32.2025.103

2.1

Il 1° gennaio 2022 è entrata in vigore una (importante) modifica della LAI e dell’OAI denominata “Ulteriore sviluppo dell’AI” e che concerne (anche) il diritto alla rendita (cfr. RU 2021 705).

In concreto al momento della presentazione dell’ultima domanda del febbraio 2023, l’assicurato non beneficiava di una rendita AI. L’eventuale diritto alla rendita è pertanto sorto dopo l’entrata in vigore delle modifiche della LAI (cfr. art. 29 cpv. 1 LAI).

Nel caso concreto è di conseguenza applicabile il diritto in vigore dal 1° gennaio 2022.

2.2

Secondo l'art. 4 cpv. 1 LAI in relazione con gli artt. 7 e 8 LPGA, con invalidità s'intende l'incapacità al guadagno presunta permanente o di rilevante durata, cagionata da un danno alla salute fisica o psichica, conseguente a infermità congenita, malattia o infortunio.

Gli elementi fondamentali dell'invalidità sono dunque un danno alla salute fisica o psichica conseguente a infermità congenita, malattia o infortunio, e la conseguente incapacità di guadagno. Occorre quindi che il danno alla salute abbia cagionato una diminuzione della capacità di guadagno, perché il caso possa essere sottoposto all'assicurazione per l'invalidità (Duc, L'assurance invalidité, in: Meyer (Hrsg.), Schweizerisches Bundesverwaltungsrecht, Band XIV, Soziale Sicherheit, 2a ed., 2007, pag. 1411, n. 46).

Per incapacità al lavoro s'intende qualsiasi incapacità, totale o parziale, derivante da un danno alla salute fisica, mentale o psichica di compiere un lavoro ragionevolmente esigibile nella professione o nel campo di attività abituale. In caso d'incapacità al lavoro di lunga durata possono essere prese in considerazione anche le mansioni esigibili in un'altra professione o campo d'attività (art. 6 LPGA).

L'incapacità al guadagno è definita all'art. 7 LPGA e consiste nella perdita, totale o parziale, della possibilità di guadagno sul mercato del lavoro equilibrato che entra in considerazione, provocata da un danno alla salute fisica, mentale o psichica e che perdura dopo aver sottoposto l'assicurato alle cure ed alle misure d'integrazione ragionevolmente esigibili.

Secondo l'art. 8 cpv. 1 LPGA, è considerata invalidità l'incapacità al guadagno totale o parziale presumibilmente permanente o di lunga durata.

La nozione d'invalidità di cui agli artt. 4 cpv. 1 LAI e 8 cpv. 1 LPGA è di carattere giuridico economico, non medico (DTF 116 V 249 consid. 1b).

L'art. 28 cpv. 1 LAI prevede che l'assicurato ha diritto ad una rendita se: a. la sua capacità al guadagno o la sua capacità di svolgere le mansioni consuete non può essere ristabilita, mantenuta o migliorata mediante provvedimenti d'integrazione ragionevolmente esigibili; b. ha avuto un'incapacità al lavoro (art. 6 LPGA) almeno del 40% in media durante un anno senza notevole interruzione; e c. al termine di questo anno è invalido (art. 8 LPGA) almeno al 40%.

Con il nuovo art. 28b LAI il legislatore ha voluto introdurre un sistema di rendite (relativamente) lineare per la determinazione dell'importo della rendita: se il grado d'invalidità è compreso tra il 50% e il 69%, la quota percentuale corrisponde al grado d'invalidità (cpv. 2); se il grado d’invalidità è uguale o superiore al 70%, gli assicurati hanno diritto ad una rendita intera (cpv. 3); mentre se il grado d'invalidità si pone tra il 40% e il 49%, si ha che al grado d'invalidità del 40% la quota percentuale è del 25% di una rendita intera (un quarto di rendita) e per ogni grado d’invalidità supplementare si computa una quota del 2,5% (cpv. 4).

In virtù dell'art. 28a cpv. 1 LAI, per valutare l'invalidità di un assicurato che esercita un'attività lucrativa si applica l'art. 16 LPGA. Il Consiglio federale definisce il reddito lavorativo determinante per la valutazione dell'invalidità.

Ai sensi dell'art. 16 LPGA, il grado d'invalidità è determinato stabilendo il rapporto fra il reddito del lavoro che l'assicurato conseguirebbe dopo l'insorgenza dell'invalidità e dopo l'esecuzione di eventuali provvedimenti d'integrazione, nell'esercizio di un'attività lucrativa ragionevolmente esigibile da lui in condizioni normali di mercato del lavoro (reddito da invalido) ed il reddito del lavoro che egli avrebbe potuto conseguire se non fosse diventato invalido (reddito da valido).

Si confronta perciò il reddito che l'assicurato avrebbe potuto conseguire se non fosse divenuto invalido con quello che egli può tuttora realizzare, benché invalido, sfruttando la residua capacità lavorativa in attività da lui ragionevolmente esigibili in condizioni normali del mercato del lavoro, previa adozione di eventuali provvedimenti integrativi (metodo generale del raffronto dei redditi; DTF 128 V 30 consid. 1, 104 V 136 consid. 2a e 2b; Pratique VSI 2000 pag. 84 consid. 1b; Duc, op. cit., pag. 1476, n. 213).

Secondo la giurisprudenza, per il raffronto dei redditi sono determinanti le circostanze esistenti al momento dell'(eventuale) inizio del diritto alla rendita ed i redditi da valido e da invalido devono però essere rilevati sulla medesima base temporale e la valutazione deve tenere conto di eventuali modifiche dei redditi di paragone intervenute fino alla resa della decisione e suscettibili di incidere sul diritto alla rendita (DTF 129 V 222).

2.3

Ai sensi dell’art. 17 cpv. 1 LPGA per il futuro la rendita d’invalidità è aumentata, ridotta o soppressa, d’ufficio o su richiesta, se il grado d’invalidità del beneficiario della rendita:

a. subisce una modificazione di almeno cinque punti percentuali; o b. aumenta al 100 per cento.

La revisione avviene d'ufficio quando, in previsione di una possibile modifica importante del grado d'invalidità, è stato stabilito un termine al momento della fissazione della rendita (art. 87 cpv. 1 lett. a OAI); o allorché si conoscono fatti o si ordinano provvedimenti che possono provocare una notevole modifica del grado d'invalidità (art. 87 cpv. 1 lett. b OAI).

Se la capacità al guadagno dell'assicurato migliora, v'è motivo di ammettere che il cambiamento determinante sopprime, all'occorrenza, tutto o parte del diritto a prestazioni dal momento in cui si può supporre che il miglioramento costatato perduri. Lo si deve in ogni caso tenere in considerazione allorché è durato tre mesi, senza interruzione notevole, e che presumibilmente continuerà a durare (art. 88a cpv. 1 OAI).

Queste norme sono applicabili non soltanto in caso di revisione della rendita, ma anche di assegnazione con effetto retroattivo di una prestazione limitata nel tempo (STF 8C_94/2013 dell'8 luglio 2013 consid. 4.1; RCC 1984 pag. 137).

L'art. 88a cpv. 2 OAI è applicabile nei casi in cui al momento del cambiamento determinante il diritto a prestazioni esisteva già un'invalidità che dava diritto ad una rendita (STF 8C_303/2012 e 8C_340/2012 del 6 dicembre 2012, consid. 5.3).

Quanto agli effetti della revisione di una rendita, per l'art. 88bis cpv. 2 OAI la riduzione o la soppressione della rendita è messa in atto, al più presto, il primo giorno del secondo mese che segue la notifica della decisione (lett. a).

L'art. 88bis OAI è applicabile non solo in caso di revisione, ma anche in caso di modifica del diritto alla rendita stabilito in via di riesame (riconsiderazione) (Meyer, Rechtsprechung des Bundesgerichtes zum IVG, 2a edizione 2010, ad art. 30/31 (17 ATSG), pag. 395; Müller, Die materiellen Voraussetzungen der Rentenrevision in der Invalidenversicherung, 2003, pag. 95).

Condizione necessaria per l'applicazione dell'art. 88bis OAI è che l'errore giustificante una riconsiderazione concerna un argomento specifico dell'AI. La riduzione o soppressione della rendita a seguito di riconsiderazione avviene quindi di principio, giusta l'art. 88bis cpv. 2 lett. a OAI, con effetto pro futuro, eccezion fatta per i casi in cui l'assicurato ha violato il suo obbligo di informare, nel qual caso una modifica ha effetto ex tunc (art. 88bis cpv. 2 lett. b OAI; DTF 110 V 297 e 330, 119 V 432; Müller, op. cit., pag. 95 segg.). Il TFA ha pure stabilito che l'inizio della soppressione con effetto ex nunc della rendita va stabilito in applicazione analogica dell'art. 88bis cpv. 2 lett. a OAI (DTF 111 V 197).

2.4

La costante giurisprudenza ha stabilito che le rendite AI sono soggette a revisione non solo in caso di modifica rilevante dello stato di salute che ha un influsso sull'attività lucrativa, ma anche quando lo stato di salute è rimasto invariato, se le sue conseguenze sulla capacità di guadagno hanno subìto un cambiamento importante (DTF 130 V 349 consid. 3.5; DTF 113 V 275 consid. 1a; DTF 112 V 372 consid. 2b e 390 consid. 1b; DTF 109 V 116; DTF 105 V 30; RCC 1989 p. 323).

Affinché sia possibile la revisione di una rendita AI è dunque necessario che le condizioni cliniche e/o economiche dell'assicurato abbiano subìto una modifica, tale da influire sulla perdita di guadagno. Una semplice valutazione diversa delle circostanze di fatto, che sono rimaste sostanzialmente invariate, non giustifica comunque una revisione ai sensi dell'art. 17 LPGA (DTF 130 V 351; DTF 112 V 372 consid. 2b e 390 consid. 1b).

Per stabilire in una situazione concreta se vi sia motivo di revisione, da un punto di vista temporale vanno in particolare paragonati i fatti esistenti al momento della decisione formale iniziale con quelli esistenti nell'istante della pronuncia della nuova decisione (DTF 130 V 351 consid. 3.5.2; cfr. anche DTF 133 V 108). Da questo punto di vista un provvedimento che si limita a confermare una prima decisione di rendita non è rilevante (DTF 125 V 369, 109 V 262, 105 V 30; Meyer-Blaser, Rechtsprechung des Bundesgerichts zum IVG, 2010, p. 379).

A proposito della notevole modifica del grado d'invalidità quale condizione di revisione prevista dall'art. 17 cpv. 1 LPGA, nella DTF 133 V 545 la nostra Massima Istanza ha precisato che per le rendite dell'assicurazione invalidità, anche una modifica di poco conto nello stato di fatto determinante può dare luogo a una revisione se tale modifica determina un superamento (per eccesso o per difetto) di una soglia minima (cfr. consid. 6).

La revisione si occupa di modifiche nella situazione personale della persona assicurata (stato di salute, fattore economico). Modifiche di poco conto dei dati statistici non giustificano per contro una revisione di una rendita d'invalidità, nemmeno se a seguito di queste modifiche il valore soglia viene superato (per eccesso o per difetto; cfr. consid. 7).

Nella STF 9C_158/2012 del 5 aprile 2013 il Tribunale federale ha rammentato che una riduzione o soppressione può essere adottata quando le circostanze di fatto (di natura valetudinaria e/o economica) rilevanti per il diritto alla rendita si sono modificate in maniera considerevole (DTF 130 V 343 consid. 3.5). Secondo il principio dell'onere probatorio materiale, la situazione giuridica precedente deve permanere se una modifica rilevante della fattispecie non è dimostrabile con il grado della verosimiglianza preponderante (SVR 2012 IV n. 18 pag. 81, STF 9C_418/2010, consid. 3.1; cfr. anche sentenza 9C_32/2012 del 23 gennaio 2013, consid. 2).

Inoltre, nella successiva STF 9C_745/2012 del 30 aprile 2013, l'Alta Corte ha ricordato che a differenza di quanto prescritto dall'art. 17 cpv. 2 LPGA per le altre prestazioni durevoli, l'art. 17 cpv. 1 LPGA non esige in relazione alla revisione di una rendita d'invalidità una modifica notevole dello stato di fatto, ma (solo) una modifica notevole del grado d'invalidità. Questa modifica può risiedere sia in un cambiamento dello stato di salute sia in una modifica della componente lucrativa (STF 9C_886/2011 del 29 giugno 2012 consid. 3.1; DTF 133 V 545 consid. 6.1-6.3).

Nella DTF 141 V 9 (SVR 2015 IV Nr. 21) il Tribunale federale ha stabilito che se i fatti determinanti per il diritto alla rendita si sono modificati a tal punto da lasciare apparire una notevole modificazione dello stato di salute da giustificare una revisione, il grado d'invalidità deve essere stabilito nuovamente sulla base di fatti accertati in maniera corretta e completa, senza rinvii a precedenti valutazioni dell'invalidità (DTF 117 V 198 consid. 4b pag. 200; STF 9C_710/2016 del 18 aprile 2017 consid. 4.1; STF 9C_378/2014 del 21 ottobre 2014 consid. 4.2; STF 9C_226/2013 del 4 settembre 2013). Per questa ragione, nel quadro di una nuova valutazione dello stato di salute e della capacità di lavoro, un trauma alla spalla aggiuntivo al quadro clinico esistente non osta alla soppressione di una rendita (cfr. consid. 5 e 6).

Nella STF 9C_44/2024 del 23 settembre 2024 il Tribunale federale ha ribadito al consid. 4.3 che in caso di revisione di una rendita AI, come in caso di nuova domanda, l’Ufficio AI deve esaminare il diritto alla prestazione in maniera completa (“allseitig”) in fatto ed in diritto.

2.5

Per quanto riguarda in particolare l'invalidità cagionata da un danno alla salute psichica, il Tribunale federale delle assicurazioni (TFA, dal 1° gennaio 2007: Tribunale federale: TF) ha stabilito che è decisivo al proposito che il danno sia di gravità tale da non poter praticamente esigere dall'assicurato di valersi della sua capacità lavorativa sul mercato del lavoro, o che ciò sia persino intollerabile per la società (DTF 127 V 298 consid. 4c, 102 V 165 = RCC 1977 pag. 169; Pratique VSI 1996 pag. 318, 321, 324; RCC 1992 pag. 180; ZAK 1984 pag. 342, 607; STFA I 148/98 del 29 settembre 1998, pag. 10 consid. 3b; Locher/Gächter, Grundriss des Sozialversicherungsrechts, Berna 2014, pag. 98).

Nella DTF 130 V 352 l’Alta Corte ha precisato i criteri per poter concludere che un disturbo da dolore somatoforme (ICD-10; F45.4) provoca un’incapacità di guadagno duratura (sul tema cfr. D. Cattaneo, “Le perizie nelle assicurazioni sociali” in Le perizie giudiziarie Ed. CFPG, Lugano e Helbing & Lichtenhahn, Basilea 2008, pagg. 254-257).

Nella STF I 770/03 del 16 dicembre 2004, pubblicata in DTF 131 V 49, l'Alta Corte, dopo avere confermato che l'esame dell'effetto invalidante di un disturbo da dolore somatoforme richiede una verifica completa della situazione sulla base dei criteri summenzionati, ha aggiunto che si devono considerare anche gli elementi a sostegno della non sussistenza dell'obbligo di prestazione sull'assicurazione per l'invalidità.

Pertanto, se le limitazioni nell'esercizio di un'attività risultano da un'esagerazione dei sintomi o simili, di regola non sussiste un danno alla salute che dà diritto a prestazioni dell'assicurazione. Questa situazione è data quando: vi è una notevole discrepanza tra i dolori descritti e il comportamento osservato/l'anamnesi; l'assicurato afferma di essere afflitto da dolori intensi, ma li caratterizza in modo vago; l'assicurato non fa richiesta di cure mediche o terapie; i lamenti dell'assicurato sembrano ostentati e quindi poco credibili al perito; l'assicurato sostiene di subire gravi limitazioni nella vita quotidiana, nonostante il contesto psicosociale sia pressoché intatto (Kopp/Willi/Klipstein, Im Graubereich zwischen Körper, Psyche und sozialen Schwierigkeiten, in: Schweizerische Medizinische Wochenschrift 1997, pag. 1434, con riferimento ad uno studio approfondito di Winchkler e Foerster).

Nel 2015 il Tribunale federale ha modificato la sua prassi per l’accertamento del diritto a una rendita AI in presenza di disturbi somatoformi senza cause organiche oggettivabili (dolori somatoformi) e analoghe affezioni psicosomatiche (STF 9C_492/2014 del 3 giugno 2015 pubblicata in DTF 141 V 281; Comunicato stampa del Tribunale federale del 17 giugno 2015). In questi casi la decisione sul diritto a una rendita AI deve avvenire attraverso una procedura probatoria strutturata. In tale ambito, occorre valutare l'effettivo potenziale di rendimento raggiungibile dalla persona interessata, considerando, da un lato, i fattori di carico esterno di diminuzione del potenziale, e, da un altro lato, i fattori positivi di compensazione (risorse) in una valutazione complessiva commisurata al caso singolo. Determinanti come indicatori sono tra l'altro l'intensità della diagnosi e dei sintomi, l'assunzione effettiva di una terapia, il decorso e l'esito di terapie come anche gli sforzi per il reinserimento professionale, le patologie associate, sviluppo e la struttura della personalità, il contesto sociale della persona interessata e l'insorgenza delle limitazioni fatte valere nei diversi ambiti della vita (lavoro e tempo libero). Come in precedenza la persona assicurata sopporta l'onere della prova.

