Standing: How later courts treated this decision has not been analysed.

60.2009.242

Istanza di ispezione degli atti. polizia comunale quale istante

Rubrum

Incarto n.

Lugano

22 settembre 2009/dp

In nome
della Repubblica e Cantone
Ticino

La Camera dei ricorsi penali del Tribunale d'appello

composta dai giudici:

Mauro Mini, presidente,

Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

segretaria:

Alessandra Mondada, vicecancelliera

sedente per statuire sull’istanza 15/19.6.2009 presentata dalla

IS 1

tendente

ad ottenere informazioni riguardo alla condanna di un tassista in sede penale;

premesso che la richiesta è stata inviata al Ministero pubblico, che l’ha trasmessa per competenza a questa Camera con scritto 18.6.2009;

richiamate le osservazioni 15/16.7.2009 del procuratore pubblico Clarissa Torricelli, mediante le quali preavvisa favorevolmente la richiesta;

richiamate le osservazioni 15/16.7.2009 della persona interessata, mediante le quali si oppone alla richiesta;

letti ed esaminati gli atti;

Considerandi

in fatto ed in diritto

1.

A conclusione di un procedimento penale (inc. MP __________) il procuratore pubblico ha emanato un decreto d’accusa (DA __________) a carico di PI 3, che svolge l’attività di tassista a __________. A seguito di tempestiva opposizione, l’incarto è stato trasmesso alla Pretura penale, che ha emanato una sentenza di condanna in data 8.6.2009 (inc. __________).

2.

Considerata l’attività di tassista svolta dalla persona condannata, la Polizia comunale della città di __________ chiede informazioni alle autorità penali, nell’ottica della valutazione di eventuali ripercussioni a livello amministrativo, in relazione all’autorizzazione. Il procuratore pubblico ha preavvisato favorevolmente la richiesta, mentre la persona interessa si è opposta.

3.

L’art. 27 CPP in vigore dall’1.1.1996, che ha precisato e completato il previgente art. 8 vCPP, con riferimento anche alla giurisprudenza del Tribunale federale (cfr. DTF 110 Ia 83; 95 I 108), stabilisce che: “Oltre ai casi previsti dal presente codice, la Camera dei ricorsi penali può permettere l’ispezione degli atti di un processo e l’estrazione di copie a chi giustifica un interesse giuridico legittimo che prevale sui diritti personali delle persone implicate nel processo, segnatamente su quelli delle parti, del denunciante, dei testimoni e dei periti. La Camera dei ricorsi penali fissa le modalità dell’ispezione”.

4.

In virtù dell’Ordinanza municipale sul servizio taxi del 26.8.1987 della Città di __________, la concessione dell’autorizzazione alle persone fisiche è rilasciata a diverse condizioni, tre le quali figura anche la buona reputazione (art. 7 lit. d dell’Ordinanza).

Nella valutazione della buona reputazione rientra anche l’esame di eventuali condanne penali, come per analogia avviene nella Legge sull’esercizio delle professioni di fiduciario (art. 8).

Per questo motivo, è di principio dato un interesse giuridico legittimo a favore del Comune che rilascia l’autorizzazione a conoscere eventuali condanne per fatti in un qualche modo connessi con lo svolgimento del servizio taxi.

5.

PI 3 si oppone adducendo il proprio buon comportamento dopo i fatti (per oltre tre anni), la collaborazione in sede penale, la sua partecipazione marginale (nella forma della complicità) e la parità di trattamento. Tutti argomenti pertinenti il merito (ovvero l’eventuale valutazione della buona reputazione o meno), ma che non assurgono a interessi prevalenti rispetto a quello del Comune istante. Inoltre, e con riferimento ad altra censura sollevata nelle osservazioni, non è necessario che sia prevista dall’Ordinanza municipale un’espressa base legale per poter richiedere informazioni rilevanti e pertinenti, quali quelle postulate nel presente caso.

6.

L’istanza è accolta. Copia della sentenza 8.6.2009 della Pretura penale (inc. __________) sarà trasmessa al Comune, per il tramite della Polizia istante, dopo la crescita in giudicato della presente decisione.

7.

Considerati lo scopo e la finalità della richiesta, si rinuncia a prelevare la tassa di giustizia e le spese.

Dispositivo

Per questi motivi,

visti l’art. 27 CPP ed ogni altra norma applicabile,

pronuncia

1.

L’istanza è accolta ai sensi dei considerandi.

2.

Non si prelevano tassa di giustizia e spese.

3.

Rimedio di diritto:

Contro decisioni finali, contro decisioni parziali, contro decisioni pregiudiziali e incidentali sulla competenza e la ricusazione e contro altre decisioni pregiudiziali e incidentali (art. 90 a 93 LTF) è dato, entro trenta giorni dalla notificazione della decisione (art. 100 cpv. 1 LTF), il ricorso in materia penale al Tribunale federale per i motivi previsti dagli art. 95 a 98 LTF (art. 78 LTF). La legittimazione a ricorrere è disciplinata dall’art. 81 LTF.

4.

Intimazione:

Per la Camera dei ricorsi penali

Il presidente La segretaria

Provisions amended since

This decision construes provisions whose act has since been consolidated again. Whether the article itself changed is not recorded.

  • Swiss Criminal Procedure Code, Art. 27 — read in the version of January 1, 2009; the act was consolidated again on January 1, 2010, January 1, 2011, July 1, 2011, July 1, 2012, October 1, 2012, February 1, 2013, March 12, 2013, April 1, 2013, May 1, 2013, January 21, 2014, July 1, 2014, November 25, 2014, January 1, 2015, January 1, 2016, July 1, 2016, October 1, 2016, January 1, 2017, September 1, 2017, January 1, 2018, March 1, 2018, January 1, 2019, March 1, 2019, February 1, 2020, March 1, 2021, July 1, 2021, July 1, 2022, January 1, 2023, January 23, 2023, July 1, 2023, August 1, 2023, January 1, 2024, July 1, 2024, and April 1, 2025.
  • Bundesgesetz über das Bundesgericht, Art. 78, Art. 81, and Art. 100 — read in the version of January 1, 2009; the act was consolidated again on January 1, 2011, April 1, 2011, December 5, 2011, January 1, 2012, April 1, 2012, October 1, 2012, January 1, 2013, February 1, 2013, July 1, 2013, January 1, 2014, July 1, 2014, August 1, 2014, November 1, 2015, January 1, 2016, January 1, 2017, April 1, 2017, June 1, 2017, January 1, 2018, January 1, 2019, January 1, 2021, January 1, 2022, July 1, 2022, January 1, 2024, February 1, 2024, July 1, 2024, January 1, 2025, April 1, 2026, and May 13, 2026.