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Spécialistes du domaine cyber au sein de l'administration fédérale. La Confédération est-elle en mesure d'attirer et de retenir suffisamment de talents ?
Texte déposé
La cybersécurité de la Confédération dépend en grande partie d’une main-d’œuvre qualifiée. La concurrence pour recruter des spécialistes du domaine cyber est très vive. Le secteur privé, les instituts de recherche, les organisations internationales et les autorités étrangères se disputent les mêmes talents.
La Confédération a besoin de collaborateurs capables d’identifier des menaces complexes, d’analyser des vulnérabilités, de réagir rapidement aux incidents et de mettre au point des mesures de protection innovantes. Pour cela, des conditions de travail attractives, des perspectives de développement, une certaine liberté dans les activités et un réseau international sont essentiels.
Les structures de l’administration fédérale, notamment le système salarial, le droit du personnel, les hiérarchies et la répartition organisationnelle, tiennent-elles suffisamment compte des exigences particulières du domaine cyber ?
Le Conseil fédéral est prié de répondre aux questions suivantes :
Que pense-t-il de la capacité de la Confédération à attirer, à former et à fidéliser à long terme des spécialistes du domaine cyber hautement qualifiés ?
Quelles mesures la Confédération prend-elle pour rester un employeur attractif face à la concurrence du secteur privé, des instituts de recherche et des organisations internationales ?
La législation en vigueur en matière de rémunération et de personnel offre-t-elle suffisamment de souplesse pour recruter et fidéliser de manière compétitive des spécialistes du domaine cyber particulièrement prisés ?
Quelles sont les perspectives de carrière et de développement pour les spécialistes du domaine cyber au sein de l’administration fédérale ?
Comment la Confédération veille-t-elle à ce qu’ils aient accès aux derniers cours, exercices, formations continues et conférences internationales ?
Disposent-ils d’une liberté suffisante pour identifier les vulnérabilités, analyser les nouveaux modes d’attaque et développer des solutions non conventionnelles de manière proactive ?
Existe-t-il des obstacles juridiques, organisationnels ou culturels qui entravent un travail proactif et innovant dans le domaine du cyber ?
Que pense le Conseil fédéral du risque que des responsabilités mal définies, un manque d’échange d’informations ou une fragmentation organisationnelle nuisent à la motivation et à la fidélisation des spécialistes du domaine cyber ?
Avis du Conseil fédéral
1, 2 et 3) Le recrutement de spécialistes montre que ces derniers sont nombreux à manifester un vif intérêt à l’idée d’avoir un impact sur toute la Suisse. Cet élément est particulièrement présent dans le domaine de la cybersécurité et constitue un facteur important qui explique pourquoi la Confédération parvient à recruter et à fidéliser des professionnels hautement qualifiés Il est toutefois parfois difficile de les fidéliser, car ils pourraient généralement obtenir des salaires plus élevés dans le secteur privé. De plus, des environnements de travail modernes et le recours à des technologies innovantes constituent des facteurs décisifs pour renforcer durablement l’attrait de la Confédération en tant qu’employeur. Outre les mises au concours publiques, la Confédération mise sur les contacts directs avec les talents pour recruter des spécialistes. Cela inclut la participation à des conférences et des colloques spécialisés, des présentations de sensibilisation et la présence dans des foires organisées par les hautes écoles. Les contacts personnels qui en découlent contribuent de manière significative à rendre tangible l’attrait d’un emploi lié à la cybersécurité au sein de la Confédération.
4) Dans le domaine de la cybersécurité, la Confédération propose des stages universitaires qui permettent aux jeunes talents d’acquérir des bases importantes pour la suite de leur carrière. Certains anciens stagiaires restent ensuite au sein de l’administration fédérale, tandis que d’autres rejoignent l’économie privée avec les connaissances ainsi acquises. En outre, l’instrument de la carrière de spécialiste, qui permet une évolution selon des critères définis, fournit aux jeunes talents des perspectives de développement claires.
5) Bien connectés à la communauté des spécialistes nationaux et internationaux, les offices fédéraux compétents disposent d’informations actuelles concernant les offres de perfectionnement, les conférences et les exercices.
6 et 7) Les tâches attribuées au personnel découlent des compétences dévolues à la Confédération et doivent être exécutées dans le cadre du droit en vigueur. Les spécialistes sont encadrés de manière à ce qu’ils puissent répondre à ces exigences tout en connaissant leur marge de manœuvre pour introduire des solutions innovantes. Au sein des équipes compétentes, la recherche de vulnérabilités et l'analyse des modes d’attaque font explicitement partie des travaux innovants.
8) Les compétences sont clairement réglées. Les différents spécialistes échangent des informations à divers niveaux, ce qui limite le risque de fragmentation organisationnelle.