In due sentenze del 30 novembre 2017 (inc.8C_841/2016 e 8C_130/2017), pubblicate in DTF 143 V 409 e 143 V 418, il Tribunale federale ha stabilito che la giurisprudenza sviluppata per i dolori somatoformi persistenti secondo cui la reale capacità lavorativa e di rendimento della persona interessata siano da accertare alla luce di indicatori, deve trovare applicazione per tutte le malattie psichiche. Ciò significa, in particolare per depressioni lievi fino a medio-gravi, che il precedente criterio della “resistenza alle terapie” come condizione necessaria per la concessione di una rendita AI non vale più in maniera assoluta.

In quelle sentenze il TF è giunto alla conclusione che la descritta procedura deve essere applicata all'esame di tutti i casi ove è richiesta una rendita AI in presenza di disturbi psichici, ossia in particolare anche nell'eventualità di depressione lieve fino a medio-grave. Le malattie psichiche possono essere individuate e dimostrate in linea di principio soltanto in maniera limitata con criteri oggettivi. Anche se una classificazione medica è necessaria e secondo la scienza è presupposta una diagnosi, dal profilo giuridico non è possibile accontentarsi solo di questo. Piuttosto è decisiva la questione delle ripercussioni funzionali di un disturbo. Per la valutazione delle conseguenze di un’affezione psichica la diagnosi non è più centrale.

Soltanto da tale elemento non emerge infatti alcuna attestazione sulle prestazioni lavorative della persona toccata. È proprio per questa ragione che per tutte le malattie psichiche deve essere applicata una procedura probatoria fondata su indicatori, soprattutto in presenza di simili disturbi che in sostanza si accomunano per problemi probatori. Eventualmente si dovrà secondo la specifica sindrome nella valutazione dei singoli indicatori provvedere ad alcuni adattamenti. Per motivi scaturenti dal principio di proporzionalità, si potrà prescindere da un procedimento probatorio strutturato, laddove si dimostrasse inutile o addirittura inadatto. La realizzazione di questa evenienza deve essere valutata secondo la necessità probatoria concreta. La prova di un'invalidità pensionabile può in genere essere ritenuta apportata, se nell'ambito di un esame complessivo risulta un quadro coerente di limitazione della capacità lavorativa in tutti gli ambiti della vita. La mancanza di tale indicazione fa comportare conseguentemente l'assenza di prova atta a dimostrare una limitazione della capacità lavorativa, aspetto che si ripercuote conseguentemente a sfavore della persona toccata.

Secondo la giurisprudenza precedente del TF riguardante le depressioni da lievi a medio gravi, le malattie corrispondenti potevano essere considerate invalidanti, solo se era stata dimostrata una "resistenza alle terapie". Con il cambiamento di prassi adottato questo concetto non vale più in maniera assoluta.

Ora invece, come nelle altre malattie psichiche, la questione decisiva è se la persona interessata riesca a presentare sulla base di un metro di valutazione oggettivo la prova di un'incapacità lavorativa e al guadagno invalidante. La possibilità di terapia, in genere ammessa, in presenza di depressioni lievi fino a medio-gravi deve ad ogni modo ancora essere considerata complessivamente nell'apprezzamento delle prove, tuttavia considerando esigibile una terapia conseguente e adeguata (cfr. Comunicato stampa del Tribunale federale del 14 dicembre 2017).

In una sentenza 9C_845/2016 del 27 dicembre 2017 il TF, con riferimento alle pronunzie 8C_841/2016 e 8C_130/2017 del 30 novembre 2017, al consid. 3.5.1., ha ribadito che le perizie raccolte secondo il vecchio standard processuale non perdono di per sé il loro valore probatorio. Piuttosto si dovrà decidere nel contesto dell’esame del singolo caso, alla luce delle sue specifiche caratteristiche e delle critiche sollevate nel ricorso, se il fatto di fondarsi esclusivamente sui mezzi di prova disponibili per prendere la decisione impugnata è o no conforme al diritto federale (STCA 32.2017.116 del 22 febbraio 2018, consid. 2.3 e 32.2017.137 del 26 febbraio 2018, consid. 2.3).

La nuova giurisprudenza è stata confermata in una sentenza 8C_409/2017 del 21 marzo 2018, pubblicata in DTF 144 V 50
(STCA 32.2017.176 del 14 agosto 2018, consid. 2.6) ed anche successivamente, ad esempio, nelle STF 9C_672/2017 dell'11 luglio 2018 (consid. 3.3.1 e 3.3.2), STF 8C_6/2018 del 2 agosto 2018 (consid. 4.1-4.3), STF 8C_309/2018 del 2 agosto 2018 (consid. 3.2) e STF 9C_77/2018 dell'8 agosto 2018 (consid. 2.2).

In una sentenza 9C_724/2018 dell’11 luglio 2019. pubblicata in DTF 145 V 215, il TF ha stabilito che le sindromi da dipendenza primaria, come tutte le malattie psichiche, devono essere sottoposte, in linea di principio, a una procedura probatoria strutturata secondo la DTF 141 V 281.

In una sentenza 8C_280/2021 del 17 novembre 2021, pubblicata in DTF 148 V 49 (cfr. anche STF 9C_428/2025 del 7 novembre 2025, consid. 4.2.1), il Tribunale federale ha stabilito che un disturbo depressivo di grado leggero fino a medio senza interferenza notevole con una comorbidità psichiatrica non può essere generalmente definita come una malattia psichica grave. Se al riguardo dovesse esserci inoltre un potenziale terapeutico significativo, ne risulta che è messo in discussione in modo particolare anche il carattere durevole del danno alla salute. In tale eventualità devono essere adempiute importanti ragioni perché si possa concludere comunque a una malattia invalidante. Se, in questa costellazione, gli specialisti in psichiatria attestano senza spiegazione concludente (eventualmente in seguito a una domanda) una diminuzione considerevole della capacità lavorativa malgrado l’assenza di un disturbo psichico grave, l’assicuratore o il tribunale dispongono di un motivo per negare la valenza giuridica alla valutazione medico-psichiatrica dell’impatto (consid. 6.2.2; vedi pure STF 8C_750/2024 del 7 agosto 2025, consid. 4.6).

Infine, nella STF 8C_104/2024 del 22 ottobre 2024, pubblicata in DTF 151 V 66 (cfr. Comunicato stampa del Tribunale federale del 21 novembre 2024), l’Alta Corte ha modificato la prassi vigente per l’accertamento del diritto a una rendita AI in presenza di obesità (forte sovrappeso). Secondo la vecchia giurisprudenza – basata sul convincimento che l’obesità potesse essere superata con la sola forza di volontà – il diritto ad una rendita d’invalidità era di principio escluso se l’obesità era trattabile, a meno che l’obesità fosse causa di seri danni alla salute o se insorgeva quale loro conseguenza. Con la recente pronunzia il TF ha rilevato che non vi è alcun motivo per mantenere la giurisprudenza specifica riguardo all’obesità sinora vigente.

Dopo avere ricordato che l’obesità è una malattia somatica (fisica) cronica e complessa, l’Alta Corte ha stabilito che l'obesità può comportare un'invalidità che dà diritto a prestazioni di rendita, anche qualora di principio può essere trattata e non causa danni fisici o mentali e non è neanche la conseguenza di tali danni (cambiamento della giurisprudenza; consid. 5.9 e 5.11). All’assicurato va rammentato il suo obbligo di ridurre il danno (consid. 5.11).

Il Tribunale federale ha pure sottolineato che in caso di obesità, come nell’ambito di altre patologie somatiche, le difficoltà probatorie non si presentano allo stesso modo di quelle esistenti nel quadro di una malattia psichica. Non è pertanto necessario, né indicato procedere ad un esame di tutti gli indicatori (consid. 5.11).

Su questo tema cfr. STF 8C_485/2024 del 25 luglio 2025, consid. 5.2.2 e il dossier “Medizin und Recht – Adipositas Leiturteil”, pubblicato in HAVE/REAS 2/2025 pag. 144-161 e K. Gehring, “Übersicht der Rechtsprechung im Sozialversicherungsrecht”, in plädoyer 4/2025, pag. 44-51 (48).

Cfr. anche Ulrich Meyer e Carlo Marazza, “L’impatto del concetto di malattia sulle assicurazioni invalidità, infortuni e malattie” in: SZS 6/2025, pag. 312 e seguenti.

2.6

Per costante giurisprudenza (STF 9C_13/2007 del 31 marzo 2008), al fine di poter graduare l'invalidità, all'amministrazione (o al giudice in caso di ricorso) è necessario disporre di documenti che devono essere rassegnati dal medico o eventualmente da altri specialisti, il compito del medico consistendo nel porre un giudizio sullo stato di salute, nell'indicare in quale misura e in quali attività l'assicurato è incapace al lavoro come pure nel fornire un importante elemento di giudizio per determinare quali lavori siano ancora ragionevolmente esigibili dall'assicurato (DTF 125 V 256 consid. 4 pag. 261; 115 V 133 consid. 2 pag. 134; 114 V 310 consid. 3c pag. 314; 105 V 156 consid. 1 pag. 158). Spetta in seguito al consulente professionale, avuto riguardo alle indicazioni sanitarie, valutare quali attività professionali siano concretamente ipotizzabili (Meyer-Blaser, Rechtsprechung des Bundesgerichts zum IVG, pag. 228 seg.).

Per quel che concerne il valore probatorio di un rapporto medico, determinante è che i punti litigiosi importanti siano stati oggetto di uno studio approfondito, che il rapporto si fondi su esami completi, che consideri parimenti le censure espresse dal paziente, che sia stato approntato in piena conoscenza dell'incarto (anamnesi), che la descrizione del contesto medico sia chiara e che le conclusioni del perito siano ben motivate.

Determinante quindi per stabilire se un rapporto medico ha valore di prova non è né l'origine del mezzo di prova, né la denominazione, ad esempio quale perizia o rapporto (STF 8C_828/2007 del 23 aprile 2008; STFA I 462/05 del 25 aprile 2007; STFA U 329/01 e U 330/01 del 25 febbraio 2003; DTF 125 V 352 consid. 3a; DTF 122 V 160 consid. 1c; Meyer-Blaser, Die Rechtspflege in der Sozialversicherung, BJM 1989 pag. 31; Pratique VSI 3/1997 pag. 123), bensì il suo contenuto (DTF 122 V 160 in fine con rinvii).

Per costante giurisprudenza, in un procedimento assicurativo sociale l'amministrazione è parte solo dopo l'instaurazione della controversia giudiziale, mentre nella fase che precede la decisione essa è un organo amministrativo incaricato di attuare il diritto oggettivo (RAMI 1997 U 281, p. 282; DTF 104 V 209; STFA U 259/02 dell'8 luglio 2003, consid. 2.1.1).

Nella DTF 125 V 351 (= SVR 2000 UV Nr. 10 e RAMI 1999 U 356, p. 572), la nostra Corte federale ha ribadito che ai rapporti allestiti da medici alle dipendenze di un'assicurazione deve essere riconosciuto valore probante, a condizione che essi si rivelino essere concludenti, compiutamente motivati, di per sè scevri di contraddizioni e, infine, non devono sussistere degli indizi che facciano dubitare della loro attendibilità. Il solo fatto che il medico consultato si trovi in un rapporto di dipendenza con l'assicuratore, non permette già di metterne in dubbio l'oggettività e l'imparzialità. Devono piuttosto esistere delle particolari circostanze che permettano di ritenere come oggettivamente fondati i sospetti circa la parzialità dell'apprezzamento (cfr. anche Pratique VSI 2001 pag. 108 segg.).

Il Tribunale federale ha poi precisato nella DTF 135 V 465 che il giudice delle assicurazioni sociali può fondare la propria sentenza su rapporti allestiti da medici interni che si trovano alle dipendenze dell'amministrazione, a condizione che non sussista un minimo dubbio sull'affidabilità e sulla concludenza delle conclusioni contenute in tali rapporti (cfr., fra le ultime, STF 8C_601/2022 del 31 marzo 2023, consid. 6.3.2; STF 8C_252/ 2022 dell'11 gennaio 2023, consid. 4.1.2; STF 9C_168/2020 del 17 marzo 2021, consid. 5.1; STF 8C_583/2020 del 4 marzo 2021, consid. 4.1). Sempre secondo l'Alta Corte, dal principio della parità delle armi che la Corte europea dei diritti dell'uomo ha dedotto dall'art. 6 cpv. 1 CEDU, discende che gli assicurati sono legittimati a mettere in dubbio l'affidabilità dei rapporti dei medici interni all'amministrazione mediante dei mezzi di prova propri. Fra questi mezzi di prova entrano in linea di conto, in particolare, anche le certificazioni dei medici curanti.

Lo stesso vale per le perizie fatte esperire da medici esterni (DTF 104 V 31; RAMI 1993 pag. 95).

In seguito (STF 9C_168/2020 del 17 marzo 2020, consid. 3.2; STF 8C_532/2020 del 3 febbraio 2021, consid. 4.1), l'Alta Corte ha ribadito che diversamente dai (semplici) rapporti medici interni all'assicuratore, ove è sufficiente un minimo dubbio sull'affidabilità e sulla concludenza degli stessi perché l'assicurato sia sottoposto a esame medico esterno, alle perizie esperite nell'ambito della procedura amministrativa (art. 44 LPGA) o giudiziaria da medici specialisti esterni deve essere riconosciuta piena forza probante nell'ambito dell'accertamento dei fatti, nella misura in cui non si presentano indizi concreti sull'affidabilità della perizia stessa (DTF 135 V 465 consid. 4.4 pag. 470; 125 V 351 consid. 3b/bb pag. 353; DTF 123 V 176; DTF 122 V 161, DTF 104 V 212; Pratique VSI 2001 pag. 109 consid. 3b)bb; Locher, Grundriss des Sozialversicherungsrechts, 1994, pag. 332). Tali perizie non possono essere messe in dubbio soltanto perché esse dovessero giungere a conclusioni diverse dai medici curanti. Rimangono riservati i casi in cui si dovesse imporre un complemento al fine di chiarire alcuni aspetti o direttamente una conclusione opposta, poiché i medici curanti lasciano emergere aspetti importanti e non solo un'interpretazione medica puramente soggettiva. A tal riguardo occorre ricordare la natura differente del mandato di cura e di perito (fra tante sentenze cfr.8C_55/2018 del 30 maggio 2018 consid. 6.2 e 8C_820/2016 del 27 settembre 2017 consid. 5.3).

2.7

Secondo la giurisprudenza (cfr. sentenza I 465/05 del 6 novembre 2006, pubblicata in DTF 133 V 108), il punto di riferimento temporale per valutare se si è in presenza di una modifica rilevante del grado di invalidità suscettivo di incidere notevolmente sul diritto alla prestazione è costituito dall’ultima decisione cresciuta in giudicato che si fonda su un esame materiale del diritto alla rendita.

In concreto si tratta della decisione del 30 gennaio 2020 (pag. 645 incarto AI), che si fonda sulla perizia pluridisciplinare del _______ del 19 giugno 2019 (pag. 425 incarto AI). Occorre pertanto stabilire se, rispetto a quanto emerso nell’ambito di quest’ultima procedura, vi è stata una modifica rilevante del grado d’invalidità.

Nella misura in cui il ricorrente contesta invece le conclusioni dei rapporti finali del 27 febbraio 2016 del SMR e del 25 giugno 2019, nonché la perizia del _______ del 19 giugno 2019, che sono alla base delle decisioni del 31 maggio 2016 e del 30 gennaio 2020 cresciute incontestate in giudicato, il suo ricorso si rileva irricevibile. Tali contestazioni andavano semmai sollevate inoltrando un ricorso contro le citate decisioni.

L’insorgente afferma che la conclusione della perizia del _______ del 12 settembre 2024 e del successivo rapporto finale SMR del 16 settembre 2024 secondo cui vi è una sostanziale stabilità dello stato di salute del ricorrente e dell’incapacità lavorativa nella precedente attività (85%) e in attività adatte (30%) non può essere tutelata. Egli sostiene che vi è stato un peggioramento del suo stato di salute comprovato anche dalla differenza tra le valutazioni peritali del 19 giugno 2019 e del 12 settembre 2024.

