Gysin Greta · Nationalrat · 2023-12-19

Wortprotokoll

La vostra Commissione delle istituzioni politiche ha discusso nella sua seduta del 12 ottobre scorso l'oggetto 23.053, cioè il messaggio del 21 giugno 2023 concernente l'approvazione dello scambio di note fra la Svizzera e l'UE, concernente il recepimento del regolamento 2022/922 sull'istituzione e sul funzionamento di un meccanismo di valutazione e di monitoraggio per verificare l'applicazione dell'acquis di Schengen.

La maggioranza commissionale, con 17 voti contro 7, vi propone di adottare il decreto senza apporre modifiche.

Il diritto di Schengen è in continua evoluzione e la Svizzera, nell'ambito dell'accordo di associazione, si è impegnata ad adottare gli ulteriori sviluppi dell'acquis di Schengen.

Ciò che discutiamo oggi è proprio uno di questi sviluppi, nello specifico il rinnovo del meccanismo di valutazione. Per garantire l'efficacia dell'acquis di Schengen, si prevede di esaminare regolarmente l'attuazione negli Stati. Nel processo di valutazione vengono verificate ad esempio le norme di protezione dei dati o il rispetto delle norme di ingresso.

La Svizzera ha adottato questo meccanismo di valutazione di Schengen al momento della sua associazione. Le strutture di base che già abbiamo e che già conosciamo non cambieranno con la revisione. Sono tuttavia state introdotte diverse misure per rendere la procedura più efficace, più flessibile e più efficiente.

Con la revisione vengono estesi i cicli di valutazione, da cinque a sette anni; ogni Stato dovrà nominare almeno un esperto per area, andando così a creare un pool di esperti; verrà ridotto il periodo tra il completamento della valutazione e la stesura delle raccomandazioni; e il periodo tra i singoli rapporti di follow-up verrà esteso da tre a sei mesi.

La nuova procedura di valutazione non avrà conseguenze per la Svizzera in termini di contenuti e non avrà significative implicazioni finanziarie o sul personale.

Nel processo di consultazione, l'ordinanza ha trovato un ampio sostegno, con la sola eccezione dell'UDC. In particolare, chi ha partecipato alla consultazione ha sottolineato che un meccanismo di controllo e valutazione sia essenziale per il corretto funzionamento del sistema Schengen. Sono state in particolare apprezzate la velocizzazione della procedura e la migliore flessibilità e efficacia del processo.

Il regolamento mira a rendere più efficace, efficiente e flessibile il meccanismo di valutazione. L'accelerazione della procedura e il potenziamento degli strumenti sono anche nell'interesse della Svizzera.

Con queste motivazioni, la maggioranza commissionale, con 17 voti contro 7, vi propone di accogliere il progetto.