 342 betroffenen Gemeinden der Bergregionen nicht frei entscheiden, wie sie ihre Liegenschaften renovieren oder erneuern wollen. Auf dem Tisch liegt nun eine schlanke und dosierte Anpassung der Regeln, die der einheimischen Wohnbevölkerung wieder mehr Möglichkeiten gibt. Mit der Revision können Eigentümerinnen und Eigentümer modernen und zusätzlichen Wohnraum schaffen.

Die Mitte-Fraktion unterstützt den Entwurf der Kommissionsmehrheit für die Änderung des Zweitwohnungsgesetzes. Wir sind erfreut, dass auch der Bundesrat anerkennt, dass die geltende Regelung die altrechtlichen Liegenschaften und damit die einheimische Bevölkerung in den betroffenen Regionen überproportional trifft. Konkret sollen Eigentümer in den Bergregionen auch bei einem Abbruch und Neubau die Chance haben, den bestehenden Wohnraum um maximal 30 Prozent der Fläche zu erweitern. Dabei können auch zusätzlich Wohnungen geschaffen werden. Die Besitzer sollen die Möglichkeit haben, die Bausubstanz ihrer Liegenschaften zu erneuern. Dabei geht es primär darum, die Funktionalität, die [PAGE 1944] Sicherheit und die Energieeffizienz von altrechtlichen Liegenschaften auf den modernsten Stand zu bringen. Dazu ist der Abbruch und Neubau in manchen Fällen der beste und effizienteste Weg. Ausserdem trägt die Vorlage zu einer besseren Ausnutzung der Fläche in der Bauzone bei. Das ist sicherlich im Interesse der Allgemeinheit.

L'utilisation de nouveaux logements, le cas échéant, a été discutée au sein de la commission. Notre groupe est d'avis qu'une restriction à l'utilisation de nouveaux logements, pour autant qu'ils soient déclarés en tant que résidences principales, n'est pas judicieuse.

L'initiative parlementaire en question concerne uniquement les logements créés selon l'ancien droit, en d'autres termes, les constructions qui existaient déjà avant l'initiative sur les résidences secondaires. En ce qui concerne ces bâtiments existants, que la loi qualifie de "logements créés selon l'ancien droit", aucune distinction n'est faite entre les résidences secondaires et les résidences principales. Il est donc cohérent de pourvoir ces logements du même statut quand il s'agit de nouvelles constructions ou d'agrandissements. C'est justement cela qui est précisé à l'article 11 de la loi sur les résidences secondaires. Aujourd'hui déjà, une partie conséquente des logements créés selon l'ancien droit est utilisée comme résidences secondaires dans les régions de montagne. Ceux-ci pourraient être démolis et reconstruits, ce qui n'est pas contraire à la Constitution. Il faut souligner que, dans le cadre de cet assouplissement, aucune nouvelle résidence secondaire ne pourrait être construite dans une partie verte. Cela est l'objectif principal de l'initiative et de la législation. Ceci sera toujours garanti.

C'est l'argumentation avec laquelle je vous invite à suivre la majorité de la commission.