A questo proposito va rammentato che in una STF 9C_429/2024 del 19 marzo 2025 (cfr. anche STF 9C_93/2025 del 29 agosto 2025), in un caso in cui ad un assicurato, nato nel 1975, era stata respinta una prima domanda con decisione del 29 settembre 2010, presa sulla base di una perizia del 22 marzo 2010 ed una seconda domanda con decisione dell’8 novembre 2023 emessa dopo aver allestito una perizia il 29 novembre 2022, al consid. 2.3.2. il Tribunale federale, ricordati i principi esposti nel consid. 2.4 della presente sentenza (cfr. anche DTF 144 I 103 consid. 2.1 e DTF 141 V 9 consid. 2.3), ha affermato che la forza probatoria di una perizia effettuata in seguito ad una revisione di una rendita dipende sostanzialmente dalla questione di sapere se si confronta adeguatamente con l’oggetto della prova, ossia la dimostrazione di una notevole modifica della fattispecie (“Der Beweiswert eines zwecks Rentenrevision erstellten Gutachtens hängt wesentlich davon ab, ob es sich ausreichend auf das Beweisthema - erhebliche Änderung (en) des Sachverhalts – bezieht”). Un referto che, preso da solo, di per sé risulta completo, condivisibile e coerente e che potrebbe fungere da prova nell’ambito di una prima domanda, non possiede di principio il valore probatorio richiesto nell’ambito di una domanda di revisione se non si confronta sufficientemente con il precedente parere medico, in merito alla reale entità del cambiamento dello stato di salute (“Einer für sich allein betrachtet vollständigen, nachvollziehbaren und schlüssigen medizinischen Beurteilung, die im Hinblick auf eine erstmalige Beurteilung der Rentenberechtigung beweisend wäre, mangelt es daher in der Regel am rechtlich erforderlichen Beweiswert, wenn sich die (von einer früheren abweichende) ärztliche Einschätzung nicht hinreichend darüber ausspricht, inwiefern eine effektive Veränderung des Gesundheitszustands stattgefunden hat”).

Sono riservati i casi in cui è evidente che lo stato valetudinario dell’assicurato ha subito dei cambiamenti (“Vorbehalten bleiben Sachlagen, in denen es evident ist, dass die gesundheitlichen Verhältnisse sich verändert haben”).

Per stabilire che vi sia stata una modifica dello stato di salute rispetto alla precedente perizia, non sono sufficienti né un diverso certificato medico di incapacità lavorativa, né una diversa classificazione diagnostica della malattia; sono invece necessari dei risultati diversi dell’esame medico (“Es genügen weder eine im Vergleich zu früheren ärztlichen Einschätzungen ungleich attestierte Arbeitsunfähigkeit noch eine unterschiedliche diagnostische Einordnung des geltend gemachten Leidens, um auf einen geänderten Gesundheitszustand zu schliessen; notwendig ist vielmehr eine veränderte Befundlage (Urteile 8C_6/2024 vom 8. Mai 2024 E. 2.4,8C_385/2023 vom 30. November 2023 E. 4.2.3; je mit Hinweisen”).

Al consid. 3 l’Alta Corte ha affermato che il Tribunale cantonale ha esaminato l’evoluzione dello stato di salute del ricorrente sulla base della decisione del 29 settembre 2010 e della decisione dell’8 novembre 2023. Accertato che al secondo referto poteva essere attribuita piena forza probante, il Tribunale cantonale ha concluso che non vi era stata alcuna modifica dello stato di salute dal lato psichico ai sensi dell’art. 17 LPGA ed ha pertanto respinto la seconda domanda.

Ai consid. 4.1 il Tribunale federale ha esaminato le due perizie psichiatriche segnatamente in punto alle diagnosi poste dai due periti ed al fatto che il secondo psichiatra ha confermato che le diagnosi menzionate e la valutazione della capacità lavorativa costituivano in sostanza una diversa valutazione diagnostica della stessa condizione medica.

Al consid. 4.2 il Tribunale federale ha affermato che il ricorrente a giusta ragione, ha rilevato la presenza di numerose evidenti differenze tra le due perizie in relazione all’esame psichico effettuato dai due specialisti in psichiatria che potrebbero indicare un cambiamento dei sintomi depressivi. Ad esempio, mentre in occasione della pima visita era ancora rilevabile un buon contatto affettivo, nel secondo referto il perito ha accertato che l’insorgente era solo moderatamente reattivo. La motivazione compromessa non era ancora presente nel corso del primo esame, ed il secondo perito ha identificato una riduzione della motivazione, della reattività affettiva, la presenza di anedonia, poco interesse e un’attività psicomotoria minore rispetto al passato.

Tuttavia, il secondo psichiatra non ha fornito alcuna spiegazione circa queste differenze e si è limitato ad affermare che confrontando i risultati non vi era alcun divario fondamentale (“Die Beschwerdeführerin weist zu Recht auf verschiedene offenkundige Unterschiede hinsichtlich der erhobenen Befunde im Vergleich zwischen den beiden psychiatrischen Teilgutachten hin, welche vor allem für eine veränderte depressive Symptomatik sprechen könnten: Während bei der Begutachtung durch Dr. med. C.________ noch ein guter affektiver Kontakt herstellbar war, hielt Prof. Dr. med. B.________ fest, dass die Beschwerdeführerin nur mässig spürbar gewesen sei. Ein gestörter Antrieb lag anlässlich der ersten Begutachtung noch nicht vor. Prof. Dr. med. B.________ konnte dagegen eine Antriebsminderung feststellen. Daneben war die affektive Schwingungsfähigkeit durchgehend herabgesetzt, es herrschte Freudlosigkeit und Interessenverarmung, die Psychomotorik war reduziert - Befunde, die anlässlich der Begutachtung durch Dr. med. C.________ noch nicht oder in wesentlich geringerem Ausmass vorlagen (zum Ganzen: psychiatrisches Teilgutachten IME S. 16 ff.; psychiatrisches Teilgutachten ABI S. 10).

Hierzu fehlt eine nachvollziehbare Auseinandersetzung von Prof. Dr. med. B.________. So führte der Experte lediglich aus, vergleiche man den psychopathologischen Befund des Dr. med. C.________ mit dem aktuellen Befund, unterscheide sich dieser nicht grundlegend. Bereits damals habe ein Ganzkörperschmerz bestanden. Ausgeprägte kognitive Störungen hätten damals wie heute nicht vorgelegen. Die Realitätsprüfung sei ungestört gewesen. Die Selbstwertregulation sei vermindert und die Impulssteuerung intakt gewesen. Allfällig habe sich die Passivität im Coping der Störung bei fear avoidance und Schonungsverhalten verstärkt. Hinsichtlich der PTBS verwies er auf seine diesbezügliche Verdachtsdiagnose, eine Veränderung betreffend die diagnostizierte Persönlichkeitsakzentuierung verneinte er. Im Zusammenhang mit der von ihm diagnostizierten rezidivierenden depressiven Störung (gegenwärtig mittelgradige Episode) verwies der Experte im Wesentlichen auf die Einschätzungen der Ärzte aus der Zeit vor der Begutachtung durch die ABI, die - im Gegensatz zu Dr. med. C.________ - ebenfalls von einer mittelgradigen depressiven Störung ausgegangen waren (psychiatrisches Teilgutachten IME S. 22 f.)”).

Il Tribunale federale ha poi evidenziato che l’Ufficio AI si era fondato sulla perizia del 22 marzo 2010 per negare il diritto alle prestazioni, per cui non poteva far capo a referti e diagnosi di altri medici per negare la modifica dello stato di salute dell’interessato (“Nachdem jedoch feststeht (E. 3 hiervor) und unbestritten ist, dass sich die Beschwerdegegnerin mit ursprünglich am 29. September 2010 verfügter Verneinung eines Rentenanspruchs nicht auf die abweichenden medizinischen Beurteilungen der anderen Ärzte, sondern auf die medizinischen Tatsachenfeststellungen gemäss ABI-Gutachten vom 22. März 2010 abstützte, geht es nicht an, eine relevante Veränderung der gesundheitlichen Verhältnisse mittels Bezugnahme auf die Diagnosen der anderen Ärzte zu verneinen”).

Infine, al consid. 4.3, il Tribunale federale, accertato che il secondo perito ha fatto solo un riferimento sommario alle conclusioni del primo specialista, in particolare in relazione al disturbo depressivo da lui diagnosticato, ha concluso che non poteva essere attribuito un valore probatorio ai sensi della giurisprudenza alla seconda perizia in relazione alla questione di sapere se vi fosse stata una modifica notevole dello stato di salute dell’interessato ai sensi dell’art. 17 LPGA. L’Alta Corte ha di conseguenza rinviato gli atti al Tribunale cantonale per l’allestimento di una nuova perizia psichiatrica.

2.8

Nel caso di specie, il 19 giugno 2019, nella perizia pluridisciplinare del _______ (internistica: dr.ssa med. ______; reumatologica: dr. med. ______; neurologica: dr. med. ______, psichiatrica: dr. med. ______), gli specialisti hanno posto la diagnosi con ripercussioni sulla capacità lavorativa di:

- cefalee croniche, parte integrante di sintomatologia algica diffusa, presumibilmente somatoforme,

- sindrome del dolore cronico di origine funzionale-somatoforme,

- sindrome cervico-vertebrale/spondilogena e cefalica cronica su stato dopo discectomia per via anteriore e decompressione C6-C7 con impianto di cage intersomatico il 30.6.2010 e DD nell’ambito della sindrome da dolore cronico di origine funzionale-somatoforme,

- sindrome lombovertebrale/spondilogena cronica su disturbo di transizione lombosacrale, stato dopo laminectomia L5 bilaterale, discectomia L5-S1 da sinistra, neurolisi S1 a sinistra, schrinkage discale L5-S1 da destra e neurolisi S1 a destra il 9.3.2015, DD nell’ambito della sindrome del dolore cronico di origine funzionale-somatoforme, sindrome mista ansioso-depressiva (ICD-10 F41.4) e sindrome somatoforme da dolore persistente (ICD-10; F45.4).

I periti hanno accertato, nell’ambito della valutazione globale, un’incapacità lavorativa del 30% a causa della combinazione di riduzione di tempo e rendimento nell’attività di orafo e in qualsiasi attività che tenga conto dei limiti funzionali.

A questo proposito il dr. med. ______, specialista FMH in neurologia, ha affermato che le cefalee croniche sono da ritenere parte integrante dei dolori diffusi accusati dall’assicurato che a loro volta sembrano di origine non organica. Per lo specialista le cefalee giustificano da sole una riduzione del rendimento del 20%.

Dal lato reumatologico, per il dr. med. ______, che ha attestato una capacità lavorativa dell’80%, i limiti funzionali sono prevalentemente caratterizzati dalla necessità di svolgere una professione fisicamente leggera che permetta cambio frequente di posizione almeno ogni 10 minuti, che non richieda particolari sforzi per la colonna vertebrale (sollevamento ripetuto di pesi di 15 kg, lavori prolungati in posizioni inergonomiche e ai movimenti ripetitivi di flessione ed estensione del tronco).

Infine, dal lato psichiatrico (riduzione del rendimento del 10%), secondo il perito dell’epoca le diagnosi interferiscono lievemente sulla performance lavorativa, sulla capacità lavorativa di sopportare lo stress e sui tempi di recupero, sulla costanza degli obiettivi da perseguire e sulla capacità di tradurre in atto i propositi, con riduzione della caricabilità psichica e della resistenza. Le limitate risorse di mentalizzazione, introspettive psicologiche in generale, tendono a cronicizzare il quadro clinico.

I periti hanno infine stabilito che le incapacità lavorative somatiche e psichiatriche vengono parzialmente sommate, “in quanto trattasi di combinazione di riduzione di tempo e rendimento”.

Nella perizia pluridisciplinare del _______ (internistica: dr.ssa med. ______; neurologica: dr. med. ______; psichiatrica: dr. med. ______; cardiologica; dr. med. ______; reumatologica: dr. med. ______), del 12 settembre 2024, sono state poste le diagnosi con ripercussione sulla capacità lavorativa di:

- sindrome lombo-vertebrale con componente spondilogena bilaterale con minime discopatie di L1 e L4 e protrusione discale L4-L5 ed esiti di laminectomia L5 bilaterale, nonché discectomia L5-S1 da sinistra, neurolisi S1 a sinistra, schrinkage discale L5-S1 da destra e neurolisi S1 a destra il 9 marzo 2015,

- lombalgie croniche su alterazione statico-degenerative del rachide lombo-sacrale,

- failed back surgery syndrome, senza segni di sofferenza radicolare ai membri inferiori,

- stato dopo intervento neurochirurgico a livello L5-S1 di discectomia (2015),

- stato dopo intervento di stabilizzazione cervicale, senza limitazioni o deficit neurologico,

- sindrome somatoforme da dolore persistente (ICD-10 F45.4),

- disturbo misto ansioso-depressivo (ICD-10 F41.2).

Nell’ambito della valutazione globale i periti hanno accertato, in attività adatte, una capacità lavorativa del 70% dal 1° gennaio 2020.

Circa le limitazioni funzionali dal lato neurologico (incapacità lavorativa del 20%) il perito ha posto le medesime limitazioni descritte dal reumatologo: limitazione di movimenti col rachide lombo-sacrale, cambiamenti di posizione repentini, posizioni inergonomiche, sollevamento di pesi superiori ai 5 kg, possibilità di riposare o eventualmente assentarsi in caso di dolori estremi, limitazione nel mantenimento prolungato della posizione seduta o eretta.

Il reumatologo (incapacità lavorativa del 20%) ha affermato che l’insorgente è limitato in attività non ergonomiche per la colonna vertebrale, nell’alzare pesi sopra i 5 kg ripetutamente e 10 kg saltuariamente, nel mantenere posizioni statiche in piedi oltre 10-15 minuti e la posizione seduta oltre 15-20 minuti, nonché la deambulazione per più di 30 minuti. Il ricorrente deve inoltre evitare di piegarsi ripetutamente con la colonna vertebrale.

Il reumatologo ha affermato che dalla valutazione del _______ del 2019 non vi sono state modifiche significative dal punto di vista soggettivo, oggettivo e per quanto concerne le valutazioni specialistiche avvenute e negli esami para clinici effettuati.

Infine, in ambito psichiatrico (incapacità lavorativa del 10%), il perito ha descritto le risorse e i limiti secondo schema MINI ICF – APP, rilevando un grado di disabilità assente per il rispetto delle regole, l’assertività, le relazioni intime, le attività spontanee, la cura di sé e la mobilità. Grado di disabilità lieve per l’organizzazione dei compiti, la flessibilità, il giudizio, la persistenza, il contatto con gli altri e l’integrazione nel gruppo. Grado di disabilità moderato per le competenze. Inoltre, a causa del corteo sintomatologico dei disturbi, presenti maggiore sensibilità allo stress, un allungamento dei tempi di recupero, bassa costanza nel raggiungere gli obiettivi e una bassa caricabilità, senza però apparenti modificazioni rispetto alla valutazione peritale del 19 giugno 2019.

Globalmente i periti hanno accertato un’incapacità lavorativa del 30%, data dall’integrazione parziale tra le diagnosi reumatologiche, neurologiche e psichiatriche.

2.9

Chiamato a verificare se lo stato di salute del ricorrente è stato accuratamente vagliato dall’amministrazione prima dell’emanazione delle decisioni impugnate, questo Tribunale, dopo attento esame della documentazione medica agli atti, deve confermare le conclusioni della perizia pluridisciplinare del _______ del 12 settembre 2024 e del rapporto finale del SMR del 16 settembre 2024.

Il referto è da considerare dettagliato, approfondito e quindi rispecchiante i parametri giurisprudenziali ricordati ai considerandi precedenti. I periti si sono espressi su tutte le patologie lamentate dall’assicurato, hanno esaminato accuratamente tutta la documentazione messa loro a disposizione ed hanno valutato la capacità lavorativa del ricorrente sulla base delle visite effettuate.

Al referto va attribuita piena forza probante.

I periti, riassunti gli atti, descritta in maniera approfondita l’anamnesi (familiare, personale-sociale, professionale, patologica, sistemica), le constatazioni obiettive, hanno posto le diagnosi con influenza sulla capacità lavorativa di sindrome lombo-vertebrale con componente spondilogena bilaterale con minime discopatie di L1 e L4 e protrusione discale L4-L5 ed esiti di laminectomia L5 bilaterale, nonché discectomia L5-S1 da sinistra, neurolisi S1 a sinistra, schrinkage discale L5-S1 da destra e neurolisi S1 a destra il 9 marzo 2015, lombalgie croniche su alterazione statico-degenerative del rachide lombo-sacrale, failed back surgery syndrome, senza segni di sofferenza radicolare ai membri inferiori, stato dopo intervento neurochirurgico a livello L5-S1 di discectomia (2015), stato dopo intervento di stabilizzazione cervicale, senza limitazioni o deficit neurologico, sindrome somatoforme da dolore persistente (ICD-10 F45.4), disturbo misto ansioso-depressivo (ICD-10 F41.2).

Essi hanno accertato che, mentre nella precedente attività l’insorgente è inabile al lavoro nella misura dell’85%, in un’attività adatta e confacente al suo stato di salute, con le limitazioni ivi descritte, l’insorgente può svolgere un’attività lavorativa al 70%.

