Meyer Thérèse · Nationalrat · 2005-06-02

Wortprotokoll

1. Bundesgesetz über das Entlastungsprogramm 2004

1. Loi fédérale sur le programme d'allègement budgétaire 2004

[VS]

Ziff. 6

Antrag der Kommission

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

[VS]

Antrag Wäfler

Art. 120a

Unverändert

Schriftliche Begründung

Gemäss der Botschaft des Bundesrates (Seite 810) und den Ausführungen von Vertretern der Finanzverwaltung im Rahmen der Kommissionsberatungen befindet sich die Arbeitslosenversicherung (ALV) aufgrund der jüngsten Entwicklung der Arbeitslosenzahlen wieder auf dem Weg ins Milliardendefizitloch. Diese negative Entwicklung wird sich voraussichtlich auch 2005/2006 fortsetzen. Es ist in der finanziellen Situation des Bundes nicht vertretbar, dass der Bund gemäss Artikel 90b AVIG der ALV einfach Tresoreriedarlehen in Milliardenhöhe hinblättert und gleichzeitig - wenn auch zeitlich befristet - durch seine Beitragskürzung diese ALV-Defizite vergrössert. Wenn wir im EP 2004 die Bundesbeiträge in dieser Situation zeitlich befristet reduzieren wollen, riskieren wir, dass wir durch die vermeintliche Einsparung spätere Kosten zulasten der Bundeskasse verursachen, welche höher sind als die heute beabsichtigte Einsparung.

Es ist deshalb aufgrund der aktuellen ALV-Situation sachdienlicher und sparsamer, die ALV-Beitragssätze des Bundes gemäss bisherigem Recht zu belassen.

[VS]

Ch. 6

Proposition de la commission

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

[VS]

Proposition Wäfler

Art. 120a

Inchangé

Développement par écrit

Si l'on considère le message du Conseil fédéral (page 743) et les informations fournies par les représentants de l'Administration des finances au cours des séances de commission, la récente augmentation du nombre de chômeurs va plonger à nouveau l'assurance-chômage (AC) dans un déficit de plusieurs milliards - une évolution qui devrait se poursuivre en 2005 et 2006. Or, eu égard à la situation difficile des finances fédérales, il serait irresponsable que la Confédération distribue des milliards sous la forme d'avances de trésorerie en vertu de l'article 90b LACI, pour simultanément réduire sa participation à cette même AC (même si ce n'est que temporaire) et creuser par là son déficit. Réduire - même temporairement - la participation de la Confédération à l'AC dans le cadre du PAB 2004, c'est prendre le risque de voir cette prétendue économie se traduire à terme pour les finances fédérales par des dépenses supplémentaires plus importantes encore.

En conséquence, compte tenu de la situation de l'AC, il serait plus sage à tous égards de conserver la participation de la Confédération à l'AC telle qu'elle est définie par le droit en vigueur.