Region Bern-Mittelland; Zustimmung zu den Leistungsverträgen 2024–2027 (bzw. 2023/24–2026/27) mit den regional bedeutenden Kulturinstitutionen und Gewährung der damit verbundenen Beiträge des Kantons Bern. Ausgabenbewilligung, Verpflichtungskredit 2023–2027, Objektkredit

1. Gegenstand

Der Kanton Bern leistet laut dem Kantonalen Kulturförderungsgesetz vom 12. Juni 2012 (KKFG, BSG 423.11) gemeinsam mit der Standortgemeinde sowie sämtlichen Gemeinden der betreffenden Region Betriebsbeiträge an Kulturinstitutionen von regionaler Bedeutung. Die Kulturinstitutionen von regionaler Bedeutung sind pro Region im Anhang der Kantonalen Kulturförderungsverordnung vom 13. November 2013 (KKFV, BSG 423.411.1) aufgelistet.

Die Beitraggeber schliessen mit den Kulturinstitutionen von regionaler Bedeutung in der Regel vierjährige Leistungsverträge ab. Für den Kanton beschliesst der Regierungsrat diese Verträge und die damit verbundenen Ausgaben (Art. 35 KKFG).

1.1 Ausgangslage

Die Liste für die Region Bern-Mittelland im Anhang der KKFV wurde mit Regierungsratsbeschluss vom 8. Juni 2022 und Inkrafttreten per 1. August 2022 um vier Institutionen ergänzt, zwei Institutionen wurden von der Liste gestrichen; sie nennt für die Region Bern-Mittelland aktuell insgesamt 17 gemeinsam zu unterstützende Kulturinstitutionen. Im September 2022 hat die Mühle Hunziken in Rubigen die Beitraggeber per Schreiben informiert, dass sie auf den Abschluss eines Leistungsvertrags für die Beitragsperiode 2024–2027 verzichten möchte. Die Standortgemeinde Rubigen, die Regionalkonferenz Bern-Mittelland wie auch die kantonale Bildungs- und Kulturdirektion (BKD) unterstützen den Entscheid. In einer für November 2023 vorgesehenen Änderungen der KKFV soll die Mühle Hunziken von der Liste gestrichen werden; ein Leistungsvertrag für die kommende Periode wird nicht mehr abgeschlossen.

Die betroffenen Kulturinstitutionen, die jeweilige Standortgemeinde bzw. die jeweiligen Standortgemeinden, die übrigen Gemeinden der Regionalkonferenz Bern-Mittelland sowie in zwei Fällen zusätzlich die Burgergemeinde Bern haben den Leistungsverträgen bereits zugestimmt. Nun liegen die Verträge mit den 16 Kulturinstitutionen der Region Bern-Mittelland beim Kanton zur Beschlussfassung vor. Die Leistungsverträge umfassen eine Beitragssumme des Kantons von insgesamt rund CHF 19,561 Mio. pro Jahr.

1.2 Kulturinstitutionen mit erneuerten oder erstmaligen Leistungsverträgen

Mit folgender Trägerorganisation wird per 1. Juli 2023 ein Leistungsvertrag abgeschlossen: ‒ Stiftung Bühnen Bern

Mit folgenden Trägerorganisationen von Kulturinstitutionen wird per 1. Januar 2024 ein Leistungsvertrag abgeschlossen: ‒ Verein BeJazz, Köniz ‒ Stiftung Bernisches Historisches Museum, Bern ‒ Verein Buskers Bern ‒ Stiftung Camerata Bern ‒ Theater an der Effingerstrasse GmbH, Bern ‒ Stiftung Kornhausbibliotheken Bern ‒ Verein Kornhausforum, Bern ‒ Verein Kulturhof Schloss Köniz ‒ Verein La Cappella Kultur-Klub, Bern ‒ Verein Swiss Jazz Orchestra, Bern ‒ Stiftung Schloss Jegenstorf ‒ Bären-Buchsi AG (erstmalig) ‒ Verein Kollektiv Frei_Raum inklusive Kultur betreffend Heitere Fahne (erstmalig) ‒ Verein Berner Puppentheater (erstmalig) ‒ Verein Kulturfabrikbiglen (erstmalig)

1.3 Dauer der Leistungsverträge

Die Leistungsverträge werden auf eine Dauer von vier Jahren abgeschlossen und enthalten eine Verlängerungsklausel um maximal ein Jahr. Diese Verlängerung ist seitens des Kantons gegebenenfalls durch den Regierungsrat zu beschliessen.

1.4 Jährliche Betriebsbeiträge

Der Kanton Bern unterstützt die Kulturinstitutionen in den Jahren 2024–2027 (bzw. 2023/2024– 2026/2027 bei Bühnen Bern) mit folgenden jährlichen Anteilen an den Betriebsbeiträgen:

Kulturinstitution Betriebsbeitrag Anteil Kanton BeJazz CHF 170'000 68'000 Bernisches Historisches Museum CHF 7'069'000 2'356'333 Buskers Bern CHF 120'000 48'000 Camerata Bern CHF 550'000 220'000 Das Theater an der Effingerstrasse CHF 525'000 210'000 Bühnen Bern CHF 38'380'000 15'352'000 Kornhausbibliothek CHF 3'080'000 616'000 Kornhausforum CHF 810'000 324'000 Kulturhof Schloss Köniz CHF 190'000 76'000 La Cappella CHF 150'000 60'000 Swiss Jazz Orchestra CHF 120'000 48'000 Museum Schloss Jegenstorf CHF 50'000 20'000 Bären Buchsi CHF 40'000 16'000 Heitere Fahne CHF 187'500 75'000 Berner Puppen Theater CHF 100'000 40'000

