Brändli Christoffel · Ständerat · 2007-12-06

Wortprotokoll

Bundesbeschluss über die Volksinitiative "für tiefere Krankenkassenprämien in der Grundversicherung"

Arrêté fédéral concernant l'initiative populaire "pour la baisse des primes d'assurance-maladie dans l'assurance de base"

[VS]

Präsident (Brändli Christoffel, Präsident): Es liegt eine aktualisierte Fassung der Fahne vor.

[VS]

Art. 1a

Antrag der Mehrheit

Abs. 1

... Bundesversammlung "Für Qualität und Wirtschaftlichkeit in der Krankenversicherung" zur ...

Abs. 2 Art. 117 Titel

Unfallversicherung

Abs. 2 Art. 117a Titel

Krankenversicherung

Abs. 2 Art. 117a Abs. 1

Der Bund erlässt Vorschriften über die Krankenversicherung.

Abs. 2 Art. 117a Abs. 1bis

Streichen

Abs. 2 Art. 117a Abs. 2

Die Krankenversicherung beinhaltet eine Krankenpflegeversicherung; sie kann auch eine Taggeldversicherung beinhalten. Die Krankenpflegeversicherung sieht Leistungen bei Krankheit und Mutterschaft vor; sie kann auch Leistungen bei Pflegebedürftigkeit und Unfall vorsehen.

Abs. 2 Art. 117a Abs. 3

Beim Erlass der Vorschriften beachtet der Bund folgende Grundsätze:

a. Die Leistungen der Krankenpflege müssen wirksam, zweckmässig und wirtschaftlich sein.

b. Die Krankenversicherung richtet sich nach den Prinzipien des Wettbewerbes und der Transparenz. Die Eigenverantwortung der Versicherten wird gefördert.

c. Versicherer, die im Rahmen der Krankenversicherung tätig sein wollen, bedürfen einer Zulassung.

d. Die Voraussetzungen, unter denen Leistungserbringer zulasten der Krankenpflegeversicherung tätig sein können, werden so festgelegt, dass eine qualitativ hochstehende Leistungserbringung und der Wettbewerb gewährleistet sind.

Abs. 2 Art. 117a Abs. 4

Der Bund kann die Krankenversicherung allgemein oder für einzelne Bevölkerungsgruppen obligatorisch erklären. Im Falle einer obligatorischen Krankenpflegeversicherung können die versicherungspflichtigen Personen frei wählen unter den zugelassenen Krankenversicherern und den Leistungserbringern, die zur Tätigkeit zulasten der Krankenversicherung zugelassen sind.

Abs. 2 Art. 117a Abs. 5

Bund und Kantone sorgen bei der Durchführung der Krankenversicherung im Rahmen ihrer Zuständigkeiten gemeinsam für eine Gesundheitsversorgung von hoher Qualität und Wirtschaftlichkeit und koordinieren ihre Massnahmen.

Abs. 2 Art. 117a Abs. 6

Die Krankenpflegeversicherung wird finanziert über die Prämien und die Kostenbeteiligungen der Versicherten sowie über öffentliche Beiträge, die demjenigen Träger ausgerichtet werden, der die Leistungen vergütet. Bund und Kantone sehen Prämienverbilligungen vor; dabei tragen sie der wirtschaftlichen Lage der Versicherten Rechnung.

[VS]

Antrag der Minderheit

(Ory, Leuenberger-Solothurn)

Streichen

[VS]

Art. 1a

Proposition de la majorité

Al. 1

... fédérale "Qualité et efficacité économique dans l'assurance-maladie" sera soumis ...

Al. 2 art. 117 titre

Assurance-accidents

Al. 2 art. 117a titre

Assurance-maladie

Al. 2 art. 117a al. 1

La Confédération légifère sur l'assurance-maladie.

Al. 2 art. 117a al. 1bis

Biffer

Al. 2 art. 117a al. 2

L'assurance-maladie propose une assurance des soins; elle peut aussi proposer une assurance d'indemnités journalières. L'assurance des soins prévoit des prestations en cas de maladie et de maternité et peut prévoir des prestations en cas d'accident et de besoin en soins réguliers.

Al. 2 art. 117a al. 3

Lorsqu'elle légifère, la Confédération respecte les principes suivants:

a. les prestations relevant de l'assurance des soins doivent être efficaces, appropriées et économiques;

b. l'assurance-maladie est mise en oeuvre conformément aux principes de la concurrence et de la transparence; la responsabilité individuelle des assurés est encouragée;

c. les assureurs désirant exercer une activité dans le domaine de l'assurance-maladie sont soumis à une autorisation;

d. les conditions posées à l'activité des fournisseurs de prestations à la charge de l'assurance-maladie sont fixées de manière à garantir la qualité et la concurrence.

Al. 2 art. 117a al. 4

La Confédération peut déclarer l'assurance-maladie obligatoire, de manière générale ou pour certaines catégories de personnes; les personnes assujetties à l'assurance obligatoire des soins peuvent choisir librement un des assureurs-maladie reconnus ainsi que les fournisseurs de prestations autorisés à pratiquer à la charge de l'assurance-maladie.

Al. 2 art. 117a al. 5

La Confédération et les cantons veillent, dans le cadre de leurs compétences, à garantir un système de santé publique rationnel et de qualité; ils coordonnent leur action.

Al. 2 art. 117a al. 6

L'assurance des soins est financée par les primes et les participations aux coûts à la charge des assurés ainsi que par des contributions publiques versées à l'organisme qui [PAGE 1020] finance les prestations. La Confédération et les cantons prévoient des réductions de primes en fonction de la situation financière des assurés.

[VS]

Proposition de la minorité

(Ory, Leuenberger-Solothurn)

Biffer