Vollzugsverordnung über die Organisation der Stadtverwaltung

Diese Verordnung legt je Departement die Ämter, Bereiche und Betriebe sowie die weiteren dem Departementsvorsteher oder der Departementsvorsteherin direkt unterstellten Organisationseinheiten fest und ordnet diesen die hauptsächlichen Aufgaben zu.

Vorbehalten bleiben besondere Bestimmungen des Grossen Gemeinderates und des Stadtrates über einzelne Organisationseinheiten und die Aufgabenzuteilung.

Für die weitere Organisation und die Gliederung der Organisationseinheiten gemäss Abs. 1 ist unter Vorbehalt der Bestimmungen über den Stellenplan grundsätzlich der Departementsvorsteher oder die Departementsvorsteherin zuständig. Er oder sie holt vorgängig die Genehmigung des Stadtrats ein für organisatorische Massnahmen, die zu einem Antrag an den Grossen Gemeinderat, zur Schaffung neuer Stellen, zu andern Mehrkosten oder zu einem Sozialplan führen, oder die für die Zusammenarbeit mit andern Departementen von besonderer oder von erheblicher politischer Bedeutung sind.

Der Departementsvorsteher oder die Departementsvorsteherin kann die Befugnis zur Organisation, soweit sie abschliessend ist, ganz oder teilweise an die Leitung der direkt unterstellten Organisationseinheit delegieren.

Leitung der Stadtkanzlei: Stadtschreiber und Assistenz.^ Aufgaben:

1. Rechtsberatung und Sekretariatsführung für Stadtrat und Grossen Gemeinderat

2. Koordination der Departementssekretariate

3. Antragstellung in Bürgerrechtsangelegenheiten

Direkt unterstellte Organisationseinheiten:

• a. Wahlen, Abstimmungen und Dienste, Aufgaben:

• 1. Organisation von Wahlen und Abstimmungen

• 2. Projekte

• 3. Personal- und Rechnungswesen

• 4. Weibeldienst

• 5. Telefondienst

• b. Sekretariate, Aufgaben:

• 1. Kanzleifunktionen für Stadtrat und Grossen Gemeinderat

• 2. Veranstaltungen

• c. Einbürgerungen, Aufgaben:

• 1. Einbürgerungswesen

• d. Kommunikation Stadt Winterthur, Aufgaben:

• 1. Zentrale Information und Öffentlichkeitsarbeit

• e. Stadtarchiv, Aufgaben:

• 1. Führung des Stadtarchivs

Stabsstellen: Departementssekretariat, Personaldienst Aufgaben: Controlling

Ämter und Bereiche:

• a. Personalamt, Aufgaben:

• 1. Personalwesen der Stadtverwaltung

• b. Kulturelles, Aufgaben:

• 1. Betrieb der öffentlichen Kulturinstitutionen Kunst- und Kulturpflege

• 2. Kulturförderung und -vermittlung

• c. Stadtentwicklung, Aufgaben:

• 1. Koordination Stadtentwicklung, einschliesslich Nachhaltige Entwicklung

• 2. Integrationsförderung,

• 3. Quartierentwicklung

Hauptabteilungen: Stadtammann- und Betreibungsämter¹, Friedensrichteramt² Aufgaben: Stadtammann-, Betreibungs- und Friedensrichterämter

Stabsstellen: Departementssekretariat, Personaldienst

Ämter und Bereiche:

• a. Finanzamt, Aufgaben:

• 1. Zentrales Finanz- und Rechnungswesen

• 2. Rechnungslegung

• 3. Koordination der Aufgaben- und Finanzplanung sowie des Voranschlags

• 4. Begutachtung der Geschäfte von finanzieller Tragweite

• 5. Verwaltung der Fonds und Wertschriften

• 6. Sach- und Haftpflichtversicherungen

• b. Informatikdienste, Aufgaben:

• 1. Informatik und Telefonie der Stadtverwaltung

• c. Steueramt, Aufgaben:

• 1. Steuerbezug und Steuerveranlagung

• d. Immobilien, Aufgaben:

• 1. Bewirtschaftung der städtischen Liegenschaften

• e. …

Stabsstellen: Departementssekretariat Controlling, Finanzen und Dienste, Personaldienst

Ämter und Bereiche:

• a. Amt für Städtebau, Aufgaben:

• 1. Raumentwicklung

• 2. Städtebauliche Projekte

• 3. Denkmalpflege

• 4. Entwicklung, Planung, Bau und Unterhalt von städtischen Hochbauten

• b. Tiefbauamt, Aufgaben:

• 1. Planung, Erstellung und Unterhalt von Verkehrs-, Gewässerbauten und Abwasseranlagen (ohne ARA)

• 2. Verkehr (Verkehrsplanung, Verkehrsmanagement)

• 3. Entsorgung mit Abfuhrwesen und Deponie (ohne KVA)

• c. Vermessungsamt, Aufgaben:

• 1. Amtliche Vermessung

• 2. Vermessungstechnische Baukontrolle sowie Terrain-, Bau- und Ingenieurvermessung

• 3. Betrieb städtische Geodateninfrastruktur (GIS und GSW) und Geoinformatikdienstleistungen

• 4. Strassenbenennung, Gebäudeadressierung und Wohnungsnummerierung

• d. Baupolizeiamt, Aufgaben:

