Fattebert Jean · Nationalrat · 2007-06-05

Wortprotokoll

Le mandat donné à la Délégation de surveillance de la NLFA lui permet et l'oblige de s'en tenir aux affaires courantes du déroulement du chantier.

Tout se passe à peu près normalement: les imprévus l'étaient plus ou moins, les problèmes géologiques sont relativement maîtrisés. Nous pourrons bientôt être fiers du plus long tunnel du monde. Il est juste de rendre hommage aux ouvriers ainsi qu'aux responsables des chantiers.

Ce sont les options politiques et techniques choisies il y a quelques années qui font problème. C'est tout de même l'occasion de faire ici le point et de corriger éventuellement certains aspects.

Lors de la votation sur la NLFA, le peuple était censé savoir que ni la TVA, ni l'inflation, ni les intérêts intercalaires n'étaient compris dans le crédit. Par contre, on n'avait soufflé mot ni d'un tunnel à deux tubes au Ceneri, ni des mesures de sécurité accrues dans tous les secteurs, ni des "cadeaux" pour satisfaire aux exigences des écologistes, ni du coût des lenteurs juridiques liées aux recours. Surtout, on n'avait pas parlé de la fragilité des arrangements avec les pays voisins pour assurer la continuité du tracé et le meilleur tracé qui soit, en particulier dans la perspective italienne.

On ne va bien sûr pas renoncer à terminer le chantier du Saint-Gothard. Mais, Monsieur le conseiller fédéral, que dois-je dire à mes électrices et à mes électeurs lorsqu'ils me demandent où est la cohérence dans le fait qu'une deuxième galerie de plus de vingt kilomètres creusée dans le Lötschberg reste à l'état de gros oeuvre, alors qu'on prétend leur faire payer les intérêts intercalaires pendant un temps certainement très long? En plus, vous renoncez à la troisième voie ferroviaire entre Lausanne et Genève parce qu'on n'a pas d'argent: on l'a englouti dans les transversales alpines, dans un deuxième tube inutilisé au Lötschberg! Je prends le pari que dans peu d'années, nos amis italiens nous demanderont de financer le contournement ferroviaire de Milan. Les Suisses sont si bons, si soumis à l'Union européenne qu'ils auraient mauvaise grâce de refuser.

A-t-on pensé à orienter les lignes pour marchandises séparément des lignes pour voyageurs en fonction des nuisances sonores? Ce Parlement - vous, chers collègues -, vous n'avez pas suivi le groupe UDC sur les crédits pour les lignes à grande vitesse. Le groupe UDC vous proposait de concentrer les crédits sur le territoire national. Nous pensions qu'il était plus important d'avoir une offre importante entre Lausanne et Genève pour les pendulaires plutôt que de gagner quinze minutes entre Genève et Paris. Dont acte! Lors de la session de Flims, une majorité d'entre vous a refusé un supplément au fonds d'infrastructure destiné au désengorgement des villes.

La mobilité est un ensemble qui comprend le rail, la route, les grands axes et les dessertes des régions périphériques. Quand je parle des grands axes, il s'agit des lignes transversales alpines nord-sud, mais aussi de l'axe est-ouest - qui doit être une priorité, désormais. Les enjeux sont très importants pour l'avenir et il vaut la peine d'y consacrer de l'argent, mais pas n'importe quel montant ni n'importe comment. La population, l'économie et l'histoire nous jugeront sans clémence.

Nous ne pouvons pas continuer dans le bricolage et l'incohérence. Il s'agit maintenant de tenir compte des erreurs du passé. J'attends du Conseil fédéral qu'il nous fasse de nouvelles propositions en matière de financement du surcoût. La NLFA doit avoir son financement propre dans la mesure du possible et sur le long terme, et sans conséquences sur le réseau du Plateau, et sur l'axe est-ouest en particulier. Les utilisateurs du Lötschberg, désormais en exploitation, doivent amener un retour sur investissement.

Les prix demandés aux utilisateurs européens doivent tendre à couvrir les frais d'investissement et d'exploitation. La notion de péage ne doit pas être exclue. Par contre, il est exclu de faire payer encore plus les familles suisses par le biais de la TVA ou de la RPLP. Il est aussi exclu de demander aux entreprises de transport routier de payer les coûts de la sécurité qu'elles n'ont pas dans le tube unique du Saint-Gothard routier. Voilà beaucoup de questions, Monsieur le conseiller fédéral, et nous attendons des réponses. On ne peut manifestement pas se contenter de dire que lorsque les tunnels seront ouverts, tout sera résolu.