Tuosto Brenda · Nationalrat · 2025-05-06

Wortprotokoll

Nous sommes aujourd'hui à un tournant décisif pour l'avenir du rail suisse et tout le monde s'en fout. Le réseau ferroviaire ne peut plus être développé de manière isolée, mais nous devons répondre à une exigence de gouvernance responsable.

Ma motion, que le Conseil fédéral propose d'adopter, vise à établir un cap clair, unifié et défini dans un concept d'offre ferroviaire à l'horizon 2050. Intégrer et développer le réseau régional ne doit pas aller à l'encontre des grandes lignes nationales et du réseau international ferroviaire. Ma motion remet simplement en pratique la loi fédérale sur les chemins de fer, notamment ses articles 48a et 48c alinéa 2, qui visent une planification en priorisant la vue d'ensemble du trafic national et international. Il s'agit d'une approche par le haut, fondée sur le potentiel en personnes-kilomètres et sur le potentiel en tonnes-kilomètres pour le trafic marchandises, qui permet une offre efficace pour toutes les régions périphériques. L'explosion des coûts et la priorisation de Transports 45 rendent urgente l'application rigoureuse de la loi fédérale sur les chemins de fer.

Ma motion est nécessaire, parce qu'elle répond à la fragmentation actuelle des investissements, garantit une équité entre les régions et permet des choix budgétaires efficients. Elle donne également une vision stratégique, enfin, à notre politique des transports. Aujourd'hui, les régions se livrent à une concurrence désorganisée. Le résultat est que nous avons souvent des décisions isolées et souvent guidées davantage par des rapports de force que par un intérêt général. Ce que je vous propose aujourd'hui, c'est de sortir de cette logique de saupoudrage et de redonner à l'Office fédéral des transports et au Conseil fédéral les moyens de planifier, de coordonner et d'orienter, en un mot, de gouverner. Il s'agit d'un retour à la responsabilité politique.

Premièrement, c'est aussi une question sociale. La mobilité est un droit et non un privilège; un droit à accéder à l'emploi, à la formation et aux soins. Ce droit ne doit pas dépendre du lieu de domicile. Trop de régions périphériques sont oubliées. Ma motion défend un réseau qui relie plus qu'un réseau qui exclut. Elle rappelle les principes votés par le peuple en 1987 avec Rail 2000, l'horaire cadencé, les réductions de parcours, mais aussi de meilleures correspondances et un renforcement du trafic marchandises. Ces principes ne sont aujourd'hui plus respectés. L'horaire 2025 le prouve.

Deuxièmement, cette motion est aussi une réponse économique. Le Conseil fédéral nous demande de faire des économies; alors, faisons-les intelligemment. Une planification à long terme évite des redondances, des erreurs coûteuses et des solutions de fortune. Le concept d'offre 2050 est un outil de pilotage objectif et transparent, qui maximise chaque franc investi dans le fonds d'infrastructure ferroviaire. Prévenir coûte toujours moins que réparer. L'exemple de l'agglomération zurichoise le prouve: un réseau de[NB]transports[NB]performant[NB]est[NB]également un moteur de développement économique. Les entreprises s'y installent grâce à des flux logistiques fiables et de bonnes possibilités d'y accéder.

Troisièmement, c'est aussi une évidence écologique. Nos objectifs climatiques exigent une alternative crédible à la voiture et à l'avion. Le rail est cette alternative. Cependant, il faut une offre cohérente, cadencée et attractive, qui articule les distances longues, moyennes et courtes. Cela commence par une planification à la hauteur des enjeux depuis l'échelon international jusqu'à nos régions les plus périphériques.

Enfin, la Suisse n'est pas non plus un cul-de-sac ferroviaire. Elle doit rester un carrefour européen. Cela nécessite une vision, une coordination et une capacité d'interconnexion. C'est précisément ce que vise la motion que je vous propose aujourd'hui.

L'avenir de notre mobilité a besoin d'un cap clair, ambitieux et unifié; c'est cela qui est proposé à travers cette motion, que je vous invite donc à soutenir.