Gli specialisti si sono espressi nel dettaglio di ogni singola patologia, spiegando approfonditamente le ragioni per le quali le malattie di cui è affetto il ricorrente incidono oppure no sulla sua capacità lavorativa e per quali motivi lo stato di salute dell’insorgente non ha subito modifiche significative rispetto a quanto accertato nell’ambito della precedente perizia del 19 giugno 2019.

Con i complementi del 17 settembre 2025 e del 15 dicembre 2025 i periti hanno poi preso posizione anche in merito all’ulteriore documentazione medica prodotta dal ricorrente.

Quest’ultimo, come visto, sostiene che vi sarebbe una contraddizione nel ritenere che non vi sia stata alcuna modifica del suo stato di salute, ritenuto come le limitazioni funzionali poste dai periti nel referto del 12 settembre 2024 sarebbero più stringenti rispetto a quelle accertate nel referto del 19 giugno 2019.

2.10

Per quanto concerne innanzitutto la circostanza sollevata dall’insorgente secondo cui non si spiegano i motivi per i quali le cefalee croniche, che da sole comportavano per il dr. med. ______ (neurologo) un’incapacità lavorativa del 20% nel 2019, ora vengono improvvisamente e senza spiegazioni incluse fra le diagnosi senza ripercussioni sulla capacità lavorativa, va evidenziato che ad un’attenta lettura della perizia del 12 settembre 2024 emerge che i periti hanno tematizzato questo aspetto indicando le ragioni per le quali tale patologia non incide più sulla capacità lavorativa dell’interessato.

Mentre nel referto del 19 giugno 2019, nell’anamnesi sistemica, si legge che vi è una “cefalea riferita costante iniziata nel 2014 in occasione del tinnito/acufene” (pag. 467 incarto AI), nella perizia del 12 settembre 2024, sempre nell’anamnesi sistemica, figura che “il periziando riferisce che dopo l’intervento al rachide lombare sono comparse delle cefalee che descrive come una tensione/”pizzicotti” a livello parietale e temporale con la frequenza di anche 10 episodi al giorno che, però, sono nettamente migliorati dopo l’introduzione di trattamento con Gabapentin, raggiungendo la cadenza di un episodio ogni 7-10 giorni” (pag. 974 incarto AI). Ciò viene confermato anche dal neurologo, dr. med. ______, secondo cui il ricorrente “accusa anche delle toracoalgie, delle acufeni bilaterali apparse dopo l’intervento a livello lombare, inizialmente anche delle cefalee variabili, in seguito regredite, eventualmente con la presa di Gabapentina” (pag. 1048 incarto AI) e dal reumatologo dr. med. ______, per il quale le “forti cefalee nonché una sensazione di dolori diffusi al cinto scapolare al braccio con formicolio in particolar modo sul lato destro, sono regrediti dopo l’intervento e l’assicurato attualmente è piuttosto contenuto (recte: contento) di questi risultati. Lo disturba maggiormente il tinnito che sente in modo costante giorno e notte. Vi sono ancora delle cefalee, ma non più così intense e più sopportabili” (pag. 1022 incarto AI).

Il fatto che dal lato neurologico la riduzione del rendimento sia rimasta del 20% è da far risalire alla circostanza che nella precedente valutazione del 2019, già solo le cefalee croniche giustificavano una tale riduzione e dunque non sono stati descritti gli altri fattori che dal lato neurologico non incidevano comunque in misura maggiore sulla capacità lavorativa (cfr. pag. 543 incarto AI). Il dr. med. ______ aveva infatti evidenziato che “essendo le cefalee del paziente parte integrante della sua sintomatologia algica diffusa che sarà valutata nell’ambito della consulenza reumatologica e psichiatrica, risulta difficile attribuire unicamente alle cefalee la riduzione del rendimento. Le cefalee croniche del paziente comunque giustificherebbero da sole una riduzione del rendimento del 20%” (pag. 543 incaro AI), la quale nel 2024 non ha subito variazioni malgrado il miglioramento delle cefalee poiché, come spiegato dal perito, dr. med. ______, dovuta alla “presenza dei dolori cronici e dipendenza da antalgici” (pag. 1054 incarto AI).

Per il resto, i periti hanno riscontrato una stabilità nei risultati degli esami medici rispetto a quanto emerso nella perizia del 19 giugno 2019, indicando le ragioni per le quali non hanno riscontrato alcun peggioramento dello stato valetudinario del ricorrente.

Il dr. med. ______, FMH neurologia, ha infatti rilevato che “lo stato neurologico, eseguito dal sottoscritto, è risultato praticamente normale, presenza di attitudini molto teatrali, soprattutto alla marcia, nell’accovacciarsi, cadendo in seguito sulle ginocchia, per rialzarsi normalmente, senza aiuto. Nessun deficit sensitivo-motorio, in particolare al membro inferiore destro. A livello dell’ENMG, eseguita dal sottoscritto, non ho messo in evidenza nessun segno di sofferenza neurogena, né acuta, né cronica del muscolo lungo peroneo destro, innervato essenzialmente dalla radice L5. Le risposte H dei nervi tibiali ampi e senza differenza significativa di lato o di latenza, sono normali, fatto che depone tra l’altro contro una sofferenza radicolare S1 bilaterale” ed ha constatato “molte discrepanze dal punto di vista clinico, per quel che concerne la marcia, gli atteggiamenti antalgici, in contrapposizione a quello che riesce a fare oggettivamente, in assenza di deficit sensitivo-motori o limitazioni funzionali maggiori a livello del rachide” (pag. 1051 incarto AI).

Anche il reumatologo, dr. med. ______, ha accertato che tutte le ulteriori indagini “non hanno mostrato modifiche significative del quadro soggettivo, clinico e para clinico dell’assicurato rispetto a quanto determinato antecedentemente dai colleghi che l’hanno visitato in particolar modo nell’ambito della perizia pluri-disciplinare, ma già addirittura nell’ambito della prima visita del Dr. med. ______” (pag. 1026 incarto AI) ed ha affermato che “dalla valutazione peritale pluridisciplinare l’ambito _______ non vi sono modifiche significative dal punto di vista soggettivo, oggettivo e soprattutto nell’ambito delle valutazioni specialistiche avvenute e negli esami para clinici effettuati” (pag. 1027 incarto AI). Lo specialista ha poi giustificato lo spostamento nelle diagnosi senza ripercussione sulla capacità lavorativa (a differenza di quanto stabilito nella perizia del 19 giugno 2019) della leggera sindrome cervico-vertebrale su alterazioni degenerative e stato dopo intervento chirurgico di discectomia per via interiore e decompressione C6/C7 con impianto di Cage intersomatico il 30.6.2010 e di sindrome del dolore cronico di origine multifunzionale e somatoforme, rilevando che “per quanto riguarda la colonna cervicale l’assicurato ha una sensazione di miglioramento dei disturbi dopo l’intervento chirurgico eseguito dal Dr. med. ______ nel 2010” (pag. 1022 incarto AI).

Va del resto qui rammentato che, secondo la giurisprudenza federale non è tanto importante la diagnosi quanto le sue conseguenze sulla capacità lavorativa (STF 9C_142/2025 del 28 maggio 2025, consid. 5.4 con riferimenti). Non spetta alla giurisdizione delle assicurazioni sociali decidere su divergenze mediche scientifiche ma unicamente di stabilire nel caso concreto il diritto alle prestazioni secondo le circostanze e tenuto conto delle opinioni mediche (cfr. STF 9C_572/2023 del 18 giugno 2024 = SVR 2024 IV 46; STF 8C_874/2011 del 20 gennaio 2012 consid. 5.2 e rinvio alla DTF 134 V 231 consid. 5.3 pag. 234). Determinante pertanto, più che la diagnosi, è la circostanza che i risultati, anche dal lato reumatologico non hanno rilevato alcun peggioramento dello stato di salute dell’interessato, ma piuttosto una stabilità.

Allo stesso risultato è pure giunto lo psichiatra, dr. med. ______, il quale nell’ambito della valutazione delle risorse e deficit secondo lo schema ICF-APP (cfr., su questo aspetto, la STF 8C_320/2023 dell’11 aprile 2024, al consid. 5.1, con rinvio alla STF 8C_398/2014, consid. 4.3.2, pubblicata in SVR 2015 IV n. 10: “[…] Die Untersuchung gestützt auf die ICF-APP (Internationale Klassifikation der Funktionsfähigkeit, Behinderung und Gesundheit), welche für die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit praxisgemäss herangezogen werden darf (SVR 2015 IV Nr. 10 S. 27,8C_398/2014 E. 4.3.2), ergab keinerlei Auffälligkeiten […]”) ha potuto appurare l’assenza di un grado di disabilità per il rispetto delle regole, l’assertività, le relazioni intime, le attività spontanee, la cura di sé e la mobilità, un grado di disabilità lieve per l’organizzazione dei compiti, la flessibilità, il giudizio, la persistenza, il contatto con gli altri e l’integrazione nel gruppo ed un grado di disabilità moderato per le competenze (cfr. pag. 1139 – 1140 incarto AI).

Egli ha poi confermato una riduzione del 10% del rendimento, “a causa del corteo sintomatologico dei disturbi sommati con sensibilità allo stress, allungamento dei tempi di recupero, bassa costanza nel raggiungere gli obiettivi e bassa caricabilità. In linea con la valutazione 19.6.2019” (pag. 1141 incarto AI).

Gli specialisti hanno di conseguenza indicato in maniera chiara e completa le ragioni per le quali, rispetto alla precedente valutazione del _______ del 19 giugno 2019 lo stato di salute del ricorrente non ha subito alcun peggioramento, è in sostanza rimasto stabile e per quanto concerne l’incidenza di alcune patologie (in particolare le cefalee e la leggera sindrome cervico-vertebrale su alterazioni degenerative e stato dopo intervento chirurgico di discectomia per via interiore e decompressione C6/C7 con impianto di Cage intersomatico il 30.6.2010), appare anche in parte migliorato.

2.11

Il ricorrente afferma inoltre che i limiti funzionali accertati nel 2024 sono più significativi rispetto a quelli emersi nel 2019 e non si spiega di conseguenza per quali motivi la capacità lavorativa dell’assicurato rimanga invariata sia nell’attività abituale che nell’attività adeguata.

In concreto determinante è unicamente la capacità lavorativa in attività adeguata, ritenuto che l’Ufficio AI ha comunque considerato la necessità per l’assicurato, in applicazione del suo obbligo di ridurre il danno, di cambiare attività.

Questo Tribunale rileva inoltre che la modifica delle limitazioni funzionali (in particolare la possibilità di riposare o eventualmente assentarsi in caso di dolori esterni, la limitazione nella deambulazione per più di 30 minuti e il sollevamento di pesi oltre 5 kg), altro non è se non una diversa valutazione del medesimo stato valetudinario (cfr. ad esempio quanto affermato dal reumatologo, dr. med. ______: “Personalmente ritengo forse un po' problematico che egli alzi dei pesi superiori ai 15 kg”) che non permette, di per sé, una revisione della prestazione.

Come più volte accennato i periti hanno infatti accertato che non vi sono state modifiche significative dello stato di salute, nel senso di un peggioramento, nell’ambito delle valutazioni specialistiche e degli esami effettuati negli ultimi anni.

Del resto, in realtà, molte delle limitazioni funzionali descritte dai periti sono in gran parte sovrapponibili a quelle contenute nella perizia del _______ del 19 giugno 2019.

Ad esempio la circostanza secondo cui l’insorgente è limitato nel mantenere la posizione statica in piedi per oltre 10-15 minuti e la posizione seduta oltre 15-20 minuti e deve evitare di piegarsi ripetutamente con la colonna vertebrale, riportata nella perizia del 2024, è una precisazione di quanto stabilito nel 2019 quando i periti avevano affermato che l’attività leggera deve permettere un “cambio frequente di posizione almeno ogni 10 min., che non richieda particolari sforzi per la colona vertebrale” (pag. 481 incarto AI).

Anche a livello psichiatrico le limitazioni sono simili.

Nel 2019 il perito ha rilevato una lieve incidenza sulla performance lavorativa, sulla capacità di sopportare lo stress e sui tempi di recupero, sulla costanza degli obiettivi da perseguire e sulla capacità di tradurre in atto i propri propositi, con riduzione della caricabilità psichica e della resistenza con limitate risorse di mentalizzazione, introspettive psicologiche in generale (pag. 481 incarto AI).

Nel 2024 lo psichiatra ha rilevato l’assenza di un grado di disabilità per il rispetto delle regole, l’assertività, le relazioni intime, le attività spontanee, la cura di sé e la mobilità, un grado di disabilità lieve per l’organizzazione dei compiti, la flessibilità, il giudizio, la persistenza, il contatto con gli altri e l’integrazione nel gruppo ed un grado di disabilità moderato per le competenze. Egli ha inoltre confermato la presenza di una maggiore sensibilità allo stress, un allungamento dei tempi di recupero, bassa costanza nel raggiungere gli obiettivi e una bassa caricabilità (pag. 997 incarto AI).

2.12

Quale ulteriore contestazione il ricorrente sostiene che il perito psichiatra non si sarebbe chinato in maniera esaustiva sugli indicatori e non avrebbe spiegato, in maniera oggettiva e convincente, per quali motivi le limitazioni funzionali derivanti dalle patologie psichiatriche comportino una riduzione della capacità lavorativa solo del 10%, tenuto conto delle particolarità del caso e del contesto sociale e professionale dell’assicurato e della circostanza che il reumatologo ha affermato che è la sintomatologia dolorosa non si spiega con le indagini radiologiche effettuate, né è comprensibile da parte degli specialisti che hanno valutato il periziando nel decorso, se non nell’ambito di una sindrome dolorosa cronica. Si tratta di dolori inquadrabili nella sindrome da dolore somatoforme, che devono essere adeguatamente considerati nella valutazione della capacità lavorativa dell’assicurato.

La censura va respinta.

La valutazione psichiatrica, che contiene, oltre alla descrizione degli atti medici, anche l’anamnesi completa (familiare, personale-sociale, professionale, patologica, psicopatologica, sistemica), i disturbi soggettivi, le affezioni attuali, le costatazioni obiettive, lo status psicopatologico, l’esame clinico secondo AMDP System, la diagnosi e la valutazione medico-assicurativa, indica le ragioni per le quali l’incapacità lavorativa è del 10%. Lo specialista conferma la valutazione effettuata dal collega perito il 19 giugno 2019 ed evidenzia che la riduzione del rendimento è dovuta al corteo sintomatologico dei disturbi sommati con sensibilità allo stress, allungamento dei tempi di recupero, bassa costanza nel raggiungere gli obiettivi e bassa caricabilità (pag. 1141 incarto AI).

Nella valutazione globale i periti, compreso il dr. med. ______, FMH psichiatria e psicoterapia, hanno poi esaminato gli indicatori, segnatamente ai punti 4.4 [discussioni di aspetti della personalità] e 4.5 [discussioni di fattori e risorse] del referto del 12 settembre 2024, precisando che l’insorgente è “una persona introversa, rigida, con forte senso etico ma con difficoltà ad assimilare le proprie esperienze di vita e ad elaborare in senso metacognitivo le conseguenti emozioni, sviluppando di riflesso idee perseveranti e ruminative” e “presenta dei limiti per la lunga assenza dal mondo del lavoro (2010) e da una scarsa esperienza professionale avendo sempre lavorato nell’ambito di attività poco qualificate, tuttavia è in possesso di una formazione come orafo che potrebbe essere spendibile sul piano professionale. Inoltre è riuscito a mantenere una regolare strutturazione della giornata, con anche interesse per la lettura, per i lavori di piccola manutenzione, nonché per la numismatica. Infine può contare su un buon rapporto familiare offerto dalla moglie e dai figli putativi.” I periti hanno poi precisato che “nonostante ciò il perito psichiatra segnala il preoccupante aspetto interpretativo e rivendicativo verso i supposti esiti maligni dell’intervento”.

La situazione è pertanto diversa di quella alla base della STF 9C_283/2024 del 27 giugno 2025 citata dal ricorrente. In quell’occasione la Corte di giustizia della Repubblica e Cantone di Ginevra aveva fatto allestire una perizia giudiziaria in ambito psichiatrico sulla base della quale aveva deciso di attribuire all’assicurato una rendita intera. In seguito al ricorso interposto dall’Ufficio AI il Tribunale federale aveva annullato la sentenza cantonale e rinviato gli atti al Tribunale per ulteriori accertamenti, poiché il perito non si era espresso sul carattere pronunciato degli elementi e dei sintomi pertinenti per le differenti diagnosi, in particolare quelli dei disturbi invadenti dello sviluppo e dell’ansia generalizzata. Al contrario, si era fondato essenzialmente sulla maniera in cui l’assicurato sentiva e assumeva le sue facoltà al lavoro dal 2015, per raccomandare la sua integrazione in un laboratorio specializzato allorché era tenuto, secondo una valutazione funzionale rigorosa conforme alle esigenze della TF 141 V 281, di stabilire la misura di quello che era ragionevolmente esigibile in maniera la più oggettiva possibile.

Ciò è quanto avvenuto nel caso concreto, laddove i periti hanno proceduto ad una valutazione strutturata come vuole la giurisprudenza.