Kulturfabrikbiglen CHF 80'000 32'000 Total CHF 51'621'500 19'561'333

2. Rechtsgrundlagen

‒ Art. 4, Art. 5, Art. 6, Art. 7, Art. 12 Abs. 1 Bst. c, Art. 13, Art. 15, Art. 16, Art. 18, Art. 19, Art. 21, Art. 22, Art. 35 Abs. 1 Bst. c und Abs. 2 des Kantonalen Kulturförderungsgesetzes vom 12. Juni 2012 (KKFG; BSG 423.11) ‒ Art. 4, Art. 8, Art. 10, Art. 12 der Kantonalen Kulturförderungsverordnung vom 13. November 2013 (KKFV; BSG 423.411.1) ‒ Art. 22, Art. 28, Art. 30 Abs. 1, Art. 32 und Art. 33 des Finanzhaushaltsgesetzes vom 15. Juni 2022 (FHG; BSG 620.0) ‒ Art. 25 und Art. 27 der Finanzhaushaltsverordnung vom 16. November 2022 (FHaV; BSG 621.1)

3. Zustimmung zu den Leistungsverträgen

Den folgenden Leistungsverträgen wird zugestimmt:

‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen dem Verein BeJazz, der Gemeinde Köniz, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Bern-Mittelland vom 24. Februar 2023. ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen der Stiftung Bernisches Historisches Museum, der Burgergemeinde Bern, der Stadt Bern, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Bern-Mittelland vom 1. Februar 2023. ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen dem Verein Buskers Bern, der Stadt Bern, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Bern-Mittelland vom 9. Februar 2023. ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen der Stiftung Camerata Bern, der Stadt Bern, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Bern-Mittelland vom 8. Februar 2023. ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen der Theater an der Effingerstrasse GmbH, der Stadt Bern, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Bern-Mittelland vom 13. Februar 2023. ‒ Leistungsvertrag 2023/2024–2026/2027 zwischen der Stiftung Bühnen Bern, der Stadt Bern, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Bern-Mittelland vom 6. April 2023. ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen der Stiftung Kornhausbibliotheken Bern, der Stadt Bern, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Bern-Mittelland (Vertrag noch nicht unterzeichnet). ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen dem Verein Kornhausforum, der Stadt Bern, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Bern-Mittelland vom 22. Februar 2023. ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen dem Verein Kulturhof Schloss Köniz, der Gemeinde Köniz, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Bern-Mittelland vom 6. März 2023. ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen dem Verein La Cappella Kultur-Klub, der Stadt Bern, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Bern-Mittelland vom 17. Februar 2023. ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen dem Verein Swiss Jazz Orchestra, der Stadt Bern, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Bern-Mittelland vom 6. April 2023. ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen der Stiftung Schloss Jegenstorf, der Gemeinde Jegenstorf, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Bern-Mittelland vom 10. November 2022.

‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen der Bären-Buchsi AG, der Gemeinde Münchenbuchsee, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Bern-Mittelland vom 5. Dezember 2022. ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen dem Verein Kollektiv Frei_Raum inklusive Kultur, der Stadt Bern, der Gemeinde Köniz, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Bern-Mittelland vom 6. April 2023. ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen dem Verein Berner Puppentheater, der Stadt Bern, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Bern-Mittelland vom 7. Februar 2023. ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen dem Verein Kulturfabrikbiglen, den Gemeinden Biglen, Jaberg, Konolfingen, Landiswil, Muri bei Bern, Oberdiessbach, Oberthal, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region Bern-Mittelland vom 16. November 2022.

4. Ausgabenart und rechtliche Qualifikation der Ausgabe

Wiederkehrende, neue Ausgabe (Art. 28, Art. 30 Abs. 1 FHG)

Es handelt sich um eine delegierte Ausgabe in der Kompetenz des Regierungsrates. Gemäss Artikel 35 Absatz 1 Buchstabe c und Absatz 2 KKFG beschliesst der Regierungsrat für den Kanton abschliessend über die Leistungsverträge und die damit verbundenen Ausgaben.

5. Massgebende Kreditsumme

Kantonsbeitrag 2023 CHF 7'676'000 Kantonsbeiträge 2024–2026 CHF 19'561'333 Kantonsbeiträge 2027 CHF 11'885'333

6. Kreditart / Konto / Produktgruppe / Rechnungsjahr

Verpflichtungskredit (Objektkredit)

Konto 363510000 Produktegruppe 4487000001 Kultur Profitcenter 4487010001 Kulturförderung. Rechnungsjahre 2023 bis 2027 Die Kredite sind im Budget 2023 bzw. im Aufgaben- und Finanzplan ab 2024 eingestellt.

7. Eröffnung des Beschlusses

Der vorliegende Beschluss wird den 16 betroffenen Kulturinstitutionen, den Standortgemeinden Bern, Köniz, Jegenstorf, Münchenbuchsee, Biglen, Jaberg, Konolfingen, Landiswil, Muri bei Bern, Oberdiessbach, Oberthal, der Burgergemeinde Bern sowie der Regionalkonferenz Bern- Mittelland durch die Bildungs- und Kulturdirektion eröffnet.

Im Namen des Regierungsrates

Christoph Auer Staatsschreiber

Verteiler ‒ Bildungs- und Kulturdirektion