Nordmann Roger · Nationalrat · 2024-12-10

Wortprotokoll

Nous avons forgé une alliance interpartis pour aborder pragmatiquement un problème compliqué. Le point de départ est la crise des deux aciéries suisses et la question de savoir s'il est possible de redresser la situation. Après discussion avec les entreprises, et en particulier avec Stahl Gerlafingen AG, il apparaît qu'il est possible de trouver une solution. L'approche que nous proposons est de combiner une mesure à court terme avec des investissements à moyen terme. Il s'agit d'un allègement dégressif sur le prix du réseau sur 4 ans, qui, chaque année, diminue d'un quart. Les allègements ne seraient octroyés par le Conseil fédéral que si des garanties sur le maintien de l'activité, le non-versement de dividendes, la transparence et, surtout, l'investissement sont données. Même si l'allègement temporaire est somme toute relativement modeste, il change complètement la dynamique. Le groupe Beltrame, qui possède Stahl Gerlafingen, a accepté de retirer les licenciements et s'est lancé dans la préparation des investissements sur le site. C'est une excellente nouvelle, car nous savons tous que si les aciéries disparaissent, personne n'en construira de nouvelles en Suisse, et nous perdrons un atout stratégique.

On pourrait bien sûr faire une bataille idéologique autour de cette question, jeter l'anathème sur les uns et les autres. Cependant, une majorité de votre commission, composée de personnes de plusieurs bords politiques - je n'ajouterai pas: "de personnes qui, d'habitude, ont des opinions diamétralement opposées" - en a décidé autrement. Une solution pragmatique est possible.

Das Konzept sieht folgendermassen aus: Der Bundesrat kann für die Netzkosten einen über vier Jahre abnehmenden Rabatt gewähren, wenn die Bedingungen erfüllt sind. Die Kosten für diesen Rabatt werden im nationalen Netztarif für das Hochspannungsnetz solidarisiert und betragen nur 0,2 Prozent der gesamten Netzkosten. Sie bewegen sich also im Messfehlerbereich. Die Wirkung dieser kurzfristigen Massnahme kann durch den Verkauf eines Teils der Grundstücke, die nicht mehr benötigt werden, verstärkt werden.

Die kurzfristigen Massnahmen verschaffen Zeit, um einen mittelfristigen Plan umzusetzen. In Gerlafingen wird das Unternehmen Investitionen in die wirtschaftliche und die energetische Effizienz tätigen. Es gibt viel Spielraum für Verbesserungen; insbesondere soll verhindert werden, dass der Stahl abkühlt und anschliessend wieder erhitzt werden muss, bevor er durch das Walzwerk läuft. Ausserdem können die Stromkosten strukturell gesenkt werden, indem von Mittel- auf Hochspannung umgestellt wird. Die allmähliche Verbreitung des Standards für CO2-armen Stahl im Bauwesen wird die Nachfrage und die Absatzmöglichkeiten für Stahl Gerlafingen erhöhen. Das gilt wahrscheinlich auch für das Stahlwerk in Emmenbrücke, auch wenn die Lage dort etwas anders ist.

Es handelt sich um eine hochstrategische Entscheidung für die Aufrechterhaltung des Recyclings in der Schweiz. Stahlschrott ist eine wertvolle Ressource, die in der Schweiz zur Verfügung steht. Für ein Land, das praktisch über keine Bodenschätze verfügt, ist Recycling ein Muss. Die Krisen der letzten Jahre haben uns gezeigt, wie wichtig es ist, gut vorbereitet zu sein. Es wäre ökologisch, ökonomisch und strategisch unsinnig, diesen Stahlschrott mit Lastwagen über Hunderte von Kilometern zu transportieren und später als Betonstahl wieder in die Schweiz zu importieren.

Erlauben Sie mir noch eine letzte Bemerkung: Wenn wir nichts unternehmen und die Werke in Gerlafingen und Emmenbrücke kurz- oder mittelfristig geschlossen werden, wird die Anzahl der in der Schweiz verteilten Kilowattstunden um [PAGE 2279] 1 Prozent sinken. Bei gleichzeitig unveränderten Netzkosten wird der Tarif steigen. Für die Berechnung der Netztarife werden nämlich die Gesamtkosten durch die Anzahl verteilter Kilowattstunden geteilt. Verkleinern Sie bei einer Division den Nenner, erhalten Sie ein höheres Ergebnis - das gilt auch für die Netztarife, wenn diese Stahlwerke verschwinden.

Ich fordere Sie auf, diesen Entwurf zu unterstützen, der im strategischen Interesse unseres Landes liegt.