2.13

Alla luce di tutto quanto sopra esposto, non vi è alcun motivo per scostarsi dalle conclusioni peritali, che si sono confrontate con il contenuto della perizia del 19 giugno 2019, confermate dal medico SMR, nel rapporto finale del 16 settembre 2024 e dai medesimi periti nel complemento del 17 settembre 2025 (pag. 1263-1264 incarto AI).

A proposito del medico SMR non va dimenticato che per l’art. 54a LAI gli uffici AI istituiscono servizi medici regionali interdisciplinari (cpv. 1) che sono a disposizione degli Uffici AI per valutare le condizioni mediche del diritto alle prestazioni (cpv. 2) e stabiliscono la capacità funzionale dell’assicurato determinante per l’AI secondo l’art. 6 LPGA di esercitare un’attività lucrativa ragionevolmente esigibile o di svolgere le mansioni consuete (cpv. 3). Gli SMR sono indipendenti per quanto concerne le decisioni in ambito medico nel caso specifico (cpv. 4).

Scopo e senso del disposto, come pure dell’art. 49 cpv. 1 OAI, risiede nella possibilità, per gli uffici AI, di fare capo a propri medici per la valutazione degli aspetti sanitari del diritto alla rendita. Questi ultimi, grazie alle loro specifiche conoscenze medico-assicurative, sono quindi chiamati a valutare la capacità funzionale della persona assicurata. In questo modo è stata creata una chiara separazione di competenze tra medici curanti e assicurazione sociale. Sulla base delle indicazioni dell’SMR, l'UAI deve così decidere cosa si può ragionevolmente pretendere da un assicurato e cosa invece no (cfr. anche sentenza 9C_9/2010 del 29 settembre 2010,9C_323/2009 del 14 luglio 2009 consid. 4.2, in SVR 2009 IV n. 56 pag. 174, con riferimenti).

Occorre pertanto concludere che l’insorgente, inabile al lavoro all’85% nella sua precedente attività, continua ad essere incapace al lavoro al 30% in attività leggere.

2.14

Pendente causa il ricorrente ha prodotto tre ulteriori referti medici che tuttavia non modificano l’esito della procedura.

Il 21 gennaio 2026 l’assicurato ha trasmesso un rapporto del 20 gennaio 2026 del Servizio ______, sottoscritto dalla lic. psic. ______ e dal lic. psic. ______, i quali evidenziano di aver seguito l’interessato in psicoterapia nel periodo da ottobre 2017 a maggio 2020 e dal mese di novembre 2025, quando è stato nuovamente inviato dal medico curante, dr. med. ______, per una presa a carico psicoterapeutica.

Preliminarmente, va rammentato che di principio è la data della decisione impugnata (in concreto il 18 settembre 2025) che delimita il potere cognitivo del giudice delle assicurazioni sociali (DTF 144 V 210 consid. 4.3.1. pag. 213; DTF 143 V 409 consid. 2.1. pag. 411; STF 9C_241/2022 del 30 giugno 2022; STF 8C_590/2018 del 4 luglio 2019; STF 9C_301/2019 del 26 luglio 2019; STF 8C_2017/2019 del 5 agosto 2019; DTF 132 V 215 consid. 3.1.1. pag. 220 con riferimenti), il quale esamina, pertanto, la legalità delle decisioni in base alla situazione di fatto esistente al momento in cui la decisione impugnata è stata resa.

I fatti accaduti posteriormente e che hanno modificato questa situazione devono di regola formare oggetto di un nuovo atto amministrativo (cfr. DTF 130 V 138 consid. 2; STFA C 43/00 del 30 settembre 2002; STFA I 490/00 del 3 dicembre 2001; DLA 2000 pag. 74; DTF 121 V 366 consid. 1b e sentenze ivi citate).

La ripresa della psicoterapia dal mese di novembre 2025 e dunque l’eventuale peggioramento dello stato di salute del ricorrente successivo al 18 settembre 2025 deve pertanto essere semmai fatto valere tramite una nuova domanda.

D’altra parte il certificato del 20 gennaio 2026 non pone alcuna diagnosi, non contiene alcuna informazione in merito ad un’eventuale incapacità lavorativa, indica l’assenza, in questi primi mesi di presa a carico, di episodi di scompenso psichico acuto necessitante l’urgenza di dover ricorrere ad un’ospedalizzazione e si limita a descrivere un decorso altalenante, precisando che lo scritto è stato redatto per “suscitare tutti gli strumenti possibili previsti dalla Legislazione affinché venga valutato il diritto del paziente ad ottenere e accertare il suo stato di salute e/o eventuale grado di invalidità” (doc. D).

Esso non contiene pertanto indizi concreti atti a mettere in discussione l’affidabilità della perizia del _______.

Non sono di maggiore aiuto i referti del 19 novembre 2025 del ______ a firma della dr.ssa med. ______ (doc. C2) e del 26 novembre 2025 del medico curante, dr. med. ______, FMH medicina interna (doc. C3), anch’essi peraltro successivi alla decisione impugnata.

Come evidenziato dai periti, dr. med. ______, FMH neurologia, ______, specialista in medicina interna generale e ______, specialista in medicina interna generale, la nuova documentazione non contiene elementi medici oggettivi nuovi rispetto a quanto già accertato nella perizia del _______ del 12 settembre 2024 (doc. XII/2).

Le diagnosi principali poste dalla dr.ssa med. ______ (sindrome da dolore cronico con lombalgia cronica, dolore neuropatico S1 bilaterale, disturbi della marcia, stato dopo discectomia L5-S1 [______ 2015], cervico dorsalgia cronica, stato dopo discectomia C6/C7, protesi discale [2010, dr. ______]), cefalee e acufene) sono già state ampiamente esaminate e valutate dai periti del _______ (cfr. consid. 2.9 e seguenti) e neppure l’esame obiettivo apporta nuovi elementi medici oggettivi non già presi in considerazione. La specialista, comunque, non si esprime in merito ad un’eventuale incapacità lavorativa e pone diagnosi psichiatriche secondarie non di sua competenza (disturbo d’ansia generalizzata con strategia di evitamento sociale e pensieri catastrofici associato a modificazione della personalità dopo esperienza catastrofica).

Neppure il referto del medico curante propone nuovi elementi medici oggettivi non già presi in considerazione, ma fa riferimento in particolare alla MRI della colonna lombare del 21 maggio 2025 ed al rapporto del 10 maggio 2025 del pronto soccorso dell’______, anch’essi già esaminati dai periti nel complemento del 17 settembre 2025 (pag. 1263-1264 incarto AI).

Essi avevano precisato che la protrusione discale intraforaminale sinistra L4-L5 in conflitto con la radice L4 a sinistra era già stata evidenziata nella MRI del 16 settembre 2022 dalla quale non si scostava in maniera significativa e che peraltro era sovrapponibile a quelle precedenti dell’11 dicembre 2020 e del 29 maggio 2018.

La dr.ssa med. ______ e la dr.ssa med. ______, rilevano inoltre che “in merito alla terapia, riferita già massimale, segnaliamo che la Dr.ssa med. ______ sottolinea che: “il paziente rifiuta di sottoporsi ad ulteriori infiltrazioni, o di fare fisioterapia”, motivo per cui non hanno ulteriori proposte terapeutiche. Segnaliamo anche che all’esame clinico riportato nel rapporto medico della Dr.ssa med. ______, quest’ultima scrive “marcia con zoppia in contesto di dolore cronico”, senza aggiungere altri dati, mentre nel rapporto medico del Dr. med. ______, non viene descritto nessun esame obiettivo. Pertanto anche la descrizione dello status effettuata dai curanti non aggiunge elementi nuovi che non siano già stati valutati in precedenza.”

Infine, non è di pregio la contestazione generica del dr. med. ______ circa l’impossibilità per il ricorrente di effettuare le attività adatte elencate dal consulente AI nella misura del 70% ma che secondo il curante potrebbe semmai effettuare al massimo al 50%.

Da una parte il Tribunale federale ha più volte avuto l’occasione di ribadire che la differente valutazione medica tra il medico che prende in cura l’assicurato e il perito è spiegabile con la diversità degli incarichi assunti (a scopo di trattamento piuttosto che di perizia: cfr. STF 9C_406/2025 del 28 ottobre 2025, consid. 5.2; STF 9C_311/2024 del 6 maggio 2025, consid. 6.2.4; STF 9C_337/2023 del 22 agosto 2023, consid. 3.3.2 con rinvio alla STF 9C_662/2021 del 2 agosto 2022 consid. 5.2.1). Anche perché il medico curante, che vede il proprio paziente quando il disturbo si trova in una fase acuta, tende a farsi un'idea diversa della gravità del danno alla salute rispetto al perito il cui esame invece non si focalizza sulla necessità di cura in un dato momento (cfr. STF 9C_337/2023 del 22 agosto 2023, consid. 3.3.2; STF 9C_697/2013 del 15 novembre 2013, consid. 3.2; SVR 2008 IV n. 15 pag. 43 consid. 2.2.1 [I 514/06]). Inoltre, l'opinione dei medici curanti, anche se divergente, non è sufficiente a rimettere in discussione l'accertamento dei fatti operato dall'amministrazione e a imporre nuovi accertamenti (cfr. STF 9C_406/2025 del 28 ottobre 2025, consid. 5.2 con rinvio a STF 9C_337/2023 del 22 agosto 2023 consid. 3.3.2).

D’altra parte, secondo la giurisprudenza, spetta essenzialmente al consulente in integrazione professionale, che meglio di chiunque altro è in grado di emettere una valutazione a proposito delle attività economiche entranti in linea di conto nonostante il danno alla salute e l'età (STF 9C_697/2013 del 15 novembre 2013 consid. 3.3,9C_439/2011 del 29 marzo 2012 consid. 5; STF 9C_949/2010 del 5 luglio 2011; RtiD II-2008 pag. 274 consid. 4.3), e non al medico, valutare, avuto riguardo alle indicazioni e limitazioni mediche, quali attività professionali siano concretamente ipotizzabili sul mercato del lavoro equilibrato (concetto astratto e teorico e che non considera la situazione concreta del mercato del lavoro, i posti disponibili durante congiunture sfavorevoli o le ridotte possibilità per l’individuo leso nel suo stato valetudinario di trovare un posto di lavoro esigibile ed appropriato, cfr. DTF 148 V 174 consid. 9.1 e 147 V 124 consid. 6.2; STF 9C_986/2010 dell'8 novembre 2011 consid. 3.5).

In concreto, il consulente ha citato quali esempi di attività esigibili per il ricorrente: operaio di linea assemblatore di piccoli elementi elettronici e/o farmaci; attività di backoffice quali rispondere a telefonate, smistamento posta (pag. 1233 incarto AI).

Ora, a proposito delle attività leggere, va rammentato che per giurisprudenza costante, all’assicurato può essere richiesto di sfruttare la sua residua capacità lavorativa in quei settori d’attività accessibili a lavoratori non qualificati, che non richiedono una preparazione professionale specifica ma possono essere esercitate dopo una semplice introduzione al posto di lavoro ed un breve periodo di rodaggio. Va qui rilevato che specialmente nell’ambito industriale, ma anche nel settore delle prestazioni di servizio, vi sono, in effetti, delle attività di mera sorveglianza, fisicamente assai leggere, che possono essere svolte sia in posizione seduta che in piedi (per esempio attività d’incasso, d’assemblaggio, di confezione prodotti, di controllo, ecc.) con la possibilità anche di variare frequentemente la postura (STF 8C_266/2025 del 28 gennaio 2026, consid. 5.1; STF 8C_313/2024 del 13 novembre 2025 consid. 6.1; STF 9C_313/2025 del 29 settembre 2025, consid. 3.1; cfr. STCA 32.2013.75 del 28 gennaio 2014).

Occorre poi ricordare che il concetto d’invalidità è riferito ad un mercato del lavoro equilibrato, nozione quest'ultima teorica ed astratta implicante, da una parte, un certo equilibrio tra offerta e domanda di manodopera e, dall'altra, un mercato del lavoro strutturato in modo tale da offrire una gamma di posti di lavoro diversificati. Secondo questi criteri si dovrà di caso in caso stabilire se l'invalido possa mettere a profitto le sue residue capacità di guadagno e conseguire un reddito tale da escludere il diritto ad una rendita. In particolare, l'esistenza di una simile opportunità dovrà essere negata qualora le attività esigibili dall'interessato lo siano in una forma talmente ristretta da non rientrare più nell'offerta lavorativa generale o siano reperibili solo in misura molto ridotta cosicché le possibilità occupazionali appaiano sin dall'inizio escluse o perlomeno non realistiche (STF 8C_679/2025 del 17 marzo 2026, consid. 3.1; STF 8C_266/2025 del 28 gennaio 2026, consid. 5.1; STF 8C_313/2024 del 13 novembre 2025 consid. 6.1; STF 9C_313/2025 del 29 settembre 2025, consid. 3.1; STF 8C_248/2014 del 29 agosto 2014 consid. 2; DTF 110 V 276 consid. 4b; RCC 1991 pag. 332 consid. 3b e 1989 pag. 331 consid. 4a; Plädoyer 1995 no. 1 pag. 67 consid. 5c).

Secondo la giurisprudenza, se è vero che vanno indicate possibilità di lavoro concrete, all'amministrazione rispettivamente al giudice, non vanno poste esigenze esagerate. È infatti sufficiente che gli accertamenti esperiti permettano di fissare in maniera attendibile il grado di invalidità. In proposito va rilevato che il TF ha in particolare già ritenuto corretto il rinvio ad attività nel settore industriale e commerciale, composto di lavori leggeri di montaggio, compiti di controllo e sorveglianza (STF 8C_399/2007 del 23 aprile 2008; VSI 1998 pag. 296 consid. 3b; STFA U 329/01 del 25 febbraio 2003 consid. 4.7).

Occorre inoltre ricordare che le difficoltà del mercato del lavoro rappresentano un elemento estraneo all’invalidità. In effetti, secondo dottrina e giurisprudenza, l’assicurato deve compiere ogni sforzo per valorizzare al massimo le sue capacità di guadagno (STF 8C_266/2025 del 28 gennaio 2026, consid. 5.1; STF 8C_313/2024 del 13 novembre 2025 consid. 6.1; DTF 123 V 96 consid. 4c; RAMI 1996 U 240 pag. 96; SVR 1995 UV 35 pag. 106 consid. 5b e riferimenti). Se, malgrado tale impegno, un’occupazione confacente all’interessato non è reperibile in concreto, questo è dovuto alla congiuntura del momento, per la quale, considerata la nozione di mercato equilibrato del lavoro, né l’assicurazione per l’invalidità né quella contro gli infortuni sono tenute a rispondere (cfr. STF 8C_679/2025 del 17 marzo 2026, consid. 3.1 e DTF 110 V 276 consid. 4c; RCC 1991 pag. 332 consid. 3b).

Non va infine dimenticato che il Tribunale federale ha già stabilito che nel mercato equilibrato del lavoro esistono anche i cosiddetti posti di lavoro di nicchia, ossia posti e offerte di lavoro dove le persone con disabilità possono contare su un atteggiamento di apertura sociale da parte del datore di lavoro (STF 8C_679/2025 del 17 marzo 2026, consid. 3.1 [“Umfasst sind auch sogenannte Nischenarbeitsplätze, also Stellen- und Arbeitsangebote, bei denen Behinderte mit einem sozialen Entgegenkommen des Arbeitgebers rechnen können”] e STF 8C_266/2025 del 28 gennaio 2026, consid. 5.1, con rinvio alla DTF 148 V 174).

In concreto questo Tribunale ritiene che anche nel caso di specie nel mercato generale del lavoro esistano delle occupazioni fisicamente assai leggere, che possono essere svolte sia in posizione seduta che in piedi, con la possibilità anche di variare frequentemente la postura, che il ricorrente nonostante i disturbi che lo interessano, sarebbe in grado di esercitare al 70%, senza la necessità di provvedimenti professionali (cfr. anche sentenza 8C_709/2008 del 3 aprile 2009 consid. 2.2 e seguenti, cfr. sentenza 32.2014.21 dell’11 febbraio 2015).

Alla luce della suenunciata giurisprudenza questo Tribunale non ha motivo per sovvertire le valutazioni dell’Ufficio AI.

La richiesta di una prova professionale per accertare sul campo la sua tenuta lavorativa va di conseguenza respinta.

2.15

Il ricorrente contesta anche la valutazione economica, sostenendo in particolare che il reddito da valido ammonta a fr. 68'770.60 e quello da invalido a fr. 68'278.65 (rispettivamente fr. 68'699.45, cfr. doc. VIII) e che occorra procedere ad ulteriori riduzioni sociali.

2.16

Per quanto concerne il raffronto dei redditi va rammentato che l’art. 25 OAI (principi per il confronto dei redditi), nel tenore in vigore dal 1° gennaio 2022, al cpv. 1 prevede che sono considerati redditi lavorativi secondo l’articolo 16 LPGA i redditi annui presumibili sui quali sarebbero riscossi i contributi disposti dalla LAVS, escluse tuttavia:

a. le prestazioni del datore di lavoro per perdita di salario cagionata da infortunio o malattia, se l’incapacità lavorativa è debitamente comprovata;

b. le indennità di disoccupazione, le indennità di perdita di guadagno secondo la LIPG e le indennità giornaliere dell’assicurazione invalidità.

