Fonio Giorgio · Nationalrat · 2025-09-10

Wortprotokoll

La mozione Fässler Daniel invita il Consiglio federale ad adottare misure affinché i Cantoni eseguano entro i termini di partenza prescritti le decisioni di allontanamento pronunciate dalla Segreteria di Stato della migrazione.

La nostra legislazione attribuisce ai Cantoni la responsabilità di eseguire queste decisioni una volta che esse sono divenute esecutive. Tuttavia, l'attuale applicazione non è uniforme. In alcuni casi, le decisioni non vengono eseguite nei tempi previsti. Inoltre, la recente sentenza del Tribunale federale ha riconosciuto ai Cantoni un margine per invocare motivi scusabili, accentuando ulteriormente le differenze tra le prassi cantonali.

Con 15 voti favorevoli contro 8 e 1 astensione, la maggioranza della commissione ha ritenuto che questa situazione debba essere affrontata. L'obiettivo non è quello di introdurre automatismi o rigidità, bensì di rafforzare il coordinamento tra i livelli istituzionali, e di assicurare che le decisioni siano attuate in modo coerente su tutto il territorio nazionale, nel pieno rispetto del quadro giuridico vigente.

Secondo il manuale Asilo e ritorno della SEM, l'allontanamento è eseguito in due fasi. Prima, si dispone l'allontanamento del richiedente dalla Svizzera. In una seconda fase, si verifica se esso sia ammissibile, ragionevolmente esigibile e possibile. Questo approccio già consente di tener conto delle situazioni individuali, nel rispetto della dignità delle persone interessate e delle disposizioni della legge sull'asilo.

La partenza volontaria resta tuttavia la via privilegiata, ma quando questa non avviene è importante che l'esecuzione coattiva dell'allontanamento possa avvenire in modo efficace, nel quadro delle competenze cantonali e secondo criteri uniformi. Solo così la vostra commissione ritiene che si possa garantire una politica migratoria credibile e rispettosa dello Stato di diritto.

Una minoranza della commissione sottolinea che i termini fissati dalla SEM nelle sue decisioni di allontanamento sono rivolti alle persone interessate e non direttamente ai Cantoni. Essa ritiene che l'attuale sistema, basato sulla collaborazione tra Confederazione e Cantoni, sia già conforme agli obiettivi di efficienza e rispetto dei diritti. Insiste inoltre sulla necessità di preservare la possibilità di una partenza volontaria, valorizzando l'approccio umano e rispettoso che caratterizza il nostro ordinamento.

La vostra commissione vi raccomanda di approvare la mozione.