Frick Bruno · Ständerat · 2005-06-07

Wortprotokoll

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen

L'entrée en matière est décidée sans opposition

[VS]

[VS]

Fernmeldegesetz

Loi sur les télécommunications

[VS]

Detailberatung - Discussion par article

[VS]

Sofern nichts anderes vermerkt ist, stimmt der Rat dem Beschluss des Nationalrates zu.

Sauf indication contraire, le Conseil adhère à la décision du Conseil national.

[VS]

Präsident (Frick Bruno, Präsident): Wir diskutieren zunächst über Artikel 11, wo es um den Systementscheid geht.

[VS]

Art. 11

Antrag der Mehrheit

Abs. 1

Marktbeherrschende Anbieterinnen von Fernmeldediensten müssen anderen Anbieterinnen auf transparente und nichtdiskriminierende Weise zu kostenorientierten Preisen vollständig entbündelten Zugang zum Teilnehmeranschluss, schnellen Bitstromzugang, den Wiederverkauf von Teilnehmeranschlüssen, Interkonnektion, Mietleitungen und Zugang zu den Kabelkanalisationen, sofern Letztere über eine ausreichende Kapazität verfügen, gewähren. Sie müssen die Bedingungen und Preise für ihre einzelnen Dienstleistungen gesondert ausweisen. Der Bundesrat regelt die Einzelheiten.

Abs. 2

Die Bundesversammlung kann mittels Verordnung aufgrund der technischen und wirtschaftlichen Entwicklung andere als die in Absatz 1 erwähnten Zugangsformen bestimmen, diese streichen oder ändern.

Abs. 2bis

Nach einer Übergangsfrist von drei Jahren verbindet der Bundesrat das Recht auf schnellen Bitstromzugang gemäss Absatz 1 mit Auflagen, wenn insbesondere die Förderung von Investitionen in eigene Infrastruktur oder eines nachhaltigen flächendeckenden Wettbewerbes in allen Landesteilen ausgeblieben ist. Bei Verstössen gegen die Auflagen finden die Artikel 58 und 60 Anwendung, oder dieses Recht kann entzogen, verweigert, suspendiert oder eingeschränkt werden. Der Bundesrat regelt die Einzelheiten auf dem Verordnungsweg.

Abs. 3, 4

Zustimmung zum Beschluss des Nationalrates

Abs. 4bis

Die Kommission entscheidet in der Regel innerhalb von sieben Monaten nach Gesuchseingang. (Rest streichen)

Abs. 5, 6

Zustimmung zum Beschluss des Nationalrates

[VS]

Antrag der Minderheit I

(Gentil, Leuenberger-Solothurn)

Titel

Interkonnektion und vollständig entbündelter Zugang zum Teilnehmeranschluss

Abs. 1

Marktbeherrschende Anbieterinnen von Fernmeldediensten müssen anderen Anbieterinnen auf transparente und nichtdiskriminierende Weise zu kostenorientierten Preisen Interkonnektion und den vollständig entbündelten Zugang zum Teilnehmeranschluss gewähren. Sie müssen die Bedingungen und Preise für die einzelnen Leistungen gesondert ausweisen. Der Bundesrat regelt die Einzelheiten.

[VS]

Antrag der Minderheit II

(Fünfschilling, Leuenberger-Solothurn)

Abs. 1

Zustimmung zum Beschluss des Nationalrates

[VS]

Antrag der Minderheit

(Fünfschilling, Gentil, Leuenberger-Solothurn)

Abs. 2

Zustimmung zum Beschluss des Nationalrates

(= Streichen)

[VS]

Art. 11

Proposition de la majorité

Al. 1

Les fournisseurs de services de télécommunication occupant une position dominante sur le marché sont tenus de garantir aux autres fournisseurs l'accès totalement dégroupé à la boucle locale, l'accès à haut débit, la revente de raccordements, l'interconnexion, les lignes louées et l'accès aux canalisations de câbles, dans la mesure où ces dernières ont une capacité suffisante, à des conditions transparentes et non discriminatoires et à des prix orientés en fonction des coûts. Ils doivent présenter séparément les conditions et les prix de chacune de leurs prestations. Le Conseil fédéral fixe les modalités.

Al. 2

En fonction de l'évolution technique et économique, l'Assemblée fédérale peut, au moyen d'une ordonnance, définir d'autres formes d'accès que celles énoncées à l'alinéa 1, les supprimer ou les modifier. [PAGE 521]

Al. 2bis

A l'issue d'une période transitoire de trois ans, le Conseil fédéral pose des conditions au droit à un accès à haut débit au sens de l'alinéa 1, notamment lorsque les investissements dans la propre infrastructure ou une concurrence durable et globale dans toutes les parties du pays n'ont pas été encouragés. En cas d'inobservation de ces conditions, les articles 58 et 60 sont applicables ou ce droit peut être retiré, refusé, suspendu ou restreint. Le Conseil fédéral fixe les modalités par voie d'ordonnance.

Al. 3, 4

Adhérer à la décision du Conseil national

Al. 4bis

La commission rend, en règle générale, sa décision dans un délai de sept mois à compter de la réception de la demande. (Biffer le reste)

Al. 5, 6

Adhérer à la décision du Conseil national

[VS]

Proposition de la minorité I

(Gentil, Leuenberger-Solothurn)

Titre

Interconnexion et accès totalement dégroupé à la boucle locale

Al. 1

Les fournisseurs de services de télécommunication occupant une position dominante sur le marché sont tenus de garantir aux autres fournisseurs l'interconnexion et l'accès totalement dégroupé à la boucle locale à des conditions transparentes et non discriminatoires et à des prix orientés en fonction des coûts. Ils doivent présenter séparément les conditions et les prix de chacune de leurs prestations. Le Conseil fédéral fixe les modalités.

[VS]

Proposition de la minorité II

(Fünfschilling, Leuenberger-Solothurn)

Al. 1

Adhérer à la décision du Conseil national

[VS]

Proposition de la minorité

(Fünfschilling, Gentil, Leuenberger-Solothurn)

Al. 2

Adhérer à la décision du Conseil national

(= Biffer)