Secondo l’art. 25 cpv. 2 OAI i redditi lavorativi determinanti secondo l’articolo 16 LPGA vanno stabiliti su una base temporale identica e tenendo conto del mercato del lavoro in Svizzera.

Ai sensi dell’art. 25 cpv. 3 OAI se per la determinazione dei redditi lavorativi determinanti si impiegano valori statistici, vanno presi come riferimento i valori centrali della Rilevazione della struttura dei salari (RSS) dell’Ufficio federale di statistica. Possono essere impiegati altri valori statistici, se nel singolo caso il reddito non figura nella RSS. Vanno utilizzati valori indipendenti dall’età e differenziati a seconda del sesso.

Per l’art. 25 cpv. 4 OAI i valori statistici di cui al capoverso 3 vanno adeguati in funzione della durata di lavoro normale nelle aziende secondo le divisioni economiche e dell’evoluzione dei salari nominali.

2.17

Per quanto concerne il reddito che l’insorgente avrebbe potuto conseguire senza il danno alla salute (reddito da valido), l’art. 26 OAI, in vigore dal 1° gennaio 2022, prevede che il reddito senza invalidità (art. 16 LPGA) è determinato sulla base dell’ultimo reddito lavorativo effettivamente conseguito prima dell’insorgere dell’invalidità. Se il reddito lavorativo conseguito negli ultimi anni prima dell’insorgere dell’invalidità era soggetto a forti variazioni, ci si basa su un reddito medio adeguato (cpv. 1).

Per il cpv. 2 se il reddito lavorativo effettivamente conseguito è inferiore di almeno il 5 per cento al valore centrale usuale del settore secondo la RSS di cui all’articolo 25 capoverso 3, il reddito senza invalidità corrisponde al 95 per cento di questo valore centrale.

Secondo l’art. 26 cpv. 3 OAI, il capoverso 2 non è applicabile, se: a. anche il reddito con invalidità secondo l’articolo 26bis capoverso 1 è inferiore di almeno il 5 per cento al valore centrale usuale del settore secondo la RSS di cui all’articolo 25 capoverso 3; o b. il reddito è stato conseguito con un’attività lucrativa indipendente.

L’art. 26 cpv. 4 OAI prevede che se il reddito lavorativo effettivamente conseguito non può essere determinato o non può esserlo in misura sufficientemente precisa, il reddito senza invalidità è fissato sulla base dei valori statistici di cui all’articolo 25 capoverso 3 relativi alle persone con la medesima formazione e condizioni professionali analoghe.

In concreto, il 30 settembre 2024 il precedente datore di lavoro dell’insorgente ha indicato che se l’assicurato avesse continuato a lavorare alle sue dipendenze, in assenza del danno alla salute avrebbe conseguito un reddito di fr. 41'600 nel 2024 (pag. 1182 incarto AI).

Applicando i valori statistici, secondo l'inchiesta svizzera sulla struttura dei salari 2022 (cfr. anche DTF 142 V 178, in particolare consid. 2.5.7), edita dall'Ufficio federale di statistica, più precisamente dalla tabella TA1 2022 tirage skill_level (RSS 2022; salario mensile lordo [valore centrale] secondo il ramo economico, il livello di competenze e il sesso; cfr. DTF 142 V 178: la Tabella TA1 2024 non va applicata poiché pubblicata il 24 febbraio 2026, ossia dopo l’emissione della decisione impugnata), risulta che il salario lordo mediamente percepito in quell'anno dagli uomini per un’attività nell’industria degli articoli di gomma e in materie plastiche (22-23, livello 1) di 40 ore settimanali nel settore privato (circa la rilevanza delle condizioni salariali nel settore privato, cfr. RAMI 2001 U 439 pag. 347 segg. e SVR 2002 UV 15 pag. 47 segg.), corrisponde ad un importo di fr. 65’628.- (fr. 5’469 X 12 mesi).

Questi dati si riferiscono, però, ad un tempo lavorativo di 40 ore alla settimana. Riportando queste cifre su un orario medio di lavoro settimanale nelle aziende del settore 22-23 di 41,6 ore computabili nel 2022 (cfr. per questo aspetto, STF I 203/03 del 21 luglio 2003, consid. 4.4; vedi anche sentenza U 8/07 del 20 febbraio 2008 e la tabella: “Durée normale du travail dans les entreprises selon la division économique”), il salario lordo medio ipotetico nazionale da invalido per un uomo ammonta a fr. 68'253.12 (fr. 65’628 : 40 x 41,6), ritenuto che la quota di tredicesima è già compresa (STF U 274/98 del 18 febbraio 1999, consid. 3a).

Aggiornando tale dato al 2024, riportando queste cifre su un orario medio di lavoro settimanale nelle aziende di 41,5 ore (e non 42,5 come effettuato dal ricorrente), il reddito da invalido raggiunge i fr. 70'686.825 (68'253.12: 99.6 x 103.4 : 41.6 X 41.5 [cfr. Tabella T1.1.20, indice dei salari nominali uomini, 2021-2024, pubblicata il 22 aprile 2025 e pertanto applicabile al caso di specie]).

Poiché il reddito lavorativo effettivamente conseguito è inferiore di almeno il 5 per cento al valore centrale usuale del settore secondo la RSS, il reddito senza invalidità corrisponde al 95 per cento del valore centrale (art. 26 cpv. 3 OAI), ossia fr. 67'152.48.

2.18

Circa il reddito che l’interessato avrebbe potuto conseguire con il danno alla salute (reddito da invalido), l’art. 26bis OAI in vigore dal 1° gennaio 2022, prevede che se dopo l’insorgere dell’invalidità l’assicurato consegue un reddito lavorativo, quest’ultimo gli viene computato quale reddito con invalidità (art. 16 LPGA), sempre che gli permetta di valorizzare al meglio la sua capacità funzionale residua in relazione a un’attività lucrativa da lui ragionevolmente esigibile (cpv. 1).

Per l’art. 26bis cpv. 2 OAI se non vi è alcun reddito lavorativo computabile, il reddito con invalidità è determinato in base ai valori statistici di cui all’articolo 25 capoverso 3. In deroga all’articolo 25 capoverso 3, per gli assicurati di cui all’articolo 26 capoverso 6 vanno impiegati valori indipendenti dal sesso.

Secondo l’art. 26bis cpv. 3 OAI, nel tenore in vigore fino al 31 dicembre 2023, se a causa dell’invalidità l’assicurato può lavorare soltanto con una capacità funzionale secondo l’articolo 49 capoverso 1bis pari o inferiore al 50 per cento, al valore determinato in base a valori statistici è applicata una deduzione del dieci per cento per attività lucrativa a tempo parziale.

L’art. 26bis cpv. 3 OAI nel tenore in vigore dal 1° gennaio 2024 prevede che al valore determinato in base a valori statistici secondo il capoverso 2 è applicata una deduzione del 10 per cento. Se a causa dell’invalidità l’assicurato può lavorare soltanto con una capacità funzionale secondo l’articolo 49 capoverso 1bis pari o inferiore al 50 per cento, è applicata una deduzione del 20 per cento. Non sono ammesse ulteriori deduzioni.

Secondo la giurisprudenza federale, antecedente alla modifica della LAI entrata in vigore il 1° gennaio 2022, per gli assicurati che, a causa della particolare situazione personale o professionale (affezioni invalidanti, età, nazionalità e tipo di permesso di dimora, grado di occupazione ecc.), non possono mettere completamente a frutto la loro capacità residua nemmeno in lavori leggeri e che pertanto non riescono di regola a raggiungere il livello medio dei salari sul mercato, viene operata una riduzione percentuale sul salario teorico statistico.

L’Alta Corte ha precisato, al riguardo, come una deduzione globale massima del 25% del salario statistico permettesse di tener conto delle varie particolarità suscettibili di influire sul reddito del lavoro. Inoltre, chiamato a pronunciarsi sulla deduzione globale, la quale procede da una stima che l'amministrazione deve succintamente motivare, il giudice non può senza valido motivo sostituire il suo apprezzamento a quello degli organi dell'assicurazione (DTF 126 V 80 consid. 5b/cc).

Il TF ha inoltre puntualizzato che non è necessario procedere con deduzioni distinte per ogni fattore entrante in considerazione come le limitazioni legate all’età, gli anni di servizio, la nazionalità, la categoria del permesso di soggiorno o ancora il tasso d’occupazione. Occorre piuttosto procedere ad una valutazione globale, nei limiti del potere di apprezzamento, degli effetti di questi fattori sul reddito da invalido, tenuto conto dell’insieme delle circostanze concrete (cfr. STF 8C_80/2013 del 17 gennaio 2014 consid. 4.2; cfr. anche le STF 9C_179/2013 del 26 agosto 2013 e 9C_767/2015 del 19 aprile 2016 consid. 4.6 con cui la Corte federale ha precisato il principio secondo cui la riduzione del salario statistico deve avvenire tramite l’utilizzo di multipli di 5).

Con sentenza 8C_823/2023 dell’8 luglio 2024, pubblicata in DTF 150 V 410, il Tribunale federale ha stabilito che la regolamentazione, introdotta per via di ordinanza all'inizio del 2022 e in vigore fino alla fine del 2023, riguardo alla determinazione del grado d'invalidità sulla base dei dati salariali risultanti dalle tabelle RSS è parzialmente contraria al diritto federale. Le possibilità di correzione del salario tabellare RSS determinante nel caso specifico, per tenere conto dell'effettiva situazione della persona assicurata, sono insufficienti. Se necessario, occorre pertanto appellarsi anche alla prassi del Tribunale federale in materia applicata finora.

Tornando al caso di specie, occorre partire dall'inchiesta svizzera sulla struttura dei salari 2022 (cfr. anche DTF 142 V 178, in particolare consid. 2.5.7), edita dall'Ufficio federale di statistica, più precisamente dalla tabella TA1 2022 tirage skill_level (RSS 2022; salario mensile lordo [valore centrale] secondo il ramo economico, il livello di competenze e il sesso; cfr. DTF 142 V 178), dalla quale risulta che il salario lordo mediamente percepito in quell'anno dagli uomini per un'attività semplice e ripetitiva di 40 ore settimanali nel settore privato (circa la rilevanza delle condizioni salariali nel settore privato, cfr. RAMI 2001 U 439 pag. 347 segg. e SVR 2002 UV 15 pag. 47 segg.), corrisponde ad un importo di fr. 63’660.- (fr. 5'305 X 12 mesi).

Questi dati si riferiscono, però, ad un tempo lavorativo di 40 ore alla settimana. Riportando queste cifre su un orario medio di lavoro settimanale nelle aziende di 41,7 ore computabili nel 2022 (cfr. per questo aspetto, STF I 203/03 del 21 luglio 2003, consid. 4.4; vedi anche sentenza U 8/07 del 20 febbraio 2008 e la tabella: “Durée normale du travail dans les entreprises selon la division économique”), il salario lordo medio ipotetico nazionale da invalido per un uomo ammonta a fr. 66'365.55 (fr. 63'660 : 40 x 41,7), ritenuto che la quota di tredicesima è già compresa (STF U 274/98 del 18 febbraio 1999, consid. 3a).

Aggiornando tale dato al 2024, considerato un numero di ore settimanali rimasto stabile, il reddito da invalido raggiunge i fr. 68’284.39 (66'365.55 : 100.3 x 103.2 [cfr. Tabella T1.1.20, indice dei salari nominali uomini, 2021-2024, pubblicata il 22 aprile 2025 e pertanto applicabile al caso di specie]).

2.19

L’Ufficio AI ha applicato al reddito da invalido una deduzione del 10% in applicazione dell’art. 26bis cpv. 3 OAI in vigore dal 1° gennaio 2024 (pag. 1239 incarto AI e doc. VI/1).

In una sentenza 35.2004.86 del 30 luglio 2025, in materia di assicurazione contro gli infortuni, questa Corte ha sviluppato le seguenti considerazioni:

" Abbondanzialmente, va comunque rilevato che, nella DTF 150 V 410, emanata in materia di assicurazione per l’invalidità, interpretato l’art. 28a cpv. 1 seconda frase LAI, tenuto conto dell’art. 16 LPGA e di elementi storici, grammaticali, sistematici e teleologici, il TF ha stabilito che l’art. 26^bis cpv. 3 OAI, nella versione in vigore nel periodo 1° gennaio 2022 – 31 dicembre 2023, non rispetta la volontà del legislatore e non è pertanto conforme al diritto federale.

In quella fattispecie, in cui il tribunale cantonale aveva determinato un tasso d’invalidità del 59% operando sul reddito statistico da invalido una riduzione del 15% in applicazione delle direttive dell’attuale giurisprudenza (senza applicare l’art. 26^bis cpv. 3 OAI, giudicato non rispettoso delle intenzioni del legislatore), la Corte federale ha ritenuto opportuno, trattandosi dei fattori da considerare e della loro ponderazione, fare capo a titolo complementare ai principi stabiliti finora dalla giurisprudenza federale, e ciò data l’assenza di un’alternativa disponibile sotto forma di salari di riferimento corretti.

In questo modo, sempre secondo il TF, l’art. 26^bis cpv. 3 OAI può essere applicato conformemente alla legge, senza con ciò contravvenire al suo testo.

In particolare, l’Alta Corte ha chiarito che i materiali legislativi non lasciano dubbi circa il fatto che la volontà del legislatore formale è quella che si tenga conto essenzialmente della precedente giurisprudenza federale (cfr. consid. 9.4.2 della DTF 150 V 410). D’altro canto, il TF ha evidenziato che, a fronte dei correttivi messi a disposizione dalla giurisprudenza (decurtazione del salario statistico e parallelismo dei redditi), l’autore dell’ordinanza ha scelto un’altra via: invece di una riduzione da accordare in base a una moltitudine di criteri o di caratteristiche differenti, che non doveva essere applicata in modo schematico né addizionata in funzione di ogni caratteristica, ma stabilita in maniera globale e il cui tasso era limitato al 25%, sussiste un unico criterio, e meglio una “deduzione per tempo parziale”, accordata a partire da una capacità funzionale del 50% o inferiore e limitata al 10% (cfr. art. 26^bis cpv. 3 OAI, nella versione in vigore sino al 31 dicembre 2023). Ciò costituisce una restrizione considerevole per rapporto al ventaglio utilizzato in precedenza, esistente per l’essenziale a partire dalla DTF 126 V 75 consid. 5a/cc (cfr. consid. 9.4.3).

Infine, la Corte federale ha precisato che gli sforzi volti a ottenere un risultato il più possibile concreto nella valutazione dell’invalidità in funzione del caso di specie, quali quelli che si riflettono nella giurisprudenza relativa all’art. 16 LPGA (cfr. DTF 148 V 419 consid. 5.2; 148 V 174 consid. 6.2 e 9.2.2; 143 V 295 consid. 2.2 e 4.2.1; 135 V 297 consid. 5.2), non sono stati ristretti dalla recente revisione della LAI. Parimenti, la necessità di fattori di correzione, confermata dal legislatore formale e alla base della precedente giurisprudenza, non viene rimessa in discussione. Ciò si spiega con il fatto che i valori centrali previsti nelle statistiche salariali non possono essere utilizzati tali e quali come reddito da invalido, ovvero senza correzione e senza tenere conto delle circostanze concrete del caso di specie. Ciò è quanto conferma l’adeguamento dell’art. 26^bis cpv. 3, prima frase, OAI in vigore dal 1° gennaio 2024, a seguito della mozione 22.3377 del 6 aprile 2022 (cfr. consid. 10.2).

Nella lettera circolare AI n. 445 del 26 agosto 2024, l’UFAS ha espresso l’opinione secondo la quale la DTF 150 V 410, non avrebbe nessuna incidenza sulle rendite il cui diritto è nato a partire dal 1° gennaio 2024, siccome la Corte federale si è pronunciata soltanto a proposito dell’art. 26^bis cpv. 3 OAI nella versione in vigore sino al 31 dicembre 2023. A suo avviso, pertanto, a far tempo dal 1° gennaio 2024 varrebbe unicamente la nuova riduzione forfettaria del 10%, eventualmente in relazione con la precedente riduzione del 10% per attività a tempo parziale (20% in totale).

Secondo questo Tribunale, nonostante la modifica introdotta a far tempo dal 1° gennaio 2024, l’art. 26^bis cpv. 3 OAI continua a non rispettare la volontà del legislatore formale, quale quella definita dall’Alta Corte nella DTF 150 V 410.

Nella misura in cui stabilisce che dal 1° gennaio 2024 le decurtazioni applicabili sul reddito statistico da invalido sarebbero quelle esaustivamente (“Non sono ammesse ulteriori deduzioni.”) previste dalla norma d’ordinanza appena menzionata, ovvero una deduzione forfettaria del 10% e, eventualmente, in caso di attività a tempo parziale del 50% o inferiore, una ulteriore del 10%, anche la direttiva dell’UFAS appena citata non rispetta il diritto federale ed è di conseguenza inapplicabile (circa il valore di una direttiva amministrativa per il giudice delle assicurazioni sociali, cfr., tra le tante, DTF 147 V 79 consid. 7.3.2; 144 V 195; 138 V 50 consid. 4.1; 137 V 434 consid. 4.2; 133 V 169 consid. 10.1).

