Maitre Jean-Philippe · Nationalrat · 2004-12-01

Wortprotokoll

Zweite Abstimmung - Deuxième vote

Für den Antrag der Minderheit/Mehrheit SiK-NR/CVP-Fraktion .... 104 Stimmen

Für den Antrag Lang .... 55 Stimmen

[VS]

Antrag der Mehrheit

3210.001 Projektierung, Erprobung und Beschaffungsvorbereitung (PEB)

Fr. 118 600 000

[VS]

Antrag der Minderheit

(Marti Werner, Dormond Béguelin, Fässler, Hofmann Urs, Kohler, Rey, Vollmer, Wäfler)

3210.001 Projektierung, Erprobung und Beschaffungsvorbereitung (PEB)

Fr. 117 850 000

[VS]

Antrag der christlichdemokratischen Fraktion

3210.001 Projektierung, Erprobung und Beschaffungsvorbereitung (PEB)

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Schriftliche Begründung

Es darf nicht sein, dass die Finanzkommission des Nationalrates Kürzungen vornimmt, bevor die zuständige Fachkommission, die SiK, ihre Anträge dem Parlament zur Debatte und Entscheidfindung unterbreiten kann.

Zusätzlich muss mitberücksichtigt werden, dass die verlangten Kürzungen selbst im Entlastungsprogramm 2003 und Entlastungsprogramm 2004 nicht vorgesehen waren. Diese Vorgehensweise lässt die Absicht erkennen, gewisse Teile aus dem Rüstungsprogramm 2004 herausbrechen zu wollen. Tatsache ist, dass hier Wirkungen vorgetäuscht werden, die so nicht funktionieren. Denn das Rüstungsprogramm arbeitet mit Verpflichtungskriterien, während das Budget auf Zahlungskrediten basiert. Senkungen im Militärbudget haben keine Wirkung auf das Rüstungsprogramm, sie führen zu entsprechenden Erstreckungen bzw. Verzögerungen und faktisch zu einem weiteren Abbau der Armee.

[VS]

Antrag Lang

3210.001 Projektierung, Erprobung und Beschaffungsvorbereitung (PEB)

Streichen

Schriftliche Begründung

Die Armee befindet sich in ihrer tiefsten Krise seit 101 Jahren. Es gibt keine einzige militärische Aufgabe, die unbestritten wäre. Nicht nur die Perspektiven der Armee sind unklar. Auch die vielstimmige Debatte darüber ist ziemlich unübersichtlich. Es ist fragwürdig, für die Beschaffung sowie Projektierung und Erprobung von Rüstungsmaterial, dessen Zweck unklar und umstritten ist, Riesensummen auszugeben. In einer Situation, in der die Lage verworren ist und kein dringender Handlungsbedarf besteht, sind militärisch ein Marschhalt, zivil eine Denkpause und finanziell ein Moratorium geboten.

Für die Streichungsanträge sprechen zusätzlich der Abbau des Bundesdefizits und der Wunsch einer deutlichen Mehrheit der Bürgerinnen und Bürger, zuallererst und am stärksten bei den Rüstungsausgaben zu sparen.

Die Streichung des Postens Rüstungsmaterial ändert zwar nichts an den Verpflichtungskrediten, aber die zeitliche Verschiebung entlastet das Budget 2005 und erhöht die zukünftigen Sparchancen. Bei einer Streichung des Postens Projektierung, Erprobung und Beschaffungsvorbereitung (PEB) sind die Verpflichtungskredite entsprechend zu kürzen.

[VS]

Proposition de la majorité

3210.001 Etudes de projets, essais et préparatifs d'achats

Fr. 118 600 000

[VS]

Proposition de la minorité

(Marti Werner, Dormond Béguelin, Fässler, Hofmann Urs, Kohler, Rey, Vollmer, Wäfler)

3210.001 Etudes de projets, essais et préparatifs d'achats

Fr. 117 850 000

[VS]

Proposition du groupe démocrate-chrétien

3210.001 Etudes de projets, essais et préparatifs d'achats

Adhérer au projet du Conseil fédéral

Développement par écrit

Il n'est pas admissible que la Commission des finances du Conseil national procède à des coupes budgétaires avant que la commission compétente, soit la CPS, ait pu elle-même présenter au Parlement ses propositions.

Il est par ailleurs à relever que les coupes proposées ne sont prévues ni au programme d'allègement 2003, ni au programme d'allègement 2004, ce qui laisse à penser que certains souhaitent amputer le programme d'armement 2004 de certaines de ses composantes. Or, c'est méconnaître le système: si le budget est fondé sur des crédits de paiement, le programme d'armement l'est sur des crédits d'engagements. Aussi une réduction des crédits militaires est-elle sans effet sur le programme d'armement lui-même: elles ne conduisent qu'à des étalements et à des retards qui à terme ne feront que démanteler un peu plus l'institution militaire.

[VS]

Proposition Lang

3210.001 Etudes de projets, essais et préparatifs d'achats

Biffer

Développement par écrit

L'armée traverse la crise la plus grave qu'elle ait connue depuis 101 ans. Il n'est plus une seule de ses missions qui ne soit controversée. Non seulement son rôle futur est incertain, mais le débat consacré à la question est lui-même confus. On se demande pourquoi consacrer des sommes colossales à l'acquisition et à l'essai d'armements dont l'utilité est incertaine et contestée. Dans cette situation inextricable, et alors même qu'il n'y a pas urgence, il importe de prendre le temps de la réflexion.

Biffer les crédits prévus permettrait en outre de combler une partie du déficit de la Confédération et de répondre au voeu d'une majorité de nos concitoyens, qui souhaitent que les sacrifices touchent en premier lieu les dépenses d'armement.

Il est vrai que biffer les crédits prévus à la position Programme d'armement n'influera en rien sur les crédits d'engagements, mais le report ainsi induit permettra d'alléger le budget 2005 et soutiendra les efforts d'économies à venir. S'agissant des crédits prévus à la position Etudes de projets, essais et préparatifs d'achats, les crédits d'engagement sont à réduire en proportion.