• 1. Aufsicht über private und städtische Bauvorhaben

• 2. Rechtsdienst in Baufragen

• 3. Submissionswesen

• 4. Bau- und Reklamebewilligungen

Stabsstellen: Departementssekretariat Finanzen und Dienste Aufgaben: Personelles, Finanzen

Ämter und Bereiche:

• a. Stadtpolizei, Aufgaben:

• 1. Sicherheits-, Verkehrs- und Verwaltungspolizei

• 2. Ermittlungen

• 3. …

• 4. Betrieb der städtischen Parkhäuser und Parkplätze

• b. Schutz und Intervention Winterthur, Aufgaben:

• 1. Rettung und Schadenbekämpfung bei Bränden, Explosionen und Elementarereignissen

• 2. Schutz und Betreuung der Bevölkerung

• 3. Kulturgüterschutz

• 4. Unterstützung der Partnerorganisationen und Werterhaltung der Schutzinfrastruktur

• 5. Koordination Bevölkerungsschutz

• c. Melde- und Zivilstandswesen, Aufgaben:

• 1. Führung Einwohner/-innen- und Stimmregister

• 2. Zivilstandswesen von Stadt und Bezirk

• 3. Fremdenpolizeiliche Dienstleistungen

• d. Umwelt- und Gesundheitsschutz, Aufgaben:

• 1. Lebensmittelkontrolle

• 2. Wohn- und Ortshygiene

• 3. Arbeitssicherheit

• 4. Luftreinhaltung

• 5. Koordination Umwelt, Energie und Klima

• e. Stadtrichteramt³, Aufgaben:

• 1. Übertretungsstrafverfahren

Stabsstellen: Departementssekretariat, Personaldienst, Rechtsdienst, Finanzen, Kommunikation

Ämter und Bereiche:

• a. …

• b. Schulamt, Aufgaben:

• 1. Führung der Präsidial- und Kanzleigeschäfte der Schulbehörden

• 2. Volksschul- und Sonderschulbildung

• 3. Schuldienste

• 4. Schulbauten

• 5. Hauswartung inklusive Reinigung

• 6. Einkauf & Logistik

• 7. Profil. Berufsvorbereitung Winterthur

• 8. Mechatronik Schule Winterthur

• c. Familie & Betreuung, Aufgaben:

• 1. Frühförderung

• 2. Kinderbetreuung im Vorschulalter

• 3. Schulergänzende Betreuung

• 4. Kinder- und Jugendheim Oberi

• d. Sportamt, Aufgaben:

• 1. Förderung des Sports

• 2. Betrieb und Administration der Sportanlagen

Stabsstelle: Departementssekretariat Aufgaben: Gesundheitspolitische Koordination, Controlling

Ämter und Bereiche:

• a. …

• b. Soziale Dienste, Aufgaben:

• 1. Geschäftsstelle der Fürsorgebehörde

• 2. Sozial- und Erwachsenenhilfe

• 3. Prävention und Suchthilfe

• 4. Asylwesen

• 5. Jugend- und Familienhilfe

• c. Alter und Pflege, Aufgaben:

• 1. Ambulante und stationäre Alters-, Betreuungs- und Pflegeeinrichtungen

Hauptabteilung: Arbeitsintegration Aufgaben: Arbeitsmarktliche Massnahmen sowie Arbeits- und Sozialintegration

Dem Departement besonders zugewiesen: Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde (KESB)⁴ Aufgaben: Zivilrechtlicher Kindes- und Erwachsenenschutz für Stadt Winterthur und Bezirke Winterthur und Andelfingen.

Stabsstelle Departementssekretariat Aufgaben Personal- und Rechnungswesen, Controlling

Ämter, Bereiche und Betriebe:

• a. Stadtwerk Winterthur, Aufgaben:

• 1. Beschaffung, Verkauf und Verteilung von Wasser und Energie

• 2. Energiedienstleistungen

• 3. Betrieb eines Datenleitungsnetzes und Datenübertragung für Dritte

• 4. Kehrichtverbrennung und Abwasserreinigung

• 5. öffentliche Beleuchtung

• b. Stadtbus Winterthur, Aufgaben:

• 1. Erbringen der vom ZVV bestellten Leistungen im Bereich des öffentlichen Verkehrs

• 2. Sicherstellen der Infrastruktur und der finanziellen Abgeltungen für den öffentlichen Verkehr

• c. Stadtgrün Winterthur, Aufgaben:

• 1. Planung und Pflege der öffentlichen Grünanlagen und Friedhöfe sowie Bestattungswesen und Betrieb des Krematoriums

• 2. Aufsicht über den öffentlichen und privaten Wald sowie über das Jagd- und Fischereiwesen

• 3. Planung und Bewirtschaftung des Stadtwaldes und des Wildparks Bruderhaus

• 4. Belange des Naturschutzes

Für dauernde gewichtige und departementsübergreifende Aufgaben kann der Stadtrat ausser seinen Ausschüssen neue Organisationseinheiten und Projektorganisationen mit Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern aus mehreren Departementen schaffen.

Er bestimmt das federführende Departement.

Departementsübergreifende Projektorganisationen bestehen insbesondere für die Aufgabenkreise Stadtentwicklung, Umweltschutz und Verkehr sowie Finanz- und Rechnungswesen.

Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2007 in Kraft.