In questo senso, il TCA constata che, rispetto alla versione dell’art. 26^bis cpv. 3 OAI in vigore sino al 31 dicembre 2023 (la quale contemplava unicamente una deduzione del 10% per attività lucrativa a tempo parziale), con quella entrata in vigore il 1° gennaio 2024 l’autore dell’ordinanza si è di fatto limitato a introdurre una riduzione supplementare del 10% volta a correggere una distorsione insita nella determinazione del reddito da invalido in base ai valori centrali delle tabelle RSS, applicabile dunque a prescindere dalle circostanze concrete del caso di specie. È pertanto evidente che, una volta ancora, non si è tenuto conto appieno della precedente giurisprudenza federale riguardante la valutazione dell’invalidità, e ciò contrariamente alla volontà del legislatore formale risultante dall’interpretazione della norma di delega di cui all’art. 28a cpv. 1 seconda frase LAI (cfr. DTF 150 V 410 consid. 9.4.2).

Anche da questo punto di vista, appare opportuno, trattandosi dei fattori da considerare per determinare il reddito da invalido e della loro ponderazione, continuare anche dopo l’entrata in vigore del nuovo articolo 26^bis cpv. 3 OAI, dunque a partire dal 1° gennaio 2024, ad applicare a titolo complementare i principi stabiliti finora dalla giurisprudenza federale.

La conclusione alla quale è appena pervenuto il TCA è peraltro condivisa anche dalla dottrina.

In un articolo pubblicato in: SZS/RSAS 3/2025, p. 161 ss., Michael E. Meier si è infatti pronunciato segnatamente nei seguenti termini:

(…).

Der Elefant im Raum ist nun die Frage, wie sich der vorliegende Leitentscheid [si tratta della DTF 150 V 410, n.d.r.] auf die Anwendung von Tabellenlohnabzügen ab dem 1. Januar 2024 auswirkt. Das BSV vertritt im Rundschreiben Nr. 445 vom 26. August 2024 nicht unerwartet die Ansicht, dass der Entscheid keine Auswirkungen auf Rentenansprüche ab dem 1. Januar 2024 zeitige, da sich das Bundesgericht nur zu Art. 26^bis Abs. 3 IVV in der Fassung bis zum 31. Dezember 2023 geäussert habe. Ab dem 1. Januar 2024 gelte sodann einzig der neue 10%-Pauschalabzug (neugefasster Art. 26^bis Abs. 3 IVV), allenfalls in Verbindung mit dem bisherigen 10%-Abzug für Teilzeittätigkeit (total 20%). So simpel erscheint uns die Sache freilich nicht.

Nimmt man den Willen des Gesetzgebers zum Prüfmassstab, ob die Delegation in Art. 28a cpv. 1 IVG nun rechtskonform umgesetzt wurde, ist der Pauschalabzug von 10% eine ebenso ungenügende Lösung wie die als rechtswidrig gerügte ursprüngliche Streichung sämtlicher Abzüge. National- und Ständerat haben dem Bundesrat mit der Motion Nr. 22.3377 (erneut) unmissverständlich aufgezeigt, dass ein dringlicher Handlungsbedarf in Form von für die Invaliditätsbemessung adaptierten Lohntabellen bestehe. Auch das Bundesgericht berief sich mehrfach darauf, dass “mangels verfügbarer Alternative in Form berichtigter Tabellenlöhne” weiterhin Tabellenlohnabzüge notwendig seien. Offenbar zeichnen Legislative und Judikative bei der Invaliditätsbemessung damit einen Weg vor, den die Exekutive partout nicht zu gehen bereit ist. (…)”

Queste sono invece le considerazioni espresse in proposito da Nathalie Lang:

(…).

Der seit 1.1.2024 geltende Pauschalabzug führt zwar zu einer realitätsnäheren Bemessungsgrundlage und einer gewissen Besserstellung der Versicherten. Dennoch ist aber davon auszugehen, dass mit der Abschaffung eines zusätzlichen leidensbedingten Abzugs dem Willen des Gesetzgebers nicht nachgekommen wurde. Denn mit der Delegationsbestimmung von Art. 28a Abs. 1 IVG wurde der Bundesrat beauftragt, die in der Rechtsprechung definierte Praxis zum Validen- und Invalideneinkommen zu regeln und die ebenfalls von der Rechtsprechung entwickelten Korrekturen vorzunehmen (z.B. welche Kriterien für einen leidensbedingten Abzug zu berücksichtigen sind und in welcher Höhe ein entsprechender Abzug erfolgen soll) (BBl 2017 2668). Die Gewährung eines Pauschalabzugs von 10% bzw. 20% bei Teilzeitbeschäftigen von 50% und weniger kann daher nicht abschliessend sein, weil sie letztendlich gegenüber der bisherigen Praxis restriktiver wäre. Es ist daher zu erwarten, dass auch ab 1.1.2024 neben dem Pauschalabzug ein leidensbedingter Abzug möglich ist, falls es im Einzelfall gerechtfertigt ist. Insb. die Kriterien des Alters, der Dauer der Betriebszugehörigkeit, der Nationalität sowie der Aufenthaltskategorie finden im Pauschalabzug keine Berücksichtigung und fliessen auch nicht in die Beurteilung der medizinisch-theoretischen Leistungsfähigkeit. Das Bundesgericht erkannte zu Recht die überragende Bedeutung des leidensbedingten Abzugs als Instrument für eine möglichst konkrete Festlegung des Invalideneinkommens (BGE 148 V 174 E. 9.2.2; 142 V 178 E. 2.5.7; 139 V 592 E. 2.3). Das heisst, dass auch bei der Anwendung von Tabellenlöhnen eine möglichst realitätsgerechte Bestimmung des Invalideneinkommens im Vordergrund steht. Es sollte deshalb bei Vorliegen von konkreten Umständen neben dem Pauschalabzug auch ein zusätzlicher Abzug in Form eines leidensbedingten Abzugs möglich sein (gl. M. Meier/Gächter, 11 ff.).”

(Basler Kommentar ATSG – Nathalie Lang, 2a edizione, art. 16 n. 85)

In una sentenza 9C_188/2025 del 31 luglio 2025 il Tribunale federale ha lasciato aperta la questione di sapere se, trattandosi dei fattori da considerare per determinare il reddito da invalido e della loro ponderazione, sia opportuno, anche dopo l’entrata in vigore del nuovo articolo 26^bis cpv. 3 OAI, continuare ad applicare a titolo complementare i principi stabiliti finora dalla giurisprudenza federale e, quindi, procedere se del caso ad ulteriori decurtazioni sul reddito statistico da invalido a titolo di deduzione per circostanze personali:

" 8.4. Was das Invalideneinkommen 2024 anbelangt, so bringt die Beschwerdeführerin vor, auch die seit dem 1. Januar 2024 geltende Regelung von Art. 26 bis Abs. 3 IVV sei gesetzeswidrig resp. zu restriktiv, weshalb die Rechtsprechung von BGE 150 V 410 E. 10.6 darauf ebenfalls anwendbar sei. Wie es sich verhält, kann offenbleiben. Auch wenn der Beschwerdeführerin beigepflichtet werden wollte, leuchtet nicht ein, weshalb zum in der Verordnungsbestimmung vorgegebenen Pauschalabzug von 10 resp. 20 % zusätzlich ein weiterer Abzug von bis zu 25 % gewährt werden müsste. Laut BGE 150 V 410 E. 10.6 ist nur insoweit, als über den durch die Verordnungsbestimmung vorgegebenen Rahmen (pauschalisierter Abzug) hinaus Bedarf an weitergehender Korrektur besteht, ergänzend auf die bisherigen Rechtsprechungsgrundsätze zum Abzug vom Tabellenlohn zurückzugreifen. Nach diesen Grundsätzen, die durch BGE 150 V 410 nicht geändert wurden, ist der Tabellenlohnabzug nach den Umständen im Einzelfall gesamthaft zu schätzen; zudem darf er höchstens 25 % betragen (vgl. BGE 126 V 75 E. 5b/bb und cc). Auch im Zusammenhang mit dem Invalideneinkommen 2024 resp. mit der Höhe des Tabellenlohnabzugs von 10 % ist eine rechtsfehlerhafte Ermessensausübung weder geltend gemacht noch ersichtlich, weshalb ebenfalls kein Bedarf an weitergehender Korrektur besteht." (consid. 8.4.)

In quell’occasione l’Alta Corte, chiamata a pronunciarsi sul caso di un’assicurata, attiva professionalmente a tempo parziale e per il resto casalinga, giudicata abile in misura del 60% in ogni attività con un conseguente grado d’invalidità dal 1° gennaio 2024 del 39%, ha ritenuto che l’amministrazione non avesse abusato del suo potere d’apprezzamento applicando (solo) la riduzione del 10% sul salario statistico da invalida prevista dall’art. 26bis cpv. 3 OAI.

2.20

In concreto, sulla base delle considerazioni sviluppate dal TCA nella sentenza 35.2024.86 del 30 luglio 2025, per quanto riguarda il calcolo del grado d’invalidità, si pone quindi la questione di sapere se va applicata una riduzione superiore rispetto a quella prevista dall’art. 26bis cpv. 3 OAI.

Il ricorrente afferma che alla luce delle circostanze concrete (segnatamente lunga assenza dal mercato del lavoro, particolare condizione psico-fisica e sociale), occorre effettuare una riduzione maggiore rispetto al 10% applicato dall’Ufficio AI.

Richiamata anche la giurisprudenza federale secondo cui il giudice non può senza valido motivo sostituire il suo apprezzamento a quello degli organi dell'assicurazione (DTF 137 V 71, 132 V 393, 126 V 80 consid. 5b/cc; cfr. consid. 2.2), questa Corte ritiene che l’amministrazione in sede di determinazione del grado d’invalidità mediante confronto dei redditi, non ha abusato del proprio potere d’apprezzamento.

In effetti il ricorrente, capace al lavoro al 70% (presenza e rendimento, cfr. rapporto finale SMR del 16 settembre 2024 [pag. 1178 incarto AI]) in attività adeguata (cfr. pag. 97 perizia _______: “In un’attività adatta, rispettosa dei limiti funzionali descritti al punto 4.3.3, il periziando presenta una capacità lavorativa del 100% per quel che riguarda le diagnosi internistiche e cardiologiche e una capacità lavorativa dell’80% (riduzione del rendimento del 20%) in ambito reumatologico e neurologico. Capacità lavorativa del 90% (riduzione del rendimento del 10%) dal lato psichiatrico. Ne consegue una capacità lavorativa globale del 70%, data dall’integrazione parziale tra le diagnosi reumatologiche, neurologiche e psichiatriche. Si procede ad un’integrazione parziale per i motivi già esposti sopra”), è un cittadino svizzero, nato nel 1971 (ciò che non permette un’ulteriore deduzione: cfr. STF 8C_203/2019 del 18 luglio 2019, consid. 5.3: “[…] Schliesslich ist der Vorinstanz beizupflichten, dass sich das Alter bei Männern im Alterssegment von 50 bis 64/65 bei Stellen ohne Kaderfunktion eher lohnerhöhend auswirkt (vgl. LSE 2016, Tabelle TA9, Median; siehe auch in BGE 143 V 431 nicht publizierte E. 4.6 des Urteils 9C_535/2017 vom 14. Dezember 2017; Urteil 8C_227/2018 vom 14. Juni 2018 E. 4.2.3.4) […]”), con buone conoscenze dell’italiano (cfr. pag. 690 incarto AI), ottime conoscenze del persiano e del turco e sufficienti conoscenze dell’inglese (nella STF 8C_482/2016 del 15 settembre 2016 consid. 5.4.3, pubblicata in SVR 2017 IV Nr. 17, l’Alta Corte ha stabilito che in caso d’applicazione del livello di competenze 1 della RSS sono già considerate le carenti conoscenze linguistiche: in questo senso, si veda pure la STF 8C_35/2019 del 2 luglio 2019 consid. 6.3; cfr. pure, tra le tante, la STCA 35.2023.36 del 14 agosto 2023, consid. 2.8 e la STCA 35.2023.89 dell’11 marzo 2024, consid. 2.9.3), giunto nel nostro Paese 25 anni fa (su questo aspetto che di principio non incide sulla riduzione del reddito da invalido cfr. STF 8C_883/2015,8C_884/2015 del 21 ottobre 2016, consid. 8.3.2), “ha svolto subito un corso di lingua italiana, nel 2001, e un corso di informatica e contabilità, nel 2002. Quello stesso anno (2002) ha trovato lavoro come operatore di imballaggi di frutta e verdura presso un’azienda di ______. L’anno seguente (2003) svolge un corso di tecniche di vendita. Negli anni successivi cambia diversi lavori, passando da aiuto cucina ad operaio agricolo, per poi approdare alla ______ di ______, azienda attiva nel commercio di strumenti di scrittura in tutto il mondo. Vi resta fino al 2010, allorquando i suoi problemi di salute non gli permettono di continuare il lavoro di operatore di imballaggio /aiuto magazziniere” (doc. I, pag. 3), ciò che non è un motivo di riduzione ai sensi della giurisprudenza (STF 9C_273/2019 del 18 luglio 2019, consid. 6.3 dove il TF ha affermato che “Quant au "long éloignement du marché du travail" dont se prévaut finalement la recourante, il ne s'agit pas là d'un facteur d'abattement au sens de la jurisprudence (ATF 126 V 75, c. 5b/aa et bb p. 79 s.; cf. aussi arrêt 9C_55/2018 du 30 mai 2018 consid. 4.3)”).

Ora, come esposto in precedenza, in sede di valutazione peritale il _______, ha precisato che l’attività adeguata dell’assicurato deve rispettare i limiti posti dal reumatologo (limitato in attività non ergonomiche per la colonna vertebrale, limitato nell’alzare pesi sopra i 5 kg ripetutamente e i 10 kg saltuariamente, limitato nel mantenere posizioni statiche in piedi oltre 10-15 minuti e la posizione seduta oltre 15-20 minuti, la deambulazione per più di 30 minuti. Inoltre, l’assicurato deve evitare di piegarsi ripetutamente con la colonna vertebrale), sostanzialmente simili a quelli descritti dal neurologo (limitazione di movimenti con il rachide lombo-sacrale, cambiamenti di posizione repentini, posizioni inergonomiche, sollevamento di pesi superiori ai 5 kg; possibilità di riposare o eventualmente assentarsi in caso di dolori estremi. Limitazione nel mantenimento prolungato della posizione seduta o eretta).

Sul piano psichiatrico, sono stati confermati dei leggeri limiti, segnatamente la presenza di maggiore sensibilità allo stress, un allungamento dei tempi di recupero, bassa costanza nel raggiungere gli obiettivi e una bassa caricabilità.

I periti hanno poi indicato che sono esigibili dall’assicurato 8-9 ore di presenza al giorno e che durante questo periodo di presenza si assiste ad una riduzione del rendimento del 30%.

Secondo la giurisprudenza federale, l’entità della riduzione non dipende dal numero delle limitazioni funzionali (STF 9C_326/2018 del 5 ottobre 2018, consid. 7.2: “En effet, contrairement à ce que soutient l'assuré, l'étendue de l'abattement opéré sur le revenu d'invalide ne dépend pas du nombre de limitations fonctionnelles retenues. Selon la jurisprudence, l'étendue de l'abattement dépend de l'ensemble des circonstances personnelles et professionnelles du cas particulier (limitations liées au handicap, âge, années de service, nationalité/catégorie d'autorisation de séjour et taux d'occupation). Une déduction globale maximale de 25 % sur le salaire statistique permet de tenir compte des différents éléments qui peuvent influencer le revenu d'une activité lucrative (cf. ATF 126 V 75 consid. 5b/aa-cc p. 79 s.). Il n'y a donc pas lieu de procéder à des déductions distinctes pour chacun des facteurs entrant en considération ni même de chaque limitation retenue. Il faut bien plutôt procéder à une évaluation globale, dans les limites du pouvoir d'appréciation, des effets de ces facteurs sur le revenu d'invalide, compte tenu de l'ensemble des circonstances du cas concret (ATF 126 V 75 précité consid. 5b/bb p. 80; arrêts 8C_227/2017 du 17 mai 2018 consid. 3.1;8C_883/2015 du 21 octobre 2016 consid. 6.2.1)”).

