Couchepin Pascal · Bundesrat · 2007-10-01

Wortprotokoll

Je vous remercie d'avoir posé cette question, Monsieur Borer. Je crois que, dans tous ces domaines très sensibles, il y a certainement aussi des facteurs culturels qui jouent. On le voit en Suisse: il y a des régions de notre pays qui avaient un taux d'invalidisation plus fort que d'autres. Cela a été corrigé en son temps. Mais, quand j'ai tiré la sonnette d'alarme sur ce sujet, un canton-ville comme Bâle-Ville avait un taux d'invalidisation plus élevé que d'autres cantons, et même des cantons qui, traditionnellement, passent pour être plus sensibles aux attraits de la sécurité sociale.

Je ne crois pas non plus qu'on puisse traiter un pays qui était très varié comme l'était l'ex-Yougoslavie de façon tout à fait uniforme. Entre la Slovénie et la Macédoine, entre le Monténégro et la Croatie, il y a certainement des différences. Mais il y a aussi des éléments culturels, certainement.

De plus, non seulement on a fait en sorte que l'on puisse suivre pendant un certain nombre d'années les candidats à l'AI avec l'indemnité journalière, mais on a aussi prolongé la durée de la période pendant laquelle il fallait avoir travaillé en Suisse pour avoir le droit à demander l'AI. Et cela, c'est déjà un obstacle pour ceux qui seraient tentés de demander trop facilement l'AI.

Enfin, je l'ai dit et je crois qu'il n'y a aucune honte à le dire, et ce n'est pas du racisme que de le faire: il y a des communautés dans les Balkans qui étaient dans une situation telle que l'Etat était, sinon leur ennemi, du moins l'allié de leur ennemi. Par conséquent, jouer avec l'Etat, c'était jouer avec l'ennemi, ou l'ami de leur ennemi, ou le protecteur de leur ennemi. Alors, quand des membres de ces communautés viennent en Suisse où, grâce à la longue tradition démocrate, libérale, que nous admirons tous, l'Etat a gagné son indépendance et est un Etat neutre, il leur faut peut-être un certain nombre de mois ou d'années avant de découvrir les charmes du système libéral.

Alors, aidons ces personnes à faire ce pas sans les accabler. Je crois que c'est possible.