Inoltre, una riduzione che tenga conto dei limiti funzionali, di norma, entra in linea di conto soltanto se, anche su un mercato del lavoro che si suppone equilibrato, considerati gli impedimenti legati alla persona o al posto di lavoro, non esiste più un ventaglio sufficientemente ampio di attività accessibili alla persona assicurata (cfr. STF 8C_82/2019 del 19 settembre 2019 consid. 6.3.2;8C_495/2019 dell'11 dicembre 2019 consid. 4.2.2 con riferimento;8C_730/2019 del 10 giugno 2020 consid. 4.4.4;8C_765/2019 del 10 giugno 2020 consid. 5.4.4;8C_9/2020 del 10 giugno 2020 consid. 4.4.4; in questo senso, si veda pure A. Bernasconi, “8C_9/2020 du 10 juin 2020 - Abattement sur le revenu d’invalide selon l’ATF 126 V 75”, in: SZS/RSAS 1/2021 n. 49). L’incapacità per motivi di salute di continuare a svolgere lavori pesanti di per sé non implica necessariamente una riduzione del reddito ipotetico da invalido. Il semplice fatto che siano ormai esigibili soltanto dei lavori leggeri non giustifica l’applicazione di una riduzione supplementare, siccome il salario statistico comprende, nel livello di qualifica 1, già un gran numero di attività leggere (cfr. STF 8C_841/2017 del 14 maggio 2018, consid. 5.2.2.2 e riferimenti).

Secondo la giurisprudenza federale, infatti, il livello di qualifica 1 dei dati RSS comprende già tutta una serie di attività leggere che tengono conto di molte limitazioni. In altre parole, possono essere considerate sotto il cappello delle limitazioni funzionali che consentono in linea di principio di applicare una riduzione percentuale al reddito statistico solo circostanze che in un mercato equilibrato del lavoro devono essere considerate come eccezionali. Negli altri casi non viene attuata nessuna deduzione a questo titolo neppure se la capacità lavorativa è totale in attività adeguate e non si pone dunque il problema di un’indebita doppia deduzione (cfr. STF 8C_495/2019 dell'11 dicembre 2019 consid. 4.2.2 con riferimento e 8C_82/2019 del 19 settembre 2019 consid. 6.3.2;8C_730/2019 del 10 giugno 2020 consid. 4.4.4;8C_765/2019 del 10 giugno 2020 consid. 5.4.4;8C_9/2020 del 10 giugno 2020 consid. 4.4.4; in questo senso, si veda pure Ares Bernasconi, “8C_9/2020 du 10 juin 2020 - Abattement sur le revenu d’invalide selon l’ATF 126 V 75”, in SZS/RSAS 1/2021 n. 49; cfr. pure, tra le tante, la STF 8C_410/2023 del 5 dicembre 2023 consid. 5.4.2.3. e la STF 8C_ 623/2022 del 12 gennaio 2023 consid. 5.1.1 e 5.2.2; cfr. pure, tra le tante, la STCA 35.2023.93 del 22 gennaio 2024, consid. 2.10 e la STCA 35.2023.89 dell’11 marzo 2024, consid. 2.93).

L’Alta Corte ha inoltre stabilito che in caso d’applicazione del livello di competenze 1 della RSS è già considerata l’assenza di formazione (cfr. STF 8C_48/2021 del 20 maggio 2021 consid. 4.3.4) e di esperienza in taluni ambiti di attività (cfr., tra le tante, la STF 8C_659/2021 del 17 febbraio 2022 consid. 4.3.2,8C_603/2020 del 4 dicembre 2020 consid. 6.2,8C_122/2019 del 10 settembre 2019 consid. 4.3.2 e la 8C_46/2018 dell’11 gennaio 2019 consid. 4.4; cfr. pure, tra le tante, la STCA 35.2023.36 del 14 agosto 2023, consid. 2.8 e la STCA 35.2023.89 dell’11 marzo 2024, consid. 2.9.3).

Data quindi l’esistenza di un ventaglio sufficiente di attività semplici e leggere che l’assicurato potrebbe svolgere (nella misura del 70% e nel rispetto di tali limitazioni; cfr. consid. 2.14. della presente sentenza), a ragione l’amministrazione ha concluso escludendo l’applicazione di particolari riduzioni sul reddito ipotetico da invalido (cfr. sul tema la STCA 32.2025.10 del 30 settembre 2025, consid. 2.8).

A questo proposito il consulente in integrazione professionale (SIP), ha concluso che vi sono sufficienti attività esigibili e compatibili con le esigenze poste a livello medico, non qualificate, semplici e ripetitive ed ha elencato alcuni esempi, non esaustivi, come l’operaio di linea assemblatore di piccoli elementi elettronici e/o farmaci, attività di backoffice quali rispondere a telefonate, smistamento posta. Del resto, come visto al consid. 2.14, non va dimenticato che il Tribunale federale ha già stabilito che nel mercato equilibrato del lavoro esistono anche i cosiddetti posti di lavoro di nicchia, ossia posti e offerte di lavoro dove le persone con disabilità possono contare su un atteggiamento di apertura sociale da parte del datore di lavoro (STF 8C_679/2025 del 17 marzo 2026, consid. 3.1 [“Umfasst sind auch sogenannte Nischenarbeitsplätze, also Stellen- und Arbeitsangebote, bei denen Behinderte mit einem sozialen Entgegenkommen des Arbeitgebers rechnen können”] e STF 8C_266/2025 del 28 gennaio 2026, consid. 5.1, con rinvio alla DTF 148 V 174) e che il Tribunale federale ha ritenuto corretto il rinvio ad attività nel settore industriale e commerciale, composto di lavori leggeri, compiti di controllo e sorveglianza che non comportano aggravi fisici, che consentono il cambiamento frequente di posizione e che non richiedono necessariamente la messa in atto di particolari misure di reintegrazione professionale (per es. attività d’incasso, d’assemblaggio, di confezione prodotti, di controllo ecc.; STF 8C_563/2012 del 23 agosto 2012, consid. 3.3 con riferimenti).

In concreto questo Tribunale ritiene pertanto che, anche nel caso di specie, nel mercato generale del lavoro esistano delle occupazioni fisicamente assai leggere, che possono essere svolte sia in posizione seduta che in piedi, con la possibilità anche di variare frequentemente la postura, che il ricorrente nonostante i disturbi che lo interessano, sarebbe in grado di esercitare al 70%, senza la necessità di provvedimenti professionali (cfr. anche sentenza 8C_709/2008 del 3 aprile 2009 consid. 2.2 e seguenti, cfr. sentenza 32.2014.21 dell’11 febbraio 2015; cfr. sul tema la STCA 32.2025.10 del 30 settembre 2025, consid. 2.8 con rinvio alla STF 9C_446/2024 del 29 luglio 2025 con la quale il Tribunale federale ha negato che la Corte cantonale avesse abusato del suo potere d’apprezzamento non ammettendo alcuna deduzione sul salario statistico da invalido, negando in particolare che le limitazioni funzionali dovute alle affezioni alla salute, l’età, fossero nel caso elementi suscettibili di influenzare le prospettive salariali dell’assicurata, ritenuta abile nella misura del 50%, con un conseguente grado d’invalidità del 49% e alla STF 8C_28/2025 del 7 luglio 2025 nella quale l’Alta Corte non ha applicato nessuna deduzione per circostanze personali - lavoro a tempo parziale e motivi di salute - nel caso di un assicurato inabile al lavoro al 30% in attività adeguate).

Si evidenzia infine che in diverse pronunzie (cfr. STCA 32.2025.10 del 30 settembre 2025, consid. 2.8; STCA 32.2022.41 del 17 ottobre 2022 consid. 2.8.2., 32.2022.39 del 17 ottobre 2022 consid. 2.7.3., 32.2022.27 del 29 agosto 2022 consid. 2.11.3., 32.2022.20 dell’8 giugno 2022 consid. 2.8., 32.2021.67 del 7 marzo 2022 consid. 2.7.5.) il TCA, sulla base della giurisprudenza federale, ha ribadito che una riduzione dettata dagli impedimenti fisici si giustifica solo se anche su un mercato del lavoro che si suppone equilibrato, considerati gli impedimenti legati alla persona o al posto di lavoro, non esiste più un ventaglio sufficientemente ampio di attività accessibili alla persona assicurata. Negli altri casi non viene applicata nessuna deduzione a questo titolo (cfr. STF 8C_50/2022 dell’11agosto 2022, consid. 6.4: “[…] S'agissant de ses limitations fonctionnelles, l'assuré doit éviter les montées et les descentes d'escaliers, la marche sur terrain inégal et les marches prolongées sur terrain plat, le port de charges lourdes et le port répétitif de charges moyennes, ainsi que les positions contraignantes pour le genou. Au regard des nombreuses activités que recouvrent les secteurs de la production et des services (ESS 2018, tableau TA1_skill_level, niveau de compétence 2), un nombre suffisant d'entre elles correspondent à des travaux respectant les limitations fonctionnelles de l'assuré. Une déduction supplémentaire sur le salaire statistique ne se justifie donc pas pour tenir compte des circonstances liées à son handicap. En effet, un abattement n'entre en considération que si, sur un marché du travail équilibré, il n'y a plus un éventail suffisamment large d'activités accessibles à l'assuré (cf. arrêt 8C_659/2021 du 17 février 2022 consid. 4.3.1 et l'arrêt cité), ce qui n'a du reste pas été retenu par les juges cantonaux […]”; cfr. anche STF 8C_495/2019 dell'11 dicembre 2019 consid. 4.2.2,8C_82/2019 del 19 settembre 2019 consid. 6.3.2.,8C_730/2019 del 10 giugno 2020 consid. 4.4.4,8C_765/2019 del 10 giugno 2020 consid. 5.4.4,8C_9/2020 del 10 giugno 2020 consid. 4.4.4).

In queste condizioni, raffrontando il salario da valido di fr. 67'152.48 con quello da invalido di fr. 68’284.39 ridotto del 30% (incapacità lavorativa) a fr. 47'799.073 ed in seguito del 10% (art. 26bis OAI) a fr. 43'019.16, si ottiene un grado d’invalidità del 35.93%, arrotondato conformemente alla giurisprudenza (DTF 130 V 121) al 36%, che, come stabilito dall’Ufficio AI, non dà diritto ad alcuna rendita.

2.21

Alla luce di tutto quanto sopra esposto la decisione impugnata merita conferma.

2.22

Secondo l'art. 69 cpv. 1bis LAI la procedura di ricorso dinanzi al tribunale cantonale delle assicurazioni in caso di controversie relative a prestazioni dell’AI è soggetta a spese. L’entità delle spese è determinata fra 200 e 1000 franchi in funzione delle spese di procedura e senza riguardo al valore litigioso (cfr. DTF 133 V 402; STF 9C_156/2009 del 7 aprile 2009; STF 8C_393/2008 del 24 settembre 2008).

Visto l’esito del ricorso, le spese per complessivi fr. 500 sono poste a carico del ricorrente.

Quest’ultimo chiede tuttavia di essere posto al beneficio dell’assistenza giudiziaria con il gratuito patrocinio dell’avv. RA1.

2.23

Ai sensi dell’art. 61 lett. f LPGA nella procedura giudiziaria cantonale deve essere garantito il diritto di farsi patrocinare. Se le circostanze lo giustificano, il ricorrente può avere diritto al gratuito patrocinio. Tale disposto mantiene il principio che i presupposti del diritto alla concessione dell’assistenza giudiziaria si esaminano sulla base del diritto federale, mentre la determinazione della relativa indennità spetta al diritto cantonale (DTF 110 V 362).

I presupposti (cumulativi) per la concessione dell’assistenza giudiziaria sono in principio dati se l’istante si trova nel bisogno, se l’intervento dell’avvocato è necessario o perlomeno indicato e se il processo non è palesemente privo di esito positivo (DTF 125 V 202 e 372 con riferimenti).

Il diritto all’assistenza giudiziaria comprende da un lato la liberazione dal pagamento delle tasse di giustizia e delle spese, dall’altro - nella misura in cui necessario - il diritto al gratuito patrocinio.

Come precisato dalla STF I 134/06 del 7 maggio 2007 al considerando 5.3, una parte si trova nel bisogno qualora non possa pagare le spese giudiziarie senza pregiudizio dei mezzi necessari al suo mantenimento e a quello della sua famiglia (DTF 128 I 225 consid. 2.5.1).

Sono determinanti le circostanze economiche esistenti al momento della decisione circa la domanda di assistenza giudiziaria, rispettivamente di gratuito patrocinio (DTF 108 V 265 consid. 4). Il limite per ammettere lo stato di bisogno ai sensi delle norme disciplinanti l'assistenza giudiziaria e il gratuito patrocinio si situa al di sopra di quello del minimo esistenziale agli effetti del diritto esecutivo. Così, all'importo base LEF viene (spesso) applicato un supplemento, variante tra il 15% e il 25%.

Ciò non toglie che dalla persona che ne fa richiesta possono essere pretesi alcuni sacrifici. Tuttavia, essa non deve per questo ridursi a uno stato d'indigenza né può essere tenuta a procurarsi i mezzi necessari per il processo a detrimento di altri obblighi urgenti. Per ammettere il bisogno ai fini processuali è sufficiente che l'istante non disponga di mezzi superiori a quelli necessari per fare fronte al mantenimento normale della famiglia. Nell'ambito di questo esame non è da considerare unicamente la situazione dei suoi redditi, bensì globalmente l'intera situazione finanziaria e patrimoniale.

2.24

Nella fattispecie, dalla documentazione agli atti risulta che il ricorrente, nato nel 1971, e la cui moglie, nata nel 1963, percepisce una rendita AI (fr. 1'406) e le prestazioni complementari (fr. 2'329 al netto dell’assicurazione malattie [doc. V/1]), per complessivi fr. 3'735 al mese, ha una sostanza di fr. 19'845 derivanti dal prelievo del secondo pilastro e uno scooter (doc. V).

Dal calcolo delle prestazioni complementari emerge inoltre che la moglie beneficia di un secondo pilastro di fr. 8'842 all’anno, ossia fr. 736.83 al mese.

Le entrate complessive ammontano di conseguenza a fr. 4'471.83 (3’735 + 736.83).

Il figlio della moglie, nato nel 1985, soggiorna temporaneamente a titolo gratuito presso di loro poiché l’assistenza gli è stata sospesa in seguito ad uno sfratto esecutivo (allegato doc. V).

Per quanto riguarda il calcolo del fabbisogno, all’assicurato deve essere applicato l’importo base mensile per coniugi di fr. 1'700, che con un supplemento medio del 20% raggiunge fr. 2'040.

Tale importo comprende già le spese di sostentamento, abbigliamento, biancheria, igiene, cultura, salute, oneri domestici, quali elettricità, illuminazione, gas (cfr. Tabella per il calcolo del minimo di esistenza agli effetti del diritto esecutivo in vigore dal 1° settembre 2009).

Le fatture dell’elettricità dell’______ da lui prodotte non vanno di conseguenza aggiunte.

Il ricorrente allega poi numerosa documentazione, senza tuttavia precisare quali importi farebbero parte del suo fabbisogno ai sensi del diritto esecutivo.

Dalle tavole processuali emergono in particolare una serie di spese che comunque non vanno prese in considerazione, quali le imposte (DTF 126 III 89), alcune assicurazioni complementari LAMal (cfr. STCA 32.2012.189 del 21 febbraio 2013), il canone di locazione e l’acconto per spese accessorie già riconosciuti nell’ambito delle prestazioni complementari (fr. 1'297 x 12 = 15’564), il garage (fr. 120 al mese) e le assicurazioni RC dell’auto e dello scooter, nonché le relative imposte di circolazione, non necessarie poiché gli interessati non lavorano.

Egli inoltre ha prodotto documenti relativi a debiti privati o spese per associazioni che, in quanto tali, non vanno ritenute nel fabbisogno del ricorrente, non trattandosi di spese necessarie al suo sostentamento, quali i debiti della carta ______, la quota per l’associazione ______, la quota di societariato ______ e ______, alcuni versamenti di fr. 50 nel conto di previdenza 3a, un estratto della ______ e del conto ______.

Inoltre, sostiene di dover pagare oneri sociali pari a fr. 1'299.50, pari a fr. 108.29 al mese.

Ora, a fronte di entrate per fr. 4'471.83 mensili e di uscite per fr. 2'148.29 (2'040 + 108.29), senza che sia necessario esaminare oltre ulteriori spese prodotte dal ricorrente, quali gli importi di fr. 167.65 per la telefonia, di fr. 34.05 apparentemente per l’assicurazione di mobilia domestica ([237.85 + 170.45] : 12) e di fr. 76.97 (923.75 : 12) di conguaglio delle spese accessorie, al ricorrente rimarrebbero comunque fr. 2'045.27 al mese che gli permetterebbero di rimborsare, ratealmente, al suo legale la nota d’onorario che in sede di ricorso ha quantificato in almeno fr. 2'800 (IVA inclusa).

L’indigenza non va pertanto riconosciuta (cfr. anche STF 8C_413/2021 del 29 settembre 2021 dove un’eccedenza mensile di fr. 325 al mese per una coppia è stata considerata sufficiente per negare l’indigenza e STF 8C_310/2016 = SVR 2017 IV n. 36 pag. 109 dove invece un’eccedenza di fr. 118.35 al mese, considerato l’insieme delle circostanze, non è stato considerato sufficiente per negare l’indigenza).

In queste condizioni, già, solo per la mancanza del presupposto dell’indigenza, l’istanza va respinta senza che sia necessario esaminare se il ricorso era palesemente privo